أوباما والإرهاب وانفصال جنوب السودان

من الممكن إحصاء عدد الزيارات التي قام بها سكوت جرايشن المبعوث الأمريكي للسودان إلي إقليم دارفور‏,‏ لكن من الصعوبة معرفة عدد جولاته إلي جنوب السودان‏.‏ فقد شد الرجل رحاله إلي الأخير كلما وطأت أقدامه أرض السودان‏.‏ وغاب كثيرا عن الإقليم الأول خلال الأشهر الماضية‏,‏ مع أن تكليفه بمهمته قبل نحو عامين تزامن مع اهتمام دولي وأمريكي صارخ‏,‏ من أجل البحث عن تسوية عاجلة في دارفور‏.‏
في حين كانت تسوية الجنوب واقعة فعلا وبصورة رضائية‏.‏ والأولي أن يبذل جرايشن جهدا مضاعفا للوصول إلي النتيجة ذاتها في الغرب‏,‏ لوقف النزيف الانساني‏,‏ الذي انتفض بسببه العالم‏,‏ وكال الاتهامات إلي رأس النظام السوداني‏,‏ بزعم ارتكابه جرائم حرب‏,‏ أضيفت إليها لاحقا تهمة الإبادة الجماعية‏.‏ وما حصل أن جرايشن ومعظم طاقم الإدارة الأمريكية تجاهلوا ما يجري في دارفور وركزوا التصورات والترتيبات والتصرفات علي الجنوب‏,‏ باعتباره ثمرة اقترب وقت قطافها أو جائزة حان تسلمها‏.‏ سيؤدي التأخير في القطف أو التتويج إلي نتائج سلبية خطيرة‏.‏
أفضت هذه الرؤية التي تحكمت في كثير من التحركات الأمريكية إلي غض الطرف عن مجموعة من الممارسات‏,‏ تتنافي مع المعايير الدولية التي تتشدق بها الولايات المتحدة في مجالي الديمقراطية وحقوق الانسان‏.‏ فواشنطن باركت انتخابات إبريل الماضي ولم تلتفت إلي ما شابها من تجاوزات مختلفة وعيوب متعددة‏,‏ لأنها كانت تري فيها خطوة أساسية لاستكمال الطريق الذي رسمه اتفاق نيفاشا والذي يصل بالجنوب إلي إجراء استفتاء علي تقرير المصير‏.‏ وحتي المعارضة التي تحرص واشنطن علي الحوار معها في عرض الدنيا وطولها وتطرب لنباحها وصراخها لم يكن لها نصيب في السودان‏.‏ وضربت الولايات المتحدة عرض الحائط بالملاحظات والنداءات التي قدمها قادة وأحزاب سودانيون‏.‏ وسدت الآذان لعدم سماع صوتهم في منظمات ما يوصف برعاية الديمقراطية في عدد من الدول الغربية‏.‏
الأخطر أن سياسة الجزرة الأمريكية تقدمت كثيرا علي العصا‏.‏ وبدت توجهات الرئيس باراك أوباما التي احتضنت الأداتين قاصرة علي التلويح بالحوافز والتلميح بالإغراءات‏.‏ وعجزت عن استخدام العصا أو حتي إشهارها صراحة‏.‏ الأمر الذي فهمته الخرطوم جيدا وحاولت الاستفادة منه‏,‏ تارة لتعظيم المكاسب وأخري سعيا وراء تخفيف الخسائر‏.‏ واضطرت واشنطن مؤخرا إلي تقديم مقترحات اقتصادية مفيدة لحزب المؤتمر الوطني في مرحلة ما بعد الاستفتاء‏.‏ وخاض جرايشن‏,‏ مدعوما من الرئيس أوباما معركة خفية ضد سوزان رايس المندوبة الأمريكية في الأمم المتحدة‏,‏ لجعل الجزرة متقدمة خطوات عن العصا‏.‏ ونجح في كسب المباراة بفارق كبير من النقاط السياسية‏,‏ لأن التصعيد في هذه اللحظة الحرجة قد يقلب الطاولة علي كثير من الترتيبات الأمريكية في السودان ومحيطه الجغرافي‏.‏ في حين يضمن الاستمرار في تغليب سياسة الجزرة مرور الفترة المتبقية علي استفتاء تقرير المصير بسلام وحدوث الانفصال بصورة وفاقية‏,‏ وهو ما يغير وجه السودان رضائيا ويعيد تشكيل خريطته جغرافيا وسياسيا‏,‏ بما يفيد المصالح الاستراتيجية المتشابكة للولايات المتحدة في المنطقة‏.‏
الحاصل أن الرئيس أوباما ومهندس سياسته مع السودان سكوت جرايشن‏,‏ متأكدان أن الانفصال واقع لا محالة‏,‏ فقد أصبح هذا الطريق هو الخيار الوحيد لدي غالبية الجنوبيين‏.‏ وانخفض أو اختفي صوت الوحدويين‏.‏ وبدأت المسيرات والمظاهرات المؤيدة له عنوانا لجوبا في المرحلة الراهنة‏.‏ بالتالي من الواجب علي واشنطن إزالة الحواجز أو تجاوز العراقيل السياسية والأمنية والاقتصادية والجغرافية وغيرها‏,‏ التي تقف عائقا أمام الانفصال‏,‏ بذريعة الانتصار للسلام والعدالة والمساواة‏.‏ وهي شعارات يصعب إنجازها بالأدوات التصعيدية التقليدية‏.‏ لذلك كانت مصطلحات الليونة والمرونة والمهادنة والتنازلات المتبادلة من أفضل الوسائل التي تؤدي إلي الخروج بهذا الهدف إلي بر الأمان‏.‏ وأشد ما تخشاه واشنطن أن تخرج الخلافات المتكررة بين شريكي الحكم‏,‏ المؤتمر الوطني والحركة الشعبية‏,‏ عن نطاق السيطرة وتنتقل من المسار السياسي الواضح إلي مسار أمني مجهول‏,‏ يجعل الانفصال عنوة خطأ استراتيجيا من الضروري عدم الوقوع فيه‏,‏ لأن عدواه من السهل أن تنتقل إلي خارج حدود السودان‏,‏ بما يخلط الكثير من الأوراق في المنطقة‏.‏ من هنا تبدو الليونة مع الخرطوم مسألة مهمة‏,‏ علي الأقل لتخفيف هواجس الأصدقاء والحلفاء من مخاطر الانفصال‏.‏
نجح الرئيس أوباما من خلال مؤتمر نيويورك الخاص بالسودان يوم الجمعة الماضي في أن يرسل إشارة قوية‏,‏ مفادها أن العالم ملتزم بضمان إجراء الاستفتاء في موعده‏.‏ وكانت النبرة الهادئة والحرص علي تقديم المساعدات اللازمة أمرين ظاهرين في المؤتمر‏,‏ لتحفيز شريكي الحكم في السودان علي تجاوز القضايا الخلافية وعدم تعطيل الاستفتاء‏,‏ الذي سيحقق اتمامه في هدوء حلم أوباما في تقديم نموذج للتسوية السياسية المليئة بالملفات الشائكة‏.‏ وإذا كان الرئيس السابق جورج بوش رعي اتفاق نيفاشا‏,‏ فإن الأخير سيحسب له أجر التنفيذ‏.‏ وبذلك يكسب أوباما مرتين‏.‏ مرة علي المستوي الداخلي‏,‏ حيث يحظي استفتاء جنوب السودان بدعم ما يسمي بالنواب السود وغيرهم في الكونجرس وتأييد كثير من المنظمات الانسانية والكنسية التي تبذل جهودا مضنية لاعلان دولة جنوب السودان‏.‏ ومرة ثانية علي المستوي الخارجي‏,‏ لأن إنجاز الاستفتاء ووقوع الانفصال بصورة سلمية‏,‏ يقود إلي مباركة أطراف إقليمية ودولية‏,‏ كانت رافضة أو متحفظة علي هذه الخطوة وتخشي من عواقبها الافريقية‏.‏ وفي النهاية يبعث الاستفتاء بإشارة تفاؤل تؤكد قدرة أوباما علي تطبيق منهج التسوية السياسية في كل من فلسطين والعراق وأفغانستان‏.‏
والعكس صحيح‏,‏ بمعني أن فشل إجراء الاستفتاء سيؤدي إلي سقوط هذا المنهج‏.‏ والعودة إلي مربع الحرب الأهلية بشكل أكثر شراسة‏,‏ في ظل تراكم الأسلحة الحديثة في مخازن كل طرف وزيادة الرواج في تجارة الميليشيات والمرتزقة في السودان‏.‏ والأخطر أن يتحول الجنوب إلي بؤرة جذابة للعناصر المتطرفة‏,‏ التي تتغذي علي شيوع الانفلات‏.‏ وإذا كانت الولايات المتحدة تخشي نتائج التدخل المباشر في الصومال‏,‏ فإن امتداد قوس الأزمات الحادة من هناك وحتي السودان‏,‏ يعني فوضي غير بناءة بالمرة‏,‏ يمكن أن تنتشر ملامحها بسهولة في عدد كبير من الدول الافريقية‏,‏ وتضر بكثير من المصالح الأمريكية‏.‏ وربما تنتقل تأثيراتها إلي الأسواق العالمية‏.‏ ليس فقط لما سيتعرض له إنتاج النفط الحالي والواعد في السودان من مشاكل‏,‏ لكن أيضا لأن السوق الافريقية أصبحت رهانا صاعدا في أجندة بعض القوي الدولية‏.‏ وبدلا من أن يمضي أوباما في طريق التسويات السياسية‏,‏ يواجه حزمة من المشكلات الأمنية‏.‏
تكشف المعطيات السابقة عن نتيجتين أساسيتين‏.‏ الأولي‏,‏ غلبة تيار دعم الانفصال‏,‏ محليا ودوليا‏,‏ كأمر واقع‏.‏ وتعتقد بعض الدوائر الاقليمية أن كبح جماح هذا الخيار بالوحدة الجذابة لا يحتاج إلي توجهات فردية تشجب وتدين وتضغط‏,‏ لكنه بحاجة إلي إجراءات جماعية متعاونة ومتماسكة‏.‏ والنتيجة الثانية‏,‏ قيام الدول المعنية بهموم وشجون السودان بإعطاء أولوية للدفاع عن مصالحها الحيوية‏,‏ من خلال تصورات واقعية والابتعاد عن المناطحات السياسية‏,‏ أملا في تحجيم الخسائر المستقبلية‏.‏

المزيد من مقالات محمد ابوالفضل