الفردي أم القائمة

في مؤتمر مصر في مفترق الطرق الذي عقده المركز القومي للبحوث الاجتماعية قدمت الدكتورة الشيماء علي عبد العزيز خبير العلوم السياسية بالمركز بحثا تضمن آراء مجموعة من الخبراء والقوي السياسية لما يمكن أن يكون عليه شكل النظام الانتخابي في مصر في المستقبل‏.‏ كانت معظم الآراء أن النظام الانتخابي الفردي يتيح للناخب الفرصة لاختيار المرشح الأصلي من وجهة نظره, لقلة عدد المرشحين, وصغر حجم الدائرة الانتخابية وامكانية معرفة المرشحين معرفة شخصية, كما يتيح هذا النظام اقامة روابط وثيقة بين النائب والناخب تمكنه من الاحاطة بمشاكل الناخبين وتجعله حريصا علي الاستجابة لهم, وقال المشاركون في البحث إن النظام الفردي أقرب الي الثقافة المصرية حتي أن اختيار القوائم يتم علي أساس الأسماء وليس الأحزاب, أي أن معيار الانتخاب لازال شخصيا حتي في القوائم.
وكان رأي أحد اعضاء البرلمان السابق أن كل من نجح علي القوائم غير معروفين للشعب ولا يذهب اليهم الناس وكذلك الاحزاب كثيرة جداد غير معروفة, ولذلك فان الاستعجال بتطبيق نظام الانتخاب بالقائمة قبل أن يكتمل بناء الأحزاب ويعرفها الشعب ويتعرف الناس علي برامجها وعلي الفوارق بينها فان ذلك سيؤدي الي نظام شكلي يبدو في مظهره أن الاختيار فيه بالقائم وحقيقته أن الاختيار للأشخاص وليس للحزب.
معلوم طبعا أن النظام الفردي تظهر فيه العصبيات القبلية والمهنية, والناخب يختار المرشح الذي يعرفه ويرتبط به وليس المرشح الأصلي والأكثر كفاءة, والنائب في هذا النظام يكون أسيرا لأبناء الدائرة اما أن يلبي طلباتهم واما يفقد ثقتهم, وفي كل انتخابات في مصر فردية او بالقائمة كان المال والرشوة الانتخابية من أهم العوامل المؤثرة علي ارادة الناخبين الفقراء والذين يفتقدون الثقافة السياسية ولاتعنيهم الانتخابات ونتائجها نتيجة للفقر والأمية وهما من أخطر الآفات الاجتماعية التي تفقد الانسان حرية الارادة, حتي أن أحد الباحثين قال إن الصوت بعد الثورة كما كان قبل الثورة يمكن شراؤه بكيس أرز.
أما الرافضين للنظام الفردي فانهم يرون أنه يسمح بالتأثير علي الناخبين باستخدام النفوذ السياسي او الاداري او الطائفي او القبلي ويسمح باستخدام البلطجة, ويستغله بعض رجال الأعمال في دعم مرشحين بعينهم ليكونوا معبرين عن مصالحهم في البرلمان وللتواصل مع اصحاب السلطة والنفوذ, وكل واحد من كبار رجال الأعمال يسعي الي أن يكون له رجال داخل المجلس, وقالت احدي النائبات إن النظام الفردي يحرم المرأة والأقليات والأحزاب الصغيرة من التمثيل ورأي غالبية المشاركين في البحث أن المرشحين عانوا من اتساع الدوائر الانتخابية في الانتخابات الأخيرة وكانت التكلفة كبيرة لايقدر عليها إلا اصحاب الأموال للانفاق علي الدعاية والمؤتمرات واللافتات وعلي المواكب والاستضافة والمندوبين وسماسرة الانتخابات.. الخ
حقيقة أن النظام الفردي له مزايا وله عيوب وكذلك نظام القائمة, لكن نظام القائمة لايصلح إلا في وجود احزاب قوية لها برامج متميزة ويعلم الناخب الفروق بينها وتكون العملية الانتخابية عملية مفاضلة بين ايديولوجية وبرامج الأحزاب وليست مفاضلة بين الأشخاص, وهذا لم يحدث في أية انتخابات جرت بالقائمة في مصر, لأن الناخبين غير مهيئين لذلك والاحزاب لم تصل الي الدرجة لتي تجعلها تقدم نفسها وبرامجها ولاتقدم أشخاص مرشحيها وتختار المرشحين وترتبهم في القائمة علي نفس الأسس التي يتم بها اختيار المرشحين في النظام الفردي. فتختار الأشخاص الأكثر شعبية, والأكثر نفوذا, والذي تسانده العائلات او العصبيات أو يكون قادرا علي الانفاق. في القائمة يختار الناخب عددا من المرشحي وليس مرشحا واحدا كما تعود فضلا عن أن نظام القائمة لا ينجح الا عندما تتوافر له ظروف اجتماعية وسياسية مناسبة وناخبين لديهم القدرة علي دراسة برامج الاحزاب والمفاضلة بينها, وتكون للأحزاب تقاليد حزبية راسخة برامج حقيقية قابلة للتنفيذ وليست عبارات انشائية تعبر عن أحلام وتمنيات ووعود دون تحديد مصادر التمويل لتنفيذ هذه الوعود ومدي توافر الكوادر والظروف السياسية والاجتماعيه لتنفيذها, وفوق ذلك فهناك من يري أن قادة الأحزاب يتحكوم ون في اختيار وترتيب المرشحين في القائمة علي أساس الولاء والطاعة وسهولة الانصياع للتعليمات, وظهر بعد الانتخابات أن بعض النواب نجحوا علي قوائم احزب لم يكونوا أعضاء فيها من قبل وانضموا اليها لمجرد الاستفادة من وجودهم علي قائمة توفر عليهم كثيرا من الجهد والتكاليف, وأحد النواب قال صراحة إنه داخل البرلمان يلتزم بمواقف الحزب لكنه يعبر عن رأيه وعن أبناء دائرته. وقد تلجأ الأحزاب الي خداع الناخبين بوضع أسماء مشهورة علي رأس القائمة وتكملها بأسماء مغمورة او ذات قدرات متواضعة لتكون سهلة الانصياع قيادة الحزب وأخيرا ليس للناخب حرية الاختيار داخل القائمة المغلقة فكيف ينتخب من لايعرفهم لمجرد أنه يعرف واحدا او اثنين من القائمة؟
لست أدري: هل تنزل علي اللعنات اذا قلت رأيين بصراحة إن النظام الفردي هو الأنسب للمجتمع المصري وثقافته السائدة الآن الي أن تتبلور الأحزاب وتقوي ويكون لها أنصار يؤمنون بمبادئها وبرامجها فعنئذ يمكن أن تأخذ بنظام القائمة. الاحزاب أولا وليست القوائم أولا حتي لانضع العربه امام الحصان.
المزيد من مقالات رجب البنا