التقاضى ‬الإلكترونى ‬حلم ‬القضاء ‬الناجز

عقب ‬تشييع ‬شهيد ‬الوطن ‬النائب ‬العام ‬المستشار ‬هشام ‬بركات ‬،‬طالب ‬الرئيس ‬عبد ‬الفتاح ‬السيسي ‬في ‬لقائه ‬القضاة ‬بضرورة ‬تفعيل ‬دور ‬القضاء ‬الناجز ‬لصد ‬الهجمة ‬الشرسة ‬ضد ‬أمن ‬وسلامة ‬شعب ‬مصر ‬، ‬وجاء ‬ذلك ‬متواكبا ‬مع ‬خطة ‬للجهاز ‬القضائي ‬في ‬التطوير ‬وإدخال ‬فكرة ‬التقاضي ‬الالكتروني‮ ‬لمواكبة‮ ‬العصر ‬، ‬
وتحقيق ‬العدالة ‬الناجزة ‬علي ‬كل ‬المستويات ،‬ويتطلب ‬ذلك ‬مواجهة ‬مشكلات ‬قانونية ‬فيما ‬يتعلق ‬بالحجية ‬القانونية ‬للوسائل ‬الإلكترونية ‬ومدي ‬صعوبة ‬التطبيق ‬لنظام ‬قضائي ‬إلكتروني ‬بالنسبة ‬لرجال ‬القانون ‬والقضاة ‬الذين ‬أمضوا ‬سنوات ‬طويلة ‬في ‬ظل ‬النظام‮ ‬التقليدي.‬
وأصبح ‬من ‬الضرورة ‬مواكبة ‬العالمية ‬بوجود ‬تقاضٍ ‬إلكتروني ‬ناجز ‬شامل ‬ومتكامل، ‬ومنذ ‬لحظة ‬التسجيل ‬الأولي ‬للدعوي ‬وحتي ‬صدور ‬الحكم، ‬مما ‬يتطلب ‬استيعاب ‬فكرة ‬إنجاز ‬المتقاضين ‬ومحاميهم ‬وإجراءات ‬التقاضي ‬إلكترونيا ‬،‬دون ‬الحضور ‬الشخصي ‬للمحاكم ‬من ‬قبل ‬الأطراف ‬،‬وتقديم ‬المرافعات ‬والمستندات ‬والأدلة ‬، واحضار ‬الشهود ‬ودعوة ‬الخبراء ‬ومناقشتهم ‬وما ‬يرافق ‬العملية ‬القضائية ‬من ‬تبليغات ‬وتوثيقات ‬بطرق ‬إلكترونية.‬‮ ‬
المستشار ‬أحمد ‬عبد ‬العاطي ‬الشافعي ‬رئيس ‬الجمعية ‬المصرية ‬لدعم ‬التقاضي ‬الالكتروني ‬أكد ‬أن ‬هذا ‬التقاضي ‬آصبح ‬ضرورة ‬في ‬مصر ‬بعد ‬ارتفاع‮ ‬عدد ‬القضايا ‬إلي ‬أكثر ‬من ‬أربعة ‬ملايين ‬قضية ‬،حتي ‬يمكن ‬تحقيق ‬العدالة ‬الناجزة ‬للطرفين ‬،وهو ‬مطبق ‬في ‬الولايات ‬المتحدة ‬الأمريكية ‬ودول ‬أوروبية‮ ‬،ويكون ‬برفع ‬الدعوي ‬إلكترونيا ‬عبر ‬موقع ‬إلكتروني ‬خاص ‬ففي ‬أمريكا ‬تملكه ‬شركة ‬خاصة ‬مركزها ‬الرئيسي ‬في ‬مدينة ‬سانتا ‬بربرا ‬بولاية ‬كاليفورنيا ‬، ‬وبدأت ‬في ‬تشغيل ‬هذا ‬الموقع ‬في ‬سبتمبر1999 ‬،.‬مضيفا ‬أن ‬نظام ‬رفع ‬الدعوي ‬إلكترونيا ‬له ‬العديد ‬من ‬المميزات ‬، ‬ويقدم ‬نوعا ‬من ‬التكنولوجيا ‬يسمح ‬للمحامين ‬والمتقاضين ‬بتقديم ‬المستندات ‬القانونية ‬بطريقة ‬إلكترونية ‬وفق ‬منظومة ‬متكاملة ‬، ‬ويخفض ‬تكلفة ‬رسوم ‬التقاضي ‬المبالغ ‬فيها،والتخلص ‬من ‬الكميات ‬الهائلة ‬من ‬الأوراق ‬والمستندات ‬المرتبطة ‬بالقضية ‬والتي ‬تمتلئ ‬بها ‬قاعات ‬وغرف ‬المحكمة ‬، ‬ويسمح ‬للمحاكم ‬بأداء ‬وظيفتها ‬بطريقة ‬أكثر ‬فاعلية ‬، ‬كما ‬يوفر ‬هذا ‬النظام ‬إمكان ‬تسلم ‬المستندات ‬في ‬أي ‬وقت ‬يوميا ‬حتي ‬في ‬أيام ‬الأجازات ‬والعطلات ‬الرسمية ‬طوال ‬24 ‬ساعة ‬ومن ‬أي ‬مكان ‬عبر ‬شبكة ‬الإنترنت ‬،ولكن ‬نظام ‬رفع ‬الدعوي ‬بطريقة ‬إلكترونية ‬يثير ‬التساؤلات ‬حول ‬صحة ‬قبول ‬المستندات ‬والمحررات ‬الإلكترونية ‬في ‬التقاضي ‬الإلكترونية .‬وهو ‬مادفع ‬الجمعية ‬لتقديم ‬مشروع ‬قومي ‬بهذه ‬المحكمة ‬لرئاسة ‬الجمهورية .‬
وقال: ‬إن ‬الفقه ‬حاول ‬جاهدا ‬تطبيق ‬المفاهيم ‬الجديدة ‬في ‬الإثبات ‬الإلكتروني ‬علي ‬قواعد ‬الإثبات ‬القائمة ‬بالفعل، ‬ولم ‬يدخر ‬القضاء ‬جهدا ‬في ‬سبيل ‬إيجاد ‬الحلول ‬للاعتراف ‬بالتوقيع ‬الإلكتروني ‬وللإقرار ‬بحجيته ‬، ‬عن ‬طريق ‬تطويع ‬قواعد ‬الإثبات ‬التقليدية ‬لتلائم ‬وسائل ‬الإثبات ‬الإلكتروني .‬
وبدأ ‬الفقه ‬يتساءل ‬عن ‬مدي ‬الحجية ‬القانونية ‬التي ‬يمكن ‬لقانون ‬الإثبات ‬أن ‬يمنحها ‬للتوقيع ‬الإلكتروني ‬،‮ ‬ومن ‬مزايا ‬المحاكمة ‬بوسائل ‬إلكترونية ‬تلتزم ‬باستخدام ‬تقنيات ‬المعلومات ‬والاتصال ‬في ‬إنجاز ‬إجراءات ‬التقاضي ‬أمام ‬المحاكم، ‬بتحويل ‬الإجراءات ‬الاعتيادية (‬الورقية) ‬إلي ‬إجراءات ‬إلكترونية، ‬وذلك ‬عن ‬طريق ‬الإنترنت. ‬وملفات ‬الدعاوي ‬الإلكترونية ‬تختلف ‬بالضرورة ‬عما ‬هو ‬موجود ‬حاليا، ‬فتزول ‬الآلية ‬التقليدية ‬في ‬التدوين ‬لإجراءات ‬التقاضي ‬وتحل ‬محلها ‬آليات ‬برمجية ‬متطورة ‬تختلف ‬من ‬حيث ‬الشكل ‬والمضمون، ‬كما ‬تختلف ‬آلية ‬تقديم ‬البيانات، ‬وهذا ‬النوع ‬يؤمن ‬وجود ‬المحكمة ‬في ‬كل ‬مكان ‬وفي ‬كل ‬وقت (‬عبر ‬شبكة ‬الإنترنت)‬، ‬الأمر ‬الذي ‬يؤدي ‬إلي ‬سرعة ‬البت ‬في ‬الدعاوي ‬من ‬جهة، ‬وتوفير ‬الجهد ‬والمال ‬علي ‬المتقاضين ‬ومحاميهم ‬من ‬جهة ‬أخري .‬
‮«‬الوثائق ‬والمستندات‮»‬ ‬
ويضيف‮ ‬المستشار ‬أحمد ‬نادر ‬أمين ‬عام ‬مجلس ‬رؤساء ‬محاكم ‬الاستئناف ‬أن ‬للجهة ‬القائمة ‬علي ‬الدائرة ‬القضائية ‬إلكترونيا ‬دورا ‬مهما ‬يتعلق ‬بتحديد ‬أنواع ‬الدعاوي ‬التي ‬يمكن ‬تسجيلها ‬إلكترونيا، ‬وبيان ‬الوثائق ‬والمستندات ‬التي ‬يمكن ‬قبولها ‬إلكترونياً . ‬وتبدأ ‬الخصومة ‬القضائية ‬أمام ‬المحكمة ‬الإلكترونية ‬، ‬كما ‬هو ‬الحال ‬في ‬الوضع ‬التقليدي ‬بموجب ‬صحيفة ‬الدعوي، ‬والتي ‬تحتوي ‬علي ‬البيانات ‬ذاتها ‬الموجودة ‬علي ‬الصحيفة ‬الورقية ‬لاستدعاء ‬الدعوي، ‬إلا ‬أنه ‬في ‬الخصومة ‬الإلكترونية ‬تكون ‬صحيفة ‬الدعوي ‬محررة ‬علي ‬تطبيق ‬إلكتروني ‬، ‬وتُرسلُ ‬إلي ‬قسم ‬الإحالات ‬في ‬المحكمة ‬المختصة ‬من ‬خلال ‬شبكة ‬الإنترنت ‬عبر ‬الموقع ‬الإلكتروني ‬للمحكمة ‬حيث ‬يتم ‬قيدها. ‬ويتلقي ‬المدعي ‬رقم ‬دعواه ‬الإلكترونية ‬في ‬الحال، ‬ثم ‬تقوم ‬المحكمة ‬بمراسلة ‬المدعي ‬عليه، ‬وتبلغه ‬استدعاء ‬الدعوي ‬المقامة ‬ضده ‬خلال ‬مدة ‬محددة ‬من ‬تسجيلها، ‬ويتميزهذا ‬الإجراء ‬بتقصير ‬أمد ‬التقاضي، ‬لما ‬يخففه ‬من ‬تعقيد ‬إجراءات ‬التبليغ، . ‬‮ ‬ويقوم ‬النظام ‬بالبحث ‬عن ‬عناوين ‬أطراف ‬الدعوي ‬والخصوم ‬إلكترونيا - ‬مشفوعة ‬بالتوقيع ‬الإلكتروني ‬للمدعي ‬والمدعي ‬عليه . ‬مما ‬يقلل ‬إجراءات ‬التبادل ‬المادي ‬للمعلومات ‬عبر ‬الأوراق ‬التي ‬تتطلب ‬التصوير، ‬وتبادل ‬الاطلاع ‬عليها ‬من ‬قبل ‬أطراف ‬الدعوي ‬،وهنا ‬يتلقي ‬المحامي ‬طلبات ‬المحكمة ‬علي ‬بريده ‬الإلكتروني ‬المعتمد. ‬ليحضور ‬الجلسة ‬العلنية ‬لإبراز ‬ما ‬لديه ‬من ‬دفوع ‬أو ‬وثائق، ‬أما ‬ماعدا ‬ذلك ‬فيستطيع ‬الحصول ‬عليه ‬وهو ‬في ‬مكتبه ‬، ‬وذلك ‬من ‬خلال ‬الدخول ‬إلي ‬موقع ‬المحكمة ‬، ‬ومتابعة ‬أدق ‬تفاصيل ‬ومراحل ‬القضية ‬، ‬لذلك ‬فإن ‬هذا ‬النوع ‬من ‬المحاكم ‬الإلكترونية ‬قابل ‬للتطبيق ‬بشكل ‬أوسع ‬في ‬معظم ‬المحاكم، ‬وفي ‬معظم ‬أنواع ‬الدعاوي، ‬ذلك ‬لأن ‬التحديث ‬هنا ‬ينصب ‬علي ‬العمليات ‬الإجرائية ‬التي ‬تتعلق ‬بالإعداد ‬للمحاكمة ‬النهائية، ‬دون ‬المساس ‬بالمبادئ ‬التي ‬يقوم ‬عليها ‬نظام ‬الإجراءات ‬القضائية.‬
‮«‬السرعة ‬والدقة‮»‬
ويشير ‬المستشار ‬طارق ‬كامل ‬الرئيس‮ ‬بمحكمة ‬استئناف ‬القاهرة ‬إلي ‬أن ‬هناك‮ ‬مميزات ‬كثيرة ‬للمحكمة ‬الألكترونية‮ ‬فهي ‬السرعة ‬والدقة ‬في ‬الانجاز‮ ‬للمتقاضين ‬ومحاميهم‬، حيث ‬يري ‬المؤيدون ‬أن ‬التعامل ‬مع ‬الآلة ‬أفضل ‬من ‬التعامل ‬مع ‬الإنسان، ‬فهي ‬لا ‬تفرق ‬بين ‬متقاضٍ ‬وآخر، ‬من ‬حيث ‬المظهر ‬أوالمركز ‬الاجتماعي ‬، ‬كما ‬أنه ‬لا ‬يمكنها ‬تلقي ‬الرشوة ‬لتغليب ‬طرف ‬علي ‬آخر، وتختصر ‬علي ‬المحامي ‬كثيراً ‬من ‬المراجعات ‬الإدارية ‬غير ‬الضرورية ‬للمحاكم ‬ودواوينها، ‬فيستطيع ‬وهو ‬في ‬مكتبه ‬الدخول ‬إلي ‬موقع ‬المحكمة، ‬والاطلاع ‬علي ‬ملف ‬الدعوي ‬ودراسته ‬ومتابعته، ‬مما ‬يؤدي ‬إلي ‬نجاحه ‬في ‬أداء ‬عمله ‬بصورة ‬أفضل، ‬والارتقاء ‬بأدائه ‬المهني ‬، ‬كما ‬أن ‬المحكمة ‬الإلكترونية ‬تغلق ‬أبواب ‬التخلف ‬عن ‬حضور ‬الجلسات ‬لإطالة ‬أمد ‬التقاضي، ‬وتقطع ‬الطريق ‬علي ‬افتعال ‬الأعذار ‬لكسب ‬الوقت ‬من ‬الخصم ‬المماطل. ‬كما ‬تترفق ‬بالخصوم ‬بعدم ‬طلبهم ‬في ‬جلسات ‬الدعوي ‬جميعها؛ ‬إذ ‬يتعرض ‬كثير ‬منهم ‬للتعطيل ‬بسبب ‬تأخير ‬الجلسات ‬المحددة ‬أو ‬تأجيلها، ‬وتقلل ‬النفقات ‬والتكاليف ‬بعيدة ‬المدي، ‬وتسهل ‬الاستعلام ‬عن ‬المعاملات ‬القضائية ‬والصكوك ‬العقارية ‬والوكالات ‬وغيرها . ‬وهي ‬كذلك ‬تخفف ‬الازدحام ‬في ‬المحاكم، ‬كما ‬تقلل ‬الاحتقانات ‬والتوتر ‬والمشاحنات ‬بين ‬الخصوم؛ ‬خصوصا ‬في ‬الدعاوي ‬التجارية ‬والمالية، ‬والدعاوي ‬الأسرية ‬الخاصة.‬،كما ‬تسمح ‬آلية ‬عمل ‬المحكمة ‬الإلكترونية ‬في ‬التدوين ‬الإلكتروني ‬بتوثيق ‬الدعاوي، ‬والأجوبة، ‬والدفوع، ‬والردود ‬جميعها ‬بعبارات ‬الخصوم ‬أنفسهم، ‬دون ‬أدني ‬تدخل ‬من ‬القاضي ‬أو ‬كاتبه ‬في ‬صياغة ‬تلك ‬المذكرات ‬بالاختزال ‬أو ‬الحذف ‬أو ‬التعديل؛ ‬مما ‬يكون ‬له ‬الأثر ‬الفاعل ‬في ‬صحة ‬تصور ‬الدعوي، ‬والوصول ‬إلي ‬حكم ‬سريع ‬فيها، ‬كما ‬يقضي ‬استخدام ‬التقنية ‬الحديثة ‬علي ‬إدعاء ‬الخصوم ‬بتحريف ‬كلامهم، ‬أو ‬الزيادة ‬فيه، ‬أو ‬النقص ‬منه، ‬فيما ‬لو ‬ظهر ‬لهم ‬أن ‬الحكم ‬في ‬غير ‬صالحهم .‬
توفير ‬وقت ‬وجهد ‬القاضي
وقال ‬إن ‬المحكمة ‬الإلكترونية ‬توفر ‬جهد ‬ونشاط ‬القاضي ‬الذي ‬يهدر ‬كثير ‬منه ‬في ‬تهدئة ‬الخصوم، ‬وإفهامهم ‬طلبات ‬المحكمة. ‬كما ‬أن ‬في ‬تلقي ‬لوائح ‬الدعوي ‬عبر ‬البريد ‬الإلكتروني، ‬وتبادلها ‬بين ‬الخصوم ‬بإشرافٍ ‬قضائيٍ ‬، ‬تسهيل ‬علي ‬المحكمة ‬في ‬جمع ‬خيوط ‬الدعوي ‬ودراستها.‬كذلك ‬في ‬زيادة ‬عدد ‬الدعاوي ‬التي ‬ينظرها ‬القاضي ‬في ‬اليوم ‬الواحد ‬،‮ ‬لأن ‬تعامله ‬سيكون ‬مع ‬المستندات ‬الإلكترونية ‬في ‬المراحل ‬الأولي ‬للدعوي، ‬والارتقاء ‬بأداء ‬القضاة، ‬فعندما ‬يستخدم ‬القاضي ‬برامج ‬إلكترونية ‬قانونية، ‬تحتوي ‬علي ‬النصوص ‬القانونية، ‬والاجتهادات ‬القضائية ‬لإصدار ‬حكمه، ‬فإن ‬ذلك ‬سيساعده ‬في ‬التغلب ‬علي ‬ضيق ‬الوقت، ‬وضخامة ‬الأعمال ‬المسندة ‬إليه ‬باستخدامه ‬للتقنيات ‬الحديثة ‬، ‬وتسهل ‬أيضا ‬عملية ‬تدقيق ‬الدعاوي ‬عبر ‬الاتصال ‬بملف ‬الدعوي ‬عن ‬بعد، ‬وتمكن ‬إدارات ‬التفتيش، ‬ومحاكم ‬الاستئناف ‬والنقض ‬من ‬الدخول ‬إلي ‬ملف ‬الدعوي ‬الأصل ‬عند ‬اللزوم؛ ‬دون ‬أعباء ‬مالية، ‬ولا ‬مراسلات ‬بريدية، ‬ولا ‬تأخير ‬في ‬الرد ‬المطلوب.‬
تحسين ‬شروط ‬الأداء
ويقول ‬السيد ‬عبدالعزيز ‬عامر ‬المحامي ‬بالاستئناف ‬وعضو ‬الجمعية :‬إن ‬التقاضي ‬الإلكتروني ‬يتميز ‬أيضا ‬بارتفاع ‬مستوي ‬أمان ‬سجلات ‬المحكمة، ‬لأن ‬الوثائق ‬والمستندات ‬الإلكترونية ‬أكثر ‬صدقية؛ ‬فمن ‬السهل ‬اكتشاف ‬أي ‬تغيير ‬أو ‬تحوير ‬فيها، ‬بجانب ‬سهولة ‬الاطلاع ‬عليها ‬والوصول ‬إليها‮ ‬إضافة ‬لتعجيل ‬إصدار ‬الصكوك ‬القضائية ‬حاسوبياً، ‬وكذا ‬الإسراع ‬في ‬تنفيذ ‬الأحكام ‬،‬وفي ‬الوقت ‬ذاته ‬يقلل ‬هذا ‬الاستخدام ‬من ‬فقد ‬ملفات ‬الدعاوي ‬أوسرقتها ‬،‬أو ‬إتلافها ‬أو ‬حفظها ‬في ‬مكان ‬بالخطأ‮ ‬مما ‬يتطلب ‬تكييف ‬تكنولوجيا ‬المعلومات ‬لتتأقلم ‬مع ‬العمل ‬القضائي،لرفع ‬جودة ‬الأداء ‬في ‬مرفق ‬العدالة.‬