تفاصيل الجلسة الإجرائية الأولى لمجلس النواب

أبو شقة يفتتح ب:" باسم الله .. باسم الشعب".. و30 ثانية لكل نائب فى القسم بواقع5ساعات لجميع الأعضاء.. نائب دائرة الساحل الأول.. والمعينون فى المؤخرة..

يبدأ مجلس النواب، أولى جلساته صباح الأحد القادم، برئاسة أكبر الأعضاء سنًا المستشار بهاء أبو شقة، وذلك بