ورقة تحليلية.. سياسات أمريكية جديدة متوقعة بعد الانتخابات الرئاسية

قيّم محللو "المركز العربي في واشنطن دي سي" نظرة قادة وشعوب الشرق الأوسط إلى الانتخابات الرئاسية الأمريكية وما إذا كانت لديهم تفضيلات محددة لمن سيصبح الرئيس الأمريكي في 20 يناير 2021. وقالت تمارا خروب، مساعد المدير التنفيذي وزميل أول المركز إن دونالد ترامب كان يغازل الحكام المستبدين في المنطقة، السيسي ومحمد بن سلمان.
وإن ولاية ثانية لترامب –خسر الانتخابات- كانت تعني توسيع علاقاته مع الحكام الاستبداديين، والدفع لمزيد من صفقات الأسلحة والمواجهات، ومشاركة التقنيات الاستبدادية، واحتضان مجرمي الحرب في ظل راية أمريكا أولا، ودعم "الكيان الصهيوني"، مع القليل من الاهتمام بانتهاكات حقوق الإنسان.
أما الجديد الذي كان سيسعى له ترامب، زيادة في التخفيضات الكبيرة في الميزانية لبرامج الديمقراطية في تمويل المساعدات الخارجية، واستعداده لعقد صفقة مع بشار الأسد مقابل إقامة علاقات مع "الكيان الصهيوني".
كما أنه كان صريحًا بشأن قضايا حقوق الإنسان والديمقراطية فله دور بدعم "بن سلمان" في مقتل جمال خاشقجي، والحرب في اليمن، وتجاهل السجناء السياسيون في مصر، وسجن وتعذيب النساء ونشطاء حقوق الإنسان في السعودية، والرقابة والرقابة على وسائل التواصل الاجتماعي، وحقوق الأقليات، وانتهاكات الحريات والحقوق في جميع أنحاء المنطقة.
الكونجرس وبايدن
وقال التقرير إن الرئيس بايدن سيحظى بدعم كبير في الكونجرس الأمريكي لدعوة القادة في العالم العربي إلى إنهاء انتهاكات حقوق الإنسان والسياسات القمعية ودعم المساءلة والشفافية والحكم الديمقراطي. على أن إدارته ستكون أكثر صراحة في إدانة انتهاكات حقوق الإنسان – على الأقل في الخطاب. وأنها غير مهتمة بمواصلة "الشيك على بياض" الذي قدمته إدارة ترامب للأنظمة الاستبدادية.
وتعهدت الحملة بجعل القيم الديمقراطية وحقوق الإنسان في الشرق الأوسط أولوية، مشيرة إلى إعادة تقييم العلاقات مع السعودية، وإنهاء الدعم الأمريكي للحرب في اليمن، والدفاع عن حقوق وحريات النشطاء والصحفيين، وإعادة العمل ببرامج الديمقراطية. بينما قد يستخدم الرئيس بايدن نفوذ الولايات المتحدة للمطالبة بإنهاء انتهاكات حقوق الإنسان ودعم دعاة الديمقراطية، فمن غير المرجح أن يجعل الانتخابات الحرة والديمقراطية في العالم العربي أولوية.
نظرة الفلسطينين
وفي تحليل مدير المركز التنفيذي، خليل جهشان لنظرة الفلسطينيين إلى سياق ترامب وبايدن، قال إن ذلك ينبع من الدور الكلي للولايات المتحدة في السياسة الإقليمية، وتعريفها لمصالحها الوطنية الخاصة، والسعي المكثف لتحقيق هذه المصالح من قبل الإدارات المتعاقبة في واشنطن. فلسطين ليست استثناء من هذه القاعدة. كان الشعب الفلسطيني وقيادته، في كل من رام الله وغزة، مهووسين تمامًا بانتخابات 3 نوفمبر بناءً على توقعاتهم المشوشة إلى حد ما التي تمليها عزلتهم السياسية الحالية وشللهم.
وكشفت أن وجهة النظر السائدة بين الفلسطينيين أن سياسة الولايات المتحدة في الشرق الأوسط في ظل حكم بايدن من المرجح أن تتغير على مكونين رئيسيين، إيران والصراع الصهيوني الفلسطيني. كما ذكر بايدن مرارًا وتكرارًا، ستتبع إدارته "طريقًا موثوقًا إلى الدبلوماسية" على الجبهتين.
يعرف الفلسطينيون بايدن وكل شيء أفضل بكثير من ترامب. وبالتالي، فإنهم يفضلون العودة إلى علاقة دبلوماسية تقليدية مع إدارته.
وأضاف "يبدو أن لديهم توقعات واقعية بشأن استعادة سريعة للعلاقات الدبلوماسية مع واشنطن، واستئناف المساعدات الإنسانية الأمريكية، والاستئناف التدريجي للوساطة الأمريكية الأقل تحيزًا في المحادثات المستقبلية الصهيونية الفلسطينية في حالة استئنافها".
لبنان وسوريا
وحلل جو ماكرون، زميل المعهد المقيم الموقف اللبناني أولا بظل معاقبة جبران باسيل وزير الخارجية اللبناني ومساعي الحريري تشكيل الحكومة، متوقعين تحول محتمل متوقع في كيفية تعامل الولايات المتحدة مع إيران، مما سيكون له تأثير كبير على السياسة اللبنانية والمحادثات الجارية حول الحدود اللبنانية الصهيونية.
وعن الملف السوري قال إن من المتوقع أن يكون هناك تأثير ضئيل سواء فاز ترامب أو بايدن، على الرغم من أن القوات التي يقودها الأكراد قد تفضل بايدن لتأمين التزام قوي في واشنطن بقضيتهم. بالنسبة للمعارضة السورية، هناك تفضيل واضح لترامب، وهو تفضيل مدفوع إلى حد كبير بتجربتهم السلبية السابقة مع إدارة أوباما. بالنسبة لنظام الأسد، تقدم إدارة ترامب أو بايدن تحديات وفرصًا، لكن يبقى السؤال الأكثر أهمية بالنسبة للأسد فيما يتعلق بما سيحدث في العلاقات الأمريكية الروسية بعد الانتخابات الأمريكية.
العراق وإيران
وقال عبد الوهاب القصاب الباحث الزائر بالمعهد إن العراق وإيران دولتان محوريتان في الشرق الأوسط تتمتع علاقاتهما الاستراتيجية بنفوذ واسع في المنطقة. وتتأثر علاقاتهما الحالية بالتطورات والتوترات التاريخية، فضلا عن حقيقة أن العراق جزء من العالم العربي.
واضاف أن إيران تشتهر عمومًا بقدرتها على المناورة السياسية، وهي حقيقة ستساعد في متابعة العلاقات المناسبة مع المرشح الفائز.
وأضاف تعرف إيران أن بايدن ليس أوباما، لذلك لا تتوقع شهر عسل إذا فاز. تدرك طهران أن عليها أن تكون واقعية وأن تتعامل مع القضايا بأفضل شكل ممكن بغض النظر عمن سيفوز بالرئاسة.
دول الخليج واليمن
وقال عماد حرب الباحث بالمركز إنه من غير المتوقع أن تشهد العلاقة التقليدية بين دول الخليج العربية والولايات المتحدة الكثير من التغيير بناءً على من سيفوز في الجولة الحالية من الانتخابات الرئاسية الأمريكية.
وأضاف من المؤكد أن قادة الخليج يعتمدون على هذه العلاقة للمساعدة في استقرارهم وقوتهم العسكرية وازدهارهم الاقتصادي، على الرغم من أنهم نجحوا أيضًا في تنويع علاقاتهم الخارجية لتشمل قوى أخرى مثل الصين وروسيا والهند والدول الأوروبية وغيرها.
وتعتقد الرياض أيضًا أن بايدن قد يحد من إمدادات الأسلحة الأمريكية، تمامًا كما تشارك المملكة في حرب اليمن ومواجهة إيران.
ويبدو أن قطر والكويت وعمان قد تفضل بايدن، الذي دعا إلى سياسة دبلوماسية وأقل تصادمية في الخليج.
وبالنسبة لليمن، فلا يبدو أن هناك موقفًا واضحًا. اعتمادًا على المساعدة المالية السعودية ونفوذها، قد لا يكون أمام حكومة الرئيس عبد ربه منصور هادي خيار سوى الأمل في فوز ترامب.
ماذا تتوقع مصر
ولفت خليل العناني، زميل المعهد والمحلل المعروف أن السيسي أول زعيم عالمي يهنئ الرئيس دونالد ترامب بفوزه الانتخابي في 9 نوفمبر 2016. وبعد أربع سنوات، يبدو أن السيسي، إلى جانب مستبدين عرب آخرين، قلق بشأن احتمال عدم فوز ترامب ب الفصل الثاني.
ورجح أن تؤدي إدارة بايدن إلى تنشيط التركيز على الديمقراطية في الشرق الأوسط، الأمر الذي سيكون له تأثير على بعض الحلفاء الإقليميين للولايات المتحدة مثل مصر والمملكة العربية السعودية.
وأضاف "قد يصبح السيسي مترددًا وأكثر تحفظًا قبل ارتكاب المزيد من انتهاكات حقوق الإنسان". وأردف "قد تتأثر المساعدة العسكرية الأمريكية لمصر، والتي تبلغ حوالي 1.3 مليار دولار سنويًا، في ظل إدارة بايدن".