إستراتيجية أمريكية جديدة تجاه سوريا

وهو أمر قد يصبح ممكناً فقط من خلال تطبيع علاقاتها مع واشنطن. والحكومة السورية جاهزة للحوار.
\r\n
وهكذا، فإن على كل من إسرائيل وإدارة بوش إعادة النظر في المسألة السورية وسبر ما يمكنهم اكتشافه من خيارات سياسية جديدة للتعامل مع سوريا. وبالرغم من أن هذا الطرح يبدو دفاعاً عن رأي صائب إلا أن نهج الولايات المتحدة لسياسة جديدة تجاه سوريا يمكن أن يغير المشهد السياسي في المنطقة بأكملها على نحو دراماتيكي.
\r\n
إن الجدل المعارض لطرح سياسات أكثر تسوية قائم على عدد هائل من الاتهامات الخطيرة الموجهة ضد سوريا. وأهم هذه الاتهامات ما تقوم به سوريا من إيواء لجماعات مسلحة، خاصة المنظمات الفلسطينية اللذين يعملون غالباً بناءً على رغبة من دمشق. كما أن سوريا تقوم بتقديم الدعم الكامل لحزب الله في لبنان وتحافظ على علاقات طيبة وماكرة مع إيران، التي تعتبر اليوم متمردة بالنسبة للمجتمع الدولي. والأكثر من ذلك هو أن سوريا متهمة بأنها وراء اغتيال رئيس الوزراء اللبناني رفيق الحريري، وأنها تعمل ل بشكل فعال على تأجيج مشاعر العداء ضد أمريكا والغرب في العالم العربي، وأنها تساعد حركة التمرد في العراق.
\r\n
إن القضية لا تتعلق بمدى صحة هذه الاتهامات، بل تكمن في الاعتقاد السائد بأنها صحيحة فعلاً الأمر الذي أصبح يشكل ضرورة ملحة بالنسبة لسوريا لمواجهة هذه الاتهامات. ولكن في الوقت الذي نعتبر فيه بأن سوريا حرة في أن تفعل ذلك، ألا ينبغي على الولايات المتحدة أن تحاول في الوقت نفسه إرغام دمشق على تغيير اتجاهها من خلال إغرائها بمصالحها الوطنية؟
\r\n
ان سياسات الولايات المتحدة في الشرق الأوسط برئاسة جورج دبليو بوش لا تزال حتى الآن تحركها فكرة وحيدة وهي تغيير النظام دون النظر للاضطرابات السائدة حالياً في المنطقة والعواقب الانفجارية الكامنة لسياسات كهذه. لقد آن الأوان كي تقوم الإدارة الأمريكية بنهج سياسة مواكبة للوضع السائد المتأجج في المنطقة.
\r\n
إن اقتراحاً كهذا يجعلني أدرك أن هناك ثلاثة طروحات جدلية مقنعة ضد ذلك وتستحق تقديم حجج منطقية مضادة لمواجهة هذه الطروحات.
\r\n
يقول الطرح الجدلي الأول بأن التوقيت خاطئ. من المعقول جداً الاقتناع بأن الوقت ليس مناسباً لأي من اللاعبين الرئيسيين طرح مبادرة بعيدة المنال. ولكن السؤال الذي يطرح نفسه هو متى يكون الوقت مناسباً ان لم يرتكز إلى حقيقة موجودة على أرض الواقع؟ وهذه الحقيقة هي أن شيئاً لم يحدث في الشرق الأوسط كما هو متوقع خلال السنوات الخمس السابقة. فالحرب التي تدعى حرباً على الإرهاب ما هي إلا حرب رعناء، الحرب في العراق ما زالت تعصف بعنف، أما عملية السلام الفلسطينية الإسرائيلية على وشك أن تتلاشى، والجماعات الإسلامية تكتسح المقاعد في الانتخابات، ومشاعر الكراهية نحو الولايات المتحدة تتزايد، و ما تزال العديد من الأنظمة العربية تشحن الجماهير لديها بمشاعر العداء ضد الغرب لكي تغطي على فشلها وعجزها.
\r\n
أمام هذه الحقائق، يبدو استمرار واشنطن في التركيز على تغيير الأنظمة مجرد تأكيد على اندلاع النزاع الفلسطيني الإسرائيلي بعنف ثانية، واستمرار إيران بكل قوتها في السعي للحصول على تقنيات تمكنها من إنتاج أسلحة نووية، والتمرد في العراق سيحرز المزيد من الضربات، والجماعات الإسلامية ستفوز في جميع الانتخابات الديمقراطية.
