طالب محمد فهمى خلال دعوى قضائية أمام مجلس الدولة بإصدار حكم يلزم الدكتور محمد مرسى رئيس الجمهورية بتعيين ثلث أعضاء مجلس الشورى. وقالت الدعوى: "إنه منذ تولى الرئيس مرسى الحكم في 30 يونيو الماضى ولم يصدر قرار بتعيين أعضاء مجلس الشورى وهو الثلث المتبقى لاكتمال مجلس الشورى وهذا مخالف للإعلان الدستورى الصادر في مارس عام 2011 والتي نصت مادته ال35 على تشكيل مجلس الشورى من عدد من الأعضاء يحدده القانون على ألا يقل عن 132 عضوًا وينتخب ثلثى أعضاء المجلس بالاقتراع المباشر السرى على أن يكون نصفهم على الاقل من العمال والفلاحين ويعيين رئيس الجمهورية الثلث الباقى. وأكدت الدعوى على ضرورة تعيين ثلثى أعضاء مجلس الشورى خاصة بعد حل مجلس الشعب لمناقشة الأعضاء مشروع الخطة العامة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية ومشروعات القوانين التي يحيلها إليه رئيس الجمهورية.