تحالفات جديدة لتقسيم الكعكة.. صراع اللجان تحت قبة «الشيوخ»

■ كتب: أحمد ناصف
انطلقت أعمال الفصل التشريعي الثاني لمجلس الشيوخ بعقد الجلسة الافتتاحية لدور الانعقاد العادي الأول يوم السبت الماضي، والتي شهدت انتخاب هيئة مكتب المجلس الجديدة وتحديد ملامح المرحلة البرلمانية المقبلة.
◄ الوجوه الجديدة حاضرة ومفاجآت ب«الدفاع» و«التشريعية»
وقد أسفرت الانتخابات عن فوز المستشار عصام الدين فريد برئاسة مجلس الشيوخ بعد حصوله على إجمالى 299 صوتًا من أعضاء المجلس، فيما فاز كلٌ من اللواء أحمد العوضى بمنصب الوكيل الأول، والمستشار فارس سعد فام بمنصب الوكيل الثانى، بذات عدد الأصوات، فى أجواء اتسمت بالتوافق والاستقرار المؤسسي.
◄ ماراثون انتخابي
وبمجرد إسدال الستار على انتخاب هيئة المكتب، بدأ العد التنازلي لانتخابات اللجان النوعية، التى تمثل المحطة التنظيمية الأهم فى بداية كل دور انعقاد، حيث من المقرر أن يعقد المجلس جلسته المقبلة يوم الأحد القادم لإعلان قوائم تشكيل اللجان بعد انتهاء فترة تلقى طلبات الأعضاء بشأن رغباتهم فى الانضمام إليها.
وتستمر الأمانة العامة للمجلس فى تلقى الطلبات حتى يوم الثلاثاء المقبل، على أن يتم بعد ذلك إعلان القوائم الأولية وإتاحة الفرصة للاعتراض أو تعديل الاختيارات، ثم تُعلن القوائم النهائية تمهيدًا لانطلاق انتخابات هيئات مكاتب اللجان النوعية، التى ستُجرى الأسبوع المقبل.
◄ طاولة المنافسة
ووفقًا للائحة الداخلية لمجلس الشيوخ، تضم هيئات مكاتب اللجان النوعية 56 مقعدًا تشمل: (14 رئيس لجنة، و28 وكيلًا، و14 أمين سر)، موزعة على 14 لجنة تغطى مختلف الملفات السياسية والاقتصادية والاجتماعية والتشريعية.
وتبدأ هذه اللجان من الشئون الدستورية والتشريعية، والشئون المالية والاقتصادية والاستثمار، والدفاع والأمن القومي، والخارجية والعربية والإفريقية، وصولًا إلى لجان حقوق الإنسان، والإعلام، والشئون الدينية، والزراعة، والصحة وغيرها.
◄ تفاهمات وتحالفات
وبحسب مصادر برلمانية، شهدت الأيام الأخيرة تحركات نشطة داخل الكتل الحزبية والسياسية الممثلة فى المجلس، من أجل تنسيق المواقف وتوزيع الترشيحات على اللجان المختلفة، وسط سعى كل حزب إلى تعزيز تمثيله داخل هيئات مكاتب اللجان النوعية باعتبارها الساحة الأهم لممارسة الدورين التشريعى والرقابى.
وتشير المؤشرات الأولية إلى أن حزب مستقبل وطن يسعى للحفاظ على موقعه القيادى داخل معظم اللجان، فى حين تتحرك أحزاب حماة الوطن، والشعب الجمهورى، والجبهة الوطنية، والوفد لحجز مواقع متقدمة فى بعض اللجان ذات الطابع الخدمى أو السياسى.
◄ ثوب مختلف
ويؤكد مراقبون أن الفصل التشريعي الثاني لمجلس الشيوخ يحمل ملامح مختلفة عن سلفه، سواء من حيث التركيبة السياسية أو الملفات المطروحة للنقاش، خاصة فى ظل الظروف الاقتصادية الراهنة، والحاجة إلى تفعيل الدور الاستشارى للمجلس فى دعم السياسات العامة للدولة وتحقيق التوازن بين الكتل الحزبية تحت القبة.
وأكد المستشار عصام الدين فريد، فى كلمته عقب انتخابه رئيسًا للمجلس، أن فوزه بهذا المنصب «شرف ومسئولية كبرى» داعيا الله أن يعينه على أدائها، موجهًا الشكر لأعضاء المجلس على ثقتهم.
وأشار إلى أن مجلس الشيوخ يعد أقدم مؤسسة برلمانية فى إفريقيا والشرق الأوسط، ما يضاعف من مسئولية أعضائه فى دعم الديمقراطية والمشاركة السياسية وصون وحدة الوطن فى ظل تحديات داخلية وإقليمية ودولية معقدة.
وتناول رئيس المجلس ما حققته الدولة من إنجازات خلال السنوات الماضية فى مجالات البنية التحتية والتنمية والعدالة الاجتماعية، مشيدًا بمبادرات الرئيس عبدالفتاح السيسى التى استهدفت تحسين مستوى المعيشة والصحة والتعليم.
وأكد أن الدستور منح مجلس الشيوخ اختصاصات رفيعة تجعله بيت الخبرة التشريعية والفكرية للدولة المصرية، مشيرًا إلى دوره فى دراسة القوانين ذات الأثر المجتمعى، ودعم مقومات المجتمع ومبادئ المواطنة والسلام الاجتماعى ومحاربة الإرهاب.
وشدد على أن أداء المجلس يجب أن يقوم على «العمل الجاد والضمير الوطنى بعيدًا عن المحاباة»، مؤكدًا ثقته فى قدرة الأعضاء على الاضطلاع بدورهم فى خدمة الوطن وإعلاء شأنه.
◄ مشهد جديد
بهذا يفتتح مجلس الشيوخ فصلًا تشريعيًا جديدًا تتداخل فيه المنافسة البرلمانية مع الحسابات السياسية للأحزاب، ويُنتظر أن تشهد الأيام المقبلة ماراثونًا انتخابيًا ساخنًا داخل أروقة اللجان النوعية، يحدد شكل الأداء البرلمانى خلال السنوات الخمس المقبلة.