أكدت الدكتورة نجوى خليل وزيرة التأمينات والشئون الاجتماعية، أن الوزارة لم تتلق سوى 10 إخطارات لإنشاء جمعيات منذ إعلانها عن بدء تطبيق المادة 51 من الدستور عقب إقراره مباشرة، وذلك على عكس المتوقع من الإقبال الشديد على إنشاء الجمعيات بعد تيسير إجراءاتها . وأضافت الوزيرة أن أغلب هذه الإخطارات لم تدعم بأي وسائل اتصال سواء عناوين أو أرقام هواتف أو حتى بريد اليكتروني، مشيرة إلى أنه من اللافت للنظر تقدم مواطن مسيحي يدعى الدكتور مينا ثابت جيد بإخطار لإنشاء جمعية "الإخوان المصريون " . وأرجعت الوزيرة قلة عدد الإخطارات إلى حالة التوجس الموجودة لدى الشارع حيث أنه لم يعتاد على إنشاء الجمعيات ومؤسسات المجتمع المدني بالإخطار، مؤكدة أن الوزارة حريصة على تطبيق نص المادة 51 من الدستور الجديد والتي تنص على إنشاء الجمعيات والمؤسسات بالإخطار. وأهابت الوزيرة بكافة المواطنين الراغبين في تأسيس جمعيات التأكد من إرفاق كافة بياناتهم في طلب الإخطار حتى تستطيع الوزارة التواصل مع مقدم الطلب .