محكمة جرائم الحرب في يوغسلافيا... خطأ واحد وإيجابيات عدة

\r\n
فكان من نتائج ذلك أن استمرت المحاكمة زهاء خمس سنوات، تم خلالها استدعاء مئات الشهود للإدلاء بإفاداتهم، وتقديم نحو 5000 دليل. ومع ذلك، فلم يتسنَّ إصدار حكم على مدبِّر جرائم التسعينيات قبل وفاته بالسجن في مارس المنصرم. غير أن الادعاء التابع ل\"المحكمة الجنائية الدولية\" تعهَّد بعدم تكرار هذه الأخطاء.
\r\n
\r\n
لحُسن الحظ أن الدروس الإيجابية هي أكثر وأهم من الفشل الذريع الذي سُجل على مستوى إدانة ميلوسوفيتش. حيث تنظر \"المحكمة الجنائية الخاصة بيوغسلافيا السابقة\" مثلاً في المسؤولية الفردية –وليس الجماعية- عن الانتهاكات الكبرى للقوانين الدولية المتعلِّقة بالحرب والجرائم بحق الإنسانية. فأقرَّت \"الحقيقة القانونية\" بخصوص أفظع الجرائم التي شهدتها أوروبا منذ محرقة الحرب العالمية الثانية، وهو ما جعل من نكران مذبحة سريبرينيتشا أمراً مستحيلاً، ما عدا في أعيُن القوميين الصرب الأكثر تشدداً. كما ساعدت على تخليص الحياة السياسية في يوغسلافيا السابقة من المجرمين المتعطِّشين للدماء. وجنب نطاقُ اختصاصها المتمثل في النظر في جرائم الحرب بيوغسلافيا المحاكم المحلية نقاشات كانت ستزيد من تأجيج الكراهية العرقية في البوسنة وكوسوفو ومقدونيا بعد انتهاء الحرب.
\r\n
\r\n
علاوة على ذلك، أحدثت \"المحكمة الجنائية الخاصة بيوغسلافيا السابقة\" تحولاً في النظام القضائي بالبلقان امتدت آثاره لتشمل التسامح العرقي الهش. حيث علّمت المحكمة، عبر ضرب الأمثلة حيناً والتدريب حيناً آخر، المحاكم المحلية طريقة التعامل مع المتهمين بارتكاب جرائم القتل الجماعي والتطهير العرقي، وعدم تركهم يظهرون بمظهر \"الأبطال\" القوميين. وهكذا، بدأت المحاكم الصربية والكرواتية اعتباراً من 2005 بمحاكمة مواطنيها الضالعين في جرائم حرب. وفي هذا السياق، أدانت هذا الشهر محكمةٌ مختلطة تضم قضاة محليين ودوليين بكوسوفو لأول مرة ضباطاً من \"جيش تحرير كوسوفو\" بجرائم حرب.
\r\n
\r\n
إلى ذلك، أنشأت \"المحكمة الجنائية الخاصة بيوغسلافيا السابقة\" إلى جانب نظيرتها الخاصة برواندا لأول مرة منذ نصف قرن هيئة للتأويل القانوني بخصوص التعريفات غير الواردة في اتفاقية جرائم الإبادة التي تعود إلى مرحلة ما بعد الحرب العالمية الثانية. أما السوابق التي أوجدتها \"المحكمة الجنائية الخاصة بيوغسلافيا السابقة\"، فتضم مفاهيم واضحة لمسؤولية القيادة عن وحشية الجنود وإضافة الاغتصاب الممنهج إلى قائمة الجرائم ضد الإنسانية. بل إن بعض المراقبين يذهبون إلى أبعد من ذلك، فيجادلون بأن إدانة المحكمة لميلوسوفيتش في يونيو 1999 أدت -في ظرف بضعة أيام- إلى تسليم الزعيم اليوغسلافي نفسه بشكل مفاجئ لقوات \"الناتو\"، التي أنهت أحد عشر أسبوعاً من الاقتتال في كوسوفو.
\r\n
\r\n
الواقع أن كل هذه الأمور كانت تبدو بعيدة المنال خلال الولادة العسيرة ل\"المحكمة الجنائية الخاصة بيوغسلافيا السابقة\"، حيث صوتت البلدان الداعمة، التي تحركت بفعل ضغط الشارع داخل بلدانها على خلفية مشاهد الوحشية في البوسنة، بالأمم المتحدة على إنشاء محكمة رمزية. غير أنها حرمتها من الدعم المالي الكافي، إذ اضطر القضاة الأولون مثلاً إلى استئجار بدلاتهم من أحد المتاجر. كما لم يتم تعيين المدعي العام الرئيسي لأكثر من عام، واضطر المدعون العامون إلى قضاء معظم وقتهم في جمع التبرعات.
\r\n
\r\n
ومع ذلك تشكل \"الحقيقة القانونية\" التي تم التأسيس لها في محكمة لاهاي قاعدة لمحاكمات المحاكم المحلية. ففي ما يشبه تصويتاً بالثقة في الاحترافية المتزايدة التي أضحت تميز أداء هذه المحاكم، قامت \"المحكمة الجنائية الخاصة بيوغسلافيا السابقة\" بتحويل عدد من القضايا والملفات إليها تمهيداً لإنهاء عملها بحلول 2010. وكما قال المتحدث باسم الادعاء أثناء واحدة من أولى محاكمات الصرب المتهمين بارتكاب جرائم حرب في إحدى محاكم بلغراد: \"لم يعد أحد ينكر حدوث الجرائم، فقد واجهها الجمهور ووافق على أن تتم محاكمة مرتكبي هذه الجرائم حتى ينالوا عقابهم\".
\r\n
\r\n
كثيراً ما يقال إن المحاكمات تطيل أمد الحرب بطرق أخرى، وهو ما يتناقض مع الأهداف التي تنشدها محاكم العقد الماضي المؤقتة و\"المحكمة الجنائية الدولية\" الدائمة الجديدة. والحال أن الدول التي ورثت الاتحاد اليوغسلافي لا تعاني اليوم من دوامة الحروب والأعمال الانتقامية. وفي هذا السياق، يقول رئيس \"المحكمة الجنائية الخاصة بيوغسلافيا السابقة\" في منتصف التسعينيات: إن العدالة تدعم في واقع الأمر المصالحة على المدى البعيد لأنها \"تنهي دوامة العنف والكراهية والأعمال الانتقامية خارج القضاء\". والواقع أن \"المحكمة الجنائية الدولية\" ستبلي بلاء حسنا إن هي استفادت من هذا الدرس الإيجابي الذي تقدمه \"المحكمة الجنائية الخاصة بيوغسلافيا السابقة\".
\r\n
\r\n
إليزابيث بوند
\r\n
\r\n
مراسلة سابقة لصحيفة \"كريستيان ساينس مونيتور\" في برلين
\r\n
\r\n
ينشر بترتيب خاص مع خدمة \"كريستيان ساينس مونيتور\"
\r\n