اقتراح مشروع بتعديل قانون الجهاز المركزي للمحاسبات

كتب : محمد العدستقدم النائب معتز محمود ممثل الهيئة البرلمانية لحزب الحرية، وإيهاب رمزى، النائب عن نفس الحزب، باقتراح مشروع قانون بتعديل بعض أحكام قانون الجهاز المركزى للمحاسبات.وتبعا للمذكرة الايضاحية للتعديلات فإنها تهدف لمكافحة الفساد الذى استشرى فى وحدات الجهاز الإدارى للدولة والسيطرة على سوء استخدام المال العام ومكافحة نهب ثروات وخيرات الدولة،وتهدف التعديلات منح الجهاز وأعضائه الصلاحيات والأدوات التى تمكنهم من الرقابة الفعالة على الأموال العامة وتوفير الحماية لهم ومنح الجهاز الاستقلالية التامة عن أية سلطة بالدولة وعدم قابلية كبار قيادات الجهاز للعزل من وظائفهم.كما تهدف التعديلات الى إلغاء تبعية الجهاز إلى رئيس الجمهورية، وان يكون منصب رئيس الجهاز بالانتخاب من بين نواب ووكلاء الجهاز بدلا من القانون الحالى الذى يعطى الحق لرئيس الجمهورية تعيين رئيس الجهاز، كما تستهدف التعديلات إضافة عدد من المواد الجديدة كانشاء دائرة محاسبات فى كل محكمة ابتدائية تختص بالفصل فى الجرائم والمخالفات العامة وينضم من يختاره الجهاز من المراقبين إلى تشكيل هيئة النيابة العامة فى مرحلة المحاكمة الجنائية لدعمها ومعاونتها فى أداء عملها فنيا وعدم جواز إعفاء نائبى ووكلاء الجهاز والأعضاء الفنيين حتى درجة مراقب من مناصبهم وفى غير حالات التلبس لا يجوز القبض على أعضاء الجهاز الفنيين، إلا بعد الحصول على إذن من رئيس الجهاز وأن يكون لمراقبى الجهاز الذين يصدر بتحديدهم قرار من وزير العدل بناء على طلب من رئيس الجهاز وبعد موافقة مكتب الجهاز صفة الضبطية القضائية واثبات ما يقع من مخالفات.وتتضمن المواد الجديدة أيضا لرئيس الجهاز إحالة الأوراق إلى النائب العام إذا انطوت المخالفة على جريمة عامة تمهيدا لاحالتها إلى المحاكمة الجنائية ولرئيس الجهاز إحالة الأوراق إلى النيابة الإدارية إذا انطوت على مخالفات إدارية، وفى الحالتين يتم موافاة الجهاز بنتيجة التصرف فى البلاغ، وفى جميع الأحوال يكون لأعضاء الجهاز الفنيين ممن لهم صفة الضبطية القضائية، حق مصادرة الدفاتر والمستندات والمحررات المنطوية على مخالفات جسيمة أو جرائم عامة أو تلك التى تشكل دليلًا ماديًا على وجود شبهة فساد مالى أو إدارى.كما أنه لا يجوز الامتناع عن تمكين أعضاء الجهاز الفنيين من الاطلاع على الدفاتر والمستندات والمحررات وغيرها التى يتم فحصها ويتم الاطلاع في أثناء ساعات العمل العادية ودون الحاجة إلى إخطار مسبق كما تتضمن التعديلات بسط رقابة الجهاز على جميع الوحدات الإدارية بالدولة دون استثناء أية جهة سيادية أو غير سيادية،وأضافت التعديلات أيضا مادة جديدة تنص علي (وفى جميع الأحوال على مجلس الشعب أن يقدم تقارير اللجان النوعية أو الخاصة عن تقارير الجهاز المحالة إليه تعرض على المجلس لمناقشتها فى مدة لا تجاوز ستة أشهر من تاريخ الإحالة وفى حالة العطلة البرلمانية أو حل مجلس الشعب تعرض على المجلس فى أولى جلساته).ويعامل الأعضاء الفنيين بالجهاز معاملة أعضاء هيئة قضايا الدولة من حيث المعاملة المالية وتنظم شئون العاملين بالجهاز لائحة خاصة تصدر بقرار من رئيس الجهاز بعد اقتراح مكتب الجهاز وتتضمن قواعد منح المرتبات والتعويضات والإعانات والمكافآت التى تقرر على خزانة الدولة وجميع القواعد المتعلقة بشئونهم.