وداعا عبارة "ماركة عالمية صناعة صينية".. الاتحاد الأوروبي يتجه لحظر الشركات من صنع تقنيات حساسة في بكين

يبدوا أن جملة "ماركة عالمية ولكن الصناعة بالصين" سوف تكون من الماضي، وذلك مع توجه بروكسل لإنشاء سلطات جديدة لتضييق الخناق على الشركات التي تستعين بمصادر خارجية لسلاسل التوريد الرئيسية إلى البلدان الاستبدادية، حيث ستحدد استراتيجية الأمن الاقتصادي الأوروبي خطط بروكسل للتدخل بشكل أكبر في كيفية قيام الشركات الأوروبية بالاستثمار والتجارة في البلدان حول العالم.
وكشف الاتحاد الأوروبي اليوم الثلاثاء عن خطط لمنع الشركات الأوروبية من صنع تقنيات حساسة مثل الحواسيب الفائقة والذكاء الاصطناعي والرقائق الدقيقة المتقدمة في دول مثل الصين، وذلك في إطار الحرب الصناعية والتجارية التي تخوضها دول الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكيةفي محاولة من حد نفوذ التنين الصيني.

سياسات جديدة لاستثمار الشركات الأوروبية حول العالم

ووفقا لما نشرته النسخة الأوروبية من الصحيفة الأمريكية بوتيليكو، فإنه من خلال استراتيجية الأمن الاقتصادي الأوروبي، التي كشفت عنها رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين، تريد بروكسل التدخل بشكل أكبر في كيفية قيام الشركات الأوروبية بالاستثمار والتجارة في البلدان حول العالم، ومن المتوقع أن يناقش رؤساء حكومات ودول الاتحاد الأوروبي المقترحات في قمتهم يومي 29 و 30 يونيو.
ورغم أن الوثيقة تتجنب أي ذكر محدد للصين - لكن من الواضح أن بكين ، إلى جانب روسيا ، هما الهدفان الرئيسيان، وقالت مارجريت فيستاجر ، رئيسة المنافسة في الاتحاد الأوروبي ، في مؤتمر صحفي إن الاستراتيجية "محايدة تجاه الدولة" ، لكن الاتحاد الأوروبي سيستخدم "عامل تصفية جيوسياسي" عند تقييم المخاطر: الاعتماد على حليف ".

استراتيجية للأمن الاقتصادي

وذكرت الصحيفة الأمريكية، أن الوثيقة تطور أيضًا أفكارًا من قمة مجموعة السبع الشهر الماضي، حيث كان "التخلص من المخاطر" من الصين نقطة رئيسية للنقاش، بالنظر إلى مجموعة دول السبع، نجد أن اليابان لديها بالفعل مثل هذه الإستراتيجية ، لكن فون دير لاين شددت على أن "أوروبا تصبح أول اقتصاد رئيسي يضع استراتيجية للأمن الاقتصادي".
وفي الوقت نفسه ، قالت فون دير لاين إن الصين لا تزال شريكًا رئيسيًا في التحديات العالمية اليوم ، مثل تغير المناخ. وبخلاف ذلك ، فإن "الغالبية العظمى من العلاقات التجارية والاقتصادية مع الدول وكذلك الصين تعمل كالمعتاد"، فيما قال مسؤول الشؤون الخارجية بالاتحاد الأوروبي جوزيب بوريل: "لسنا في حالة مواجهة مع الصين".

أوروبا تسعى لاستعادة السيطرة

ومن خلال الاستراتيجية ، ستقوم بروكسل بتقييم المخاطر الاستراتيجية ومن ثم النظر في الأدوات اللازمة لمعالجة تلك المخاطر. "عندما لا نتصرف سويًا ، نكون ملعبًا. قال فيستاجر: "عندما نعمل معًا ، فإننا لاعبون"، ووفقا لما جاء بالصحيفة الأمريكية، فإن الاتحاد الأوروبي سيقترح تعزيز سيطرته من خلال ثلاثة مجالات: مراجعة فحص الاستثمار الداخلي (التحكم في الوقت الذي تشتري فيه الشركات الأجنبية شركات أو بنية تحتية مهمة في أوروبا) ؛ المزيد من التعاون بشأن ضوابط التصدير (عندما تبيع شركات الاتحاد الأوروبي أشياء مثل الأسلحة أو برامج التجسس إلى دول معادية) ؛ وفحص الاستثمار الخارجي.

ومن بين المجالات الثلاثة ، يعد فحص الاستثمار الخارجي هو الأكثر إثارة للجدل، حيث أنه من شأنه أن يخلق سلطات الاتحاد الأوروبي الجديدة للتحكم في الاستعانة بمصادر خارجية للصناعات والتكنولوجيا الرئيسية إلى البلدان التي يحتمل أن تكون إشكالية ، مع تخطيط المفوضية لسن تشريعات لمنع الشركات من نقل سلاسل التوريد "للتقنيات المتقدمة" إلى الأنظمة الاستبدادية.

مخاطر الاستعانة بمصادر خارجية للتوريد على الملكية الفكرية

وحسب ما جاء بتقرير بوليتيكو، فإن السبب وراء هذه الخطوة هو أن الشركات قد تعرض الملكية الفكرية الأوروبية والأمن القومي للخطر من خلال الاستعانة بمصادر خارجية للكثير من سلاسل التوريد الخاصة بها إلى بلدان مثل الصين، ولكن مع القانون الجديد ، يمكن للاتحاد الأوروبي حظر تلك الاستثمارات الخارجية عندما يرى مخاطر أمنية.
وقال توبياس جيركه من المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية: "إن تقسيم الاتحاد الأوروبي بين أدوات التجارة التي تسيطر عليها المفوضية الأوروبية والأدوات الأمنية التي تسيطر عليها الدول الأعضاء غير كافٍ بشكل متزايد في مواجهة التنافس التكنولوجي والصناعي حيث يتشابك الأمن الاقتصادي والأمن القومي" مؤسسة فكرية.

تلك أبرز المجالات التي سيشملها المنع

ويذكر الاتحاد الأوروبي على وجه التحديد "الحوسبة الكمية" (التي يمكن استخدامها لاختراق الاتصالات الأكثر أمانًا) ، و "الذكاء الاصطناعي" و "أشباه الموصلات المتقدمة" كمجالات يمكن أن يمنع فيها الاتحاد الأوروبي الاستعانة بمصادر خارجية، ومع ذلك ، فإن الأداة الجديدة بعيدة عن أن تكون صفقة منتهية، وتشعر العديد من دول الاتحاد الأوروبي بالقلق بشأن تأثير مناخ الاستثمار في الاتحاد الأوروبي وبروكسل.
فيما قال دبلوماسي من إحدى دول الاتحاد الأوروبي إن المفوضية أخذت في الاعتبار بوضوح مخاوف الأعضاء الأكبر في الكتلة بشأن عدم التحرك بسرعة كبيرة في فحص الاستثمار الخارجي، بينما قال الدبلوماسي: "نحن بحاجة إلى بعض الوقت للتفكير في هذا، فهناك نوع من الحذر، ونحتاج أولاً إلى النظر في الفجوات قبل أن نبدأ الحديث عن الخطوات التالية ".


الشركات متشككة أيضا

ويبدوا أن الشركات مازالت متشككة، وتقول منظمة بزنس يوروب المتخصصة في هذا المجال: "يجب تقييم أي مبادرة بشأن الاستثمار الخارجي بعناية ، وفي رأينا يجب أن تكون هادفة جيدًا ولا تستخدم إلا كملاذ أخير عندما يتم إثبات مخاوف أمنية خطيرة بشكل فعال".

ومن المنتظر أن تقوم السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي بوضع اللمسات الأخيرة على المبادرة الجديدة بحلول نهاية العام ، ولكن لم يتقرر بعد ما إذا كان ذلك سيكون اقتراحًا تشريعيًا أو أكثر كنقطة انطلاق نحو أداة ملموسة من قبل المفوضية التالية ، والتي سيتم تشكيلها بعد الانتخابات لمجلس النواب، والبرلمان الأوروبي في غضون عام.