لوبوان: خمسة أشياء يجب معرفتها حول الانتخابات الإثيوبية

نشرت صحيفة "لوبوان" تقريرا حول الانتخابات في إثيوبيا قالت فيه: "بالإضافة إلى كونها تجري في سياق متوتر، فإن الانتخابات الوطنية التي تجرى اليوم الاثنين في إثيوبيا تثير تساؤلات حول اختيار النموذج الديمقراطي الإثيوبي".
وتابع التقرير:"المثير للدهشة أن رئيس الوزراء آبي أحمد يعتقد أن الاقتراع المزدوج الذي بدأ يوم الاثنين 21 يونيو في بلاده، وهو الأول الذي يشارك فيه بشكل مباشر، هو اقتراع تاريخي، اتضح أنه على حق،ويجب أن تمنح هذه الانتخابات التشريعية والإقليمية لحزبه، حزب الازدهار، أغلبية مريحة في البرلمان، مما يسمح بانتخاب أبي أحمد رئيسًا للوزراء، لكن بسبب السياق، يشك العديد من الإثيوبيين والمراقبين بالفعل في مصداقية العملية، ويجب أن يقال أن إثيوبيا تتوجه إلى صناديق الاقتراع للانتخابات الوطنية التي تأخرت مرتين حيث تواجه البلاد أزمات كبيرة، وأصبح انعدام الأمن كبيرًا مع الصراع في تيجراي، وحرمان الطبقة السياسية والعديد من المعارضين من حقوقهم أو في السجن، هناك أيضًا السياق الاقتصادي غير المرضي بسبب آثار الوباء، وكذلك الإصلاحات بطيئة التحقيق. وحتى لو تم تنفيذها، فإن الإصلاحات الموعودة لا تنجح حقًا في تحرير الطاقات، ما يجب أن نتذكره هو أن إثيوبيا على مفترق طرق وهذا الاقتراع المزدوج يوضح الصعوبات التي يواجهها هذا البلد الشاسع بتاريخ عمره ألف عام في اختيار نموذج، سواء من حيث الديمقراطية، أو اجتماعيًا أو تنمويًا".
تم تسجيل نحو 37 مليونًا من أصل 110 مليون إثيوبيا للتصويت في هذه الانتخابات التشريعية والإقليمية، لكن سيتعين على الكثيرين الانتظار حتى سبتمبر للتصويت بسبب مخاوف لوجستية وقانونية وأمنية، أسئلة وأجوبة حول القضايا الرئيسية حول هذه الاستطلاعات الحاسمة في ثاني أكبر دولة في أفريقيا من حيث عدد السكان.
ولفهم مدى أهمية هذه الانتخابات بالنسبة لإثيوبيا والمنطقة الفرعية، وخاصة بالنسبة لرئيس وزرائها، بحثًا عن الشرعية لتأسيس سلطته ومواصلة إصلاحاته، يجب أن نعود إلى عام 2018، أبي أحمد يتم تعيينه رئيسًا للوزراء من قبل ائتلاف الجبهة الديمقراطية الثورية للشعب الإثيوبي، الذي يتولى السلطة منذ عام 1991، ثم يتداعى الموقف، حيث تشكك فيه المظاهرات داخل المجموعتين العرقيتين الأكثر أهمية في البلاد، الأورومو والأمهرة. لقيت خطوات أبي أحمد الأولى نحو المزيد من الحريات السياسية والإعلامية ترحيبًا واسعًا، والتزامه بالسلام في إريتريا الذي أنهى رسميًا حربًا طويلة ووحشية أكسبه جائزة نوبل للسلام في عام 2019، رغم أن لجنة نوبل أشارت إلى أن عملية المصالحة لم تكتمل.
كما تعلن عن فتح رؤوس أموال الشركات العامة الكبرى (Ethio Telecom، Ethiopian Airlines) أمام المستثمرين الأجانب وإنشاء سوق للأوراق المالية، لقد أكسبه قطار الإصلاح القسري، حتى في صفوف جهاز الأمن، شعبية كبيرة، ولكن أيضًا عداوات قوية: بعد شهرين من وصوله إلى السلطة، تم استهدافه بقنبلة يدوية خلال تجمع حاشد في أديس أبابا.
في الواقع، كان انفتاح الفضاء السياسي مصحوبًا بإعادة ظهور الخلافات المحلية، والإقليمية في كثير من الأحيان، والمشاعر القومية العرقية التي خنقها أسلاف أبي أحمد بالقمع المستمر، مثال: في الجنوب، صوت سيداما في عام 2019 عن طريق استفتاء لإنشاء دولتهم الإقليمية، مجموعات أخرى تتخذ لنفسها مكانة لاتباع هذا الطريق وتزيد من تجزئة بلد يؤوي فسيفساء من الشعوب المتحدة في إطار "فيدرالية عرقية"
ومما زاد الطين بلة، في يونيو 2020، تسبب مقتل مغني أورومو الشعبي في أعمال عنف عرقية واشتباكات مع قوات الأمن خلفت 160 ضحية، وتم اعتقال زعماء المعارضة ووجهت إليهم تهمة الإرهاب، كانت منطقة أوروميا مسرحًا لمجازر منسوبة إلى الجماعات المتمردة، وفي منطقة أمهرة المجاورة قتل مئات الأشخاص في أعمال عنف سياسية وعرقية.
في نهاية عام 2019، قام أبي أحمد بتفكيك تحالف الأحزاب الذي حكم البلاد منذ عام 1991 - الجبهة الديمقراطية الثورية للشعب الإثيوبي - لدمجها في تشكيل موحد، حزب الرخاء، ترفض جبهة تحرير تيغراي الشعبية، التي كانت تهيمن على الائتلاف قبل أبي أحمد، الانضمام إلى الحزب الجديد، وتتهم الجبهة الشعبية لتحرير تيجراي رئيس الوزراء بتهميشها بإقالة أعضائها من مناصب المسئولية أو عن طريق التحريات عن الاختلاس.
في سبتمبر 2020، تراجعت جبهة تحرير تيجراي إلى معقلها في منطقة تيجراي، وتحدت السلطة المركزية من خلال تنظيم انتخابات إقليمية على الرغم من قرار التأجيل الذي أصدرته أديس أبابا على المستوى الوطني بسبب الوباء في نوفمبر 2020، أطلق أبي أحمد عملية عسكرية واسعة النطاق في تيجراي للإطاحة بالجبهة الشعبية لتحرير تيجراي، التي اتهمها بمهاجمة قاعدتين للجيش الاتحادي في نهاية نوفمبر، أعلنت أديس أبابا النصر بالسيطرة على العاصمة الإقليمية ميكيلي.
بعد سبعة أشهر، استمر الصراع، إلى جانب أزمة إنسانية كبيرة مع 350 ألف شخص مهددين بالمجاعة، وأكد نائب الأمين العام للأمم المتحدة للشئون الإنسانية مارك لوكوك خلال اجتماع مغلق لمجلس الأمن أن "الوضع من المتوقع أن يتفاقم في الأشهر المقبلة، ليس فقط في تيجراي ولكن أيضا في عفار وأمهرة، تأكيد رفضته إثيوبيا.
اتسمت الحرب بمذابح المدنيين والاغتصاب المكثف الجنود الإريتريون، الذين قاتلوا جبهة التحرير الشعبية لتحرير تيجراي إلى جانب الجيش الإثيوبي، تم تمييزهم بشكل خاص.
ولكن حتى اليوم الأخير من الحملة، توصل رئيس الوزراء برؤيته لإثيوبيا موحدة بأي ثمن، قوية ومتألقة، بعيدة عن الحرب والعنف المجتمعي الذي ابتليت به البلاد.
وقال في اجتماع: "أقول لكل الإثيوبيين الذين يقاتلون من أجل إثيوبيا سلمية وديمقراطية مزدهرة: طالما أن الإثيوبيين يقفون معًا بروح مشتركة وبقلب واحد، فلن تستطيع أي قوة على الأرض إيقافنا، وذلك في بلدة جيما الواقعة على بعد ستين كيلومترا من مسقط رأسه بشاشا، وقال وهو يرتدي نظارة شمسية وسترة بيضاء مع كوفية خضراء (ألوان أوروميا) "مشكلتنا ليست حماية وحدة إثيوبيا وإنما جعل إثيوبيا قوة القرن الأفريقي"
كان من المقرر مبدئيًا إجراء الانتخابات العامة في أغسطس 2020، وتم تأجيلها إلى 5 يونيو 2021 بسبب جائحة فيروس كورونا، ثم إلى 21 يونيو بسبب التأخيرات اللوجستية.
وتعني الحرب في تيجراي وأعمال العنف العديدة في أماكن أخرى أن الاقتراع لن يتم في ما يقرب من خُمس الدوائر الانتخابية البالغ عددها 547 في هذا البلد التي يبلغ عدد سكانها 110 ملايين نسمة في 64 منهم، تم تأجيل التصويت إلى 6 سبتمبر.
في البعض لأسباب أمنية، بسبب التمرد المسلح والعنف الطائفي الذي تفاقم في ظل ولاية أبي أحمد في حالات أخرى، بسبب الصعوبات اللوجستية أيضًا بسبب موسم الأمطار الذي يؤخر نشر المعدات أما بالنسبة لدوائر تيجراي ال 38، حيث تدور رحى الحرب منذ أكثر من سبعة أشهر، فلم يتم تحديد موعد للانتخابات.
وتتكفل مفوضية الانتخابات الإثيوبية، المسئولة عن تنظيم الاقتراع، بأن تكون انتخابات اليوم ذات مصداقية، على الرغم من شكوك بعض المراقبين. وقالت المتحدثة باسم اللجنة سوليانا شيميليس لوكالة فرانس برس قبل أيام "نحن واثقون جدا"، معربة عن أملها في أن تكون هذه الانتخابات "أفضل وتشاركية وذات مصداقية".
ومع ذلك، يشعر بعض المراقبين بالقلق بشأن مصداقية هذا الاقتراع المزدوج، وبحق، في منطقة أوروميا، الأكثر اكتظاظًا بالسكان في البلاد والتي ينتمي إليها رئيس الوزراء، يتم التنافس على غالبية المقاعد المراد شغلها بواحد فقط، مرشح الحزب الحاكم حسب البيانات الرسمية، من الواضح أن مراكز الاقتراع المغلقة تميل إلى التواجد في المناطق التي تقاطع فيها أحزاب المعارضة الاقتراع احتجاجا على سجن قادتها أو للتنديد بورقة اقتراع تعتبرها غير عادلة وفقًا للسيدة سوليانا، لم يشارك في الاقتراع سوى 3 من أصل 49 حزبًا مسجلًا، ويتنافس أكثر من 9500 مرشح على كلا الاستطلاعين - وهو رقم قياسي في تاريخ إثيوبيا.
وتشكلت اللجنة الحالية عندما تولى أبي أحمد السلطة في 2018، في خطوة نحو التحول الديمقراطي بعد عقود من الحكم الاستبدادي وهكذا، اعتُبر تعيين بيرتوكان ميديسكا على رأسها - قاضٍ سابق وزعيم المعارضة في المنفى - علامة على الانفتاح.
الجانب السلبي الآخر هو الموارد، اللجنة الانتخابية افتقرت إليه بسبب عدم قدرتها على تجنيد وتدريب عشرات الآلاف من المقيمين المطلوبين، اضطرت إلى تأجيل الانتخابات مرة أخرى، والتي كان من المقرر إجراؤها في البداية في 5 يونيو وفي يوم الجمعة أيضًا، دعت السيدة بيرتوكان في رسالة إلى رئيس الوزراء إلى مساعدة حكومية عاجلة، قائلة إنها بحاجة إلى طائرات وشاحنات لتسليم المعدات في الوقت المحدد. وكتبت "نحن نعمل 24 ساعة في اليوم بأقصى سرعة"
هل سيكون هذا كافيا؟ لا شيء أقل ثقة على أي حال، سيتبع التصويت خمس بعثات مراقبة وآلاف من أعضاء المجتمع المدني بسبب الخلافات مع الحكومة، قرر الاتحاد الأوروبي عدم إرسال مراقبين ومُنعت مفوضية حقوق الإنسان الإثيوبية، وهي هيئة مستقلة عينتها الحكومة، من مراقبة الانتخابات.
ويتم متابعة هذه الانتخابات عن كثب من قبل الغرب، فقد أعربت الولايات المتحدة عن قلقها بشأن استبعاد هذا العدد الكبير من الناخبين من العملية وتخلّى الاتحاد الأوروبي عن إرسال بعثة مراقبة، بسبب عدم وجود ضمانات حكومية بشأن ظروف عمله.
وسيراهم أيضا جيران إثيوبيا ومصر والسودان في المقدمة هذان البلدان يعارضان "سد النهضة"، وتعهد أبي أحمد بإكمال السد، بسعة 74 مليار متر مكعب، مما أثار غضب القاهرة والخرطوم، اللتين تعتبران السد تهديدًا لإمدادات المياه.
بالنسبة للعديد من الخبراء، على الرغم من وجود مخاطر عنف انتخابي، فمن غير المرجح أن يكون مهمًا في سياق يتم فيه التعبير عن العنف السياسي بشكل أكثر انتشارًا على عكس النمو الاقتصادي والصورة الإيجابية للبلاد، فإن صراع تيجراي والانتخابات تفعل شيئًا واحدًا فقط:، إعداد نظام أديس أبابا أكثر قليلًا لمستقبل غير مؤكد.