ترجع أسباب ارتفاع الحد الأدنى لقبول الطلاب بالجامعات الارتفاع الكبير فى شرائح مجاميع الدرجات الحاصل عليها طلاب الثانوية العامة بفارق كبير عن الأماكن المتاحة أمام الطلاب بالكليات، كما يرجع أسباب جنون الحد الأدنى إلى ضيق الأماكن المتاحة أمام الناجحين فى الثانوية العامة وعدم تناسبها مع أعداد الناجحين.. يواجه المجلس الأعلى للجامعات صعوبات شديدة فى مواجهة ارتفاع الحد الأدنى للقبول بالكليات نظراً لارتفاع أعداد الطلاب الحاصلين على أكثر من 395 درجة بنسبة 96.34% بشعبة العلوم إلى 30 ألفاً و720 طالباً وطالبة، كما وصل أعداد الحاصلين على أكثر من الحد الأدنى لطلاب الرياضيات أكثر من 19 ألفاً و921 طالباً وطالبة، حدد المجلس الأعلى للجامعات قواعد التوزيع الجغرافى وتشمل توزيع الطلاب المتقدمين لمكتب تنسيق القبول بالجامعات والمعاهد على الكليات والمعاهد الجامعية على أساس تجميع الجامعات بالنسبة للإدارات التعليمية فى عدة مجموعات على النحو التالى ويلزم أن يختار الطالب جميع الكليات الممكنة فى قطاع ما من المجموعة (أ) قبل البدء فى اختيار كليات من هذا القطاع من المجموعة (ب)، كما يلزم أن يختار كل الاختيارات الممكنة للكليات من القطاع من المجموعة (ب) قبل بدء أى اختيار من القطاع فى المجموعة (ج) كما يلى: مجموعة (أ) إجبارية: وهى الجامعة أو الجامعات الأقرب لإدارته التعليمية، وفى بعض الحالات تكون أكثر من جامعة لأن إدارته التعليمية تقع فى حيز متساوى المسافة من الجامعتين. مجموعة (ب) إجبارية بعد استكمال الاختيارات فى المنطقة (أ): عدة جامعات تقع ضمن حيز الإدارة التعليمية للطالب ولا يوجد فرق فى اختيار أى منها قبل الأخرى. مجموعة (ج): باقى الجامعات التى بها كليات لهذا القطاع، يسمح للطالب باختيار أى منها وتعتبر متساوية، حيث إنها جميعاً تبعد عن محل سكنه وإدارته التعليمية.. وبالنسبة لطلاب الثانوية العامة المصرية والشهادات الثانوية الفنية نظام الثلاث والخمس سنوات فإن المنطقة الجغرافية (أ) فى التوزيع الجغرافى هى الإدارة التعليمية التى بها مدرسة الطالب فى شهادة الثانوية العامة أو الفنية، وبالنسبة للمدارس الداخلية (الرياضية والعسكرية والمتفوقين) يعتد بمقر سكن الطالب المدون ضمن بيانات تقدمه فى استمارة الثانوية العامة.. وبالنسبة لطلاب الشهادات المعادلة العربية والأجنبية وطلاب دبلومات المعاهد الفنية المصرية نظام الثانوية + سنتان، فيقوم الطالب بتحديد المنطقة الجغرافية (أ) هى المنطقة التى يرغب الطالب في أن تكون محل إقامته عند تقدمه لكتابة رغباته فى استمارة التنسيق الإلكترونى، واعتبار محافظتى القاهرة والجيزة نطاقاً جغرافياً واحداً، ويضم جامعات القاهرة وعين شمس وحلوان، كما يضم الكليات التابعة لجامعة عين شمس وتقع خارج النطاق الجغرافى، وكذلك كليات جامعة بنها التى تقع داخل ذات النطاق لمنطقة القاهرة الكبرى.. كما تشمل قواعد التوزيع الإقليمى بالنسبة لطلاب الثانوية العامة المصرية والشهادات الثانوية الفنية (نظام الثلاث والخمس سنوات) اقتصار القبول فى بعض الكليات والمعاهد على الطلاب الحاصلين على أى من هذه الشهادات من المنطقة التى تقع بها هذه الكليات والمعاهد، ويسرى ذلك على كليات مثل التربية وشعبها، والتربية النوعية وشعبها، والمعاهد الفنية الصحية وكليات التمريض والكليات والمعاهد الأخرى التى تقبل وفق هذا النظام، وبالنسبة لطلاب الشهادات المعادلة العربية والأجنبية وطلاب دبلومات المعاهد الفنية المصرية (نظام الثانوية + سنتان) اقتصار القبول في بعض الكليات والمعاهد على الطلاب الحاصلين على أى من هذه الشهادات من المنطقة الجغرافية (أ) التى يحددها الطالب (هى المنطقة التى يرغب الطالب فى أن تكون محل إقامته) عند تقدمه لكتابة رغباته ويتم تطبيق التوزيع الإقليمى على هذه الشهادات، ويسرى ذلك على كليات مثل (التربية وشعبها، والتربية النوعية وشعبها، والمعاهد الفنية الصحية وكليات التمريض) وغيرها من الكليات والمعاهد التى تقبل وفق هذا النظام. وحدد المجلس قواعد تحويل الطلاب بين الكليات والمعروفة بقواعد تنظيم الاغتراب والغرض الأساسى من تحويل الطالب، بعد ترشيحه عن طريق مكتب التنسيق، هو تقليل اغتراب الطالب بحيث يلتحق بكلية في المنطقة الجغرافية (أ)، وليس الغرض من التحويل تغيير رأى الطالب وإعادة ترشيحه فى موقع آخر، وتنقسم عملية التحويل إلى نوعين بالنسبة لطلاب شهادة الثانوية العامة المصرية أو الثانوية الفنية ثلاث أو خمس سنوات يتم تحديد المنطقة الجغرافية (أ) فى التوزيع الجغرافى بأنها المنطقة التى بها مدرسة الطالب فى شهادة الثانوية العامة أو الفنية، وفى حالة المدارس الداخلية (الرياضية والعسكرية والمتفوقين) يعتد بمقر سكن الطالب المدون ضمن بيانات تقدمه فى استمارة الثانوية العامة، وبالنسبة لطلاب الشهادات المعادلة العربية والأجنبية وطلاب دبلومات المعاهد الفنية المصرية (نظام الثانوية + سنتان) يقوم الطالب بتحديد المنطقة الجغرافية (أ) (هى المنطقة التي يرغب الطالب فى أن تكون محل إقامته) عند تقدمه لكتابة رغباته ويتم تطبيق التوزيع الجغرافى على هذه الشهادات.