\r\n
ان تحقيق نقلة سياسية نوعية نحو دمشق من شأنه أن يوقف عجلة التدهور ويجلب الهدوء على المنطقة. ولكن بالرغم من أن هذه النقلة السياسية ضرورية ومناسبة وفي الوقت الراهن إلا أنها يجب أن لا تتم دون شروط. فعلى سوريا أن تتبنى بعض الإصلاحات الجدية في سياستها ولكنها بنفس الوقت بحاجة لأن تكون قادرة على رؤية بوادر النور في الظلمة الحالكة.
\r\n
قد يدعو الكثيرون ذلك، استرضاءً، غير صحيح! ليس هناك أحد قادر أكثر من السوريين على فهم السلطة المرعبة للولايات المتحدة، رغم جميع مشاكلها في العراق. والأكثر من ذلك هو أن دمشق أمام شعورها بالغرق في اقتصاد مقيد ويائس، لديها مصلحة واحدة تهمين عليها وهي استعادة الجولان، وتطبيع العلاقات مع الولايات المتحدة، كخطوة ثانوية.
\r\n
أما الطرح الجدلي الثاني المعاكس لتغيير الولايات المتحدة لسياستها تجاه سوريا، فيقول بان الولايات المتحدة تعزز بهذه الحركة طاغية مستبد : صحيح أن واشنطن لا تستطيع ببساطة استخدام أسلوب \" لطيف \" مع قائد مثل بشار الأسد، الذي لطالما تجاوز الخطوط المقبولة دولياً لمعايير الإدارة.
\r\n
وهذا يفضي إلى أن تطوير العلاقات مع دمشق ليس طريقاً ذو اتجاه واحد. فالولايات المتحدة وإسرائيل ستستفيدان منه بشكل ضخم. فإذا القينا نظرة سريعة على الأوضاع الجيو إستراتيجية في الشرق الأوسط يوضح لنا أن الآثار التالية لدعم تغيير النظام دون معرفة النمط الذي تتوجه الحكومة وفقاً له سيكون في أحسن الأحول خطوة متهورة، وفي أسوأ الأحوال، سيكون نذير شؤم لا محالة لأنه يحمل احتمالاً قوياً بخلق المزيد من الإضرابات.
\r\n
يجب على إدارة بوش بدلاً من ذلك حث سوريا على تغيير سياستها مقابل إغراءات مادية مثل تطبيع العلاقات الأمريكية السورية وفتح محادثات جدية حول استعادة الجولان.
\r\n
إن تغيير السياسة المتضمن استعادة سوريا للجولان سوف يقلب جميع الحسابات السياسية للاعبين الرئيسيين في المنطقة وسيعود بالفائدة على إسرائيل بشكل هام: فهذا التغيير سيعزل حماس وسيطبق ضغطاً هائلاً عليها كي تعدل من أساليبها، والأكثر من ذلك أنه سيعزل إيران وسيحرمها من الدخول إلى دول المتوسط من خلال حزب الله، كما أنه سيعطل عليها وبشكل خطير سعيها لتطوير برنامجها النووي. وبالإضافة لذلك سوف يؤدي إلى إغلاق جميع مراكز إيواء الجماعات المسلحة في سوريا، وتخفيض درجة التمرد في العراق، تحقيق السلام بين لبنان وسوريا، ونزع سلاح حزب الله.
\r\n
أنا أعتقد بأن سوريا مستعدة لدفع أي ثمن مقابل الحصول على فرصة حقيقة لاستعادة الجولان وتطبيع العلاقات مع الولايات المتحدة. إن دمشق سوف تقبض على الفرصة كي تخرج من العزلة الخانقة المحيطة بها.
\r\n
وأخيراً الطرح الجدلي الثالث ضد حدوث تغيير في سياسة الولايات المتحدة يقول بأن إسرائيل ستعارض وبشدة إعادة مرتفعات الجولان : هذا صحيح، فالحكومة الإسرائيلية والعديد من مؤيديها إعادة مرتفعات الجولان، خاصة لأن إسرائيل ليس لديها أي سبب يجبرها على ذلك. سوريا لن تستطيع استرداد الجولان بالقوة وهي أيضاً غير قادرة على تطبيق ضغط على إسرائيل لاستعادتها من خلال المفاوضات.
\r\n
ولكن يجب على إسرائيل أن لا تفسر فشل سوريا هذا على أن دمشق قد توقفت أو أنها ستتبنى سياسة من الإهمال المتقصد تجاه الجولان. فمهما بقي الوضع الحالي سائداً، سوريا ستبقى المفسد الأكبر في الشرق الأوسط وذلك لأن الأمل باستعادة الجولان ما يزال مغروساً في قلب كل مواطن سوري وطني، ولن يتلاشى مهما طال الزمن. والأكثر من ذلك هو أن هذا الأمل يتعزز يوماً بعد يوم مع ازدياد إدراك السوريين لضرورة إنقاذ شرفهم الوطني من خلال تحقيق هذا الهدف المتمثل باستعادة الجولان. وهذا المطلب الوطني لن يستمر فقط، بل انه سيرسم سياسات سوريا الإقليمية، بغض النظر عن قوانين الحكومة السورية.
\r\n
إن هذه المسألة ليست مسألة صح أم خطأ، وعلينا أن نعرف، دون الإسهاب في التفكير بالحسابات التاريخية، بأنه لن يكون هناك سلام شامل بين إسرائيل والعالم العربي دون وجود سوريا كطرف متمم للعملية. ولكن السلام مع سوريا لن يتم أبداً دون استرجاع الجولان. وان كل ما تفعله إسرائيل من عدم التعامل مع هذه الحقيقة ما هو إلا تأجيل لأمر محتوم. ولكن يوم فصل الحسابات سوف يأتي، وليس بالضرورة أن تكون الشروط آنذاك ايجابية أكثر مما هي اليوم.
\r\n
لماذا لا يتم التفاوض على مرتفعات الجولان من موقف قوة عندما تكون سوريا متلهفة لكسر قيد العزلة المفروضة عليها؟ ربما تكون دمشق مستعدة للقبول بثمن أقل من \" وضع قدمها في المياه\" على حد تعبير السفير محمد بسيوني. الإشارة هنا إلى خطوط الرابع من حزيران 1967 ( وهو الخط الذي رسمته سوريا لانسحاب إسرائيل وطالبت به).
\r\n
إن تعيين وليد المعلم مؤخراً كوزير للخارجية السورية يقدم بداية جديدة. ليس هناك شخص أكثر اطلاعاً ومعرفة بالمشهد الأمريكي والمشاعر و المفاوضات الإسرائيلية السورية من هذا الرجل، فقد كان رئيس لجنة المفاوضات عن بلاده. إن وليد المعلم يفهم تماماً تعقيدات المشاكل التي تواجهها سوريا، ولكنه بنفس الوقت براغماتي ودقيق جداً. وأنا أتكلم هنا من واقع تجربة شخصية : فخلال العديد من اللقاءات معه أعجبت بقدرته على استيعاب القضايا والتزامه بتسوية سلام بين إسرائيل وسوريا. لذا يجب أن نلفت انتباهنا إلى تعيينه هذا.
\r\n
هناك لاعب حساس أيضاً قادر على لعب دور الوساطة بين الولايات المتحدة وسوريا وهو تركيا. لقد أصلحت أنقرة علاقاتها مع سوريا، وهي تحظى باحترام هائل من قبل إسرائيل وتحافظ على علاقات قوية مع واشنطن. لذا يمكنها استخدام نفوذها لتمهيد الأرضية لدمشق كي تقدم هذه الأخيرة بعض التلميحات الهامة للولايات المتحدة، مثل إغلاق مكاتب الجماعات المسلحة في العاصمة وتزيد من ضبط حدودها مع العراق من أجل تخفيض، إن لم يكن منع، تسلل المتمردين من الأراضي السورية إلى العراق.
\r\n
باختصار، يجب على الولايات المتحدة إيجاد طريقة لفتح حوار مع سوريا، وحث إسرائيل في الوقت نفسه على التركيز على المسار السوري خاصة وأن حماس تسيطر اليوم على الأراضي الفلسطينية. ان هذه ليست المرة الأولى وليست الأخيرة التي تتعاون فيها الولايات المتحدة مع نظام مستبد. ولكن حان الوقت الذي يجب إن تحتار فيه كل من الولايات المتحدة وإسرائيل خياراً استراتيجياً في التحرك ضمن اتجاه مختلف بشكل دراماتيكي، مع مضامين بعيدة المدى في العقود القادمة.
\r\n
ألون بن مائير: أستاذ في مركز العلاقات العالمية في جامعة نيويورك ومدير مشروع الشرق الأوسط في معهد وورلد بولسي في نيويورك.
\r\n
\r\n
\r\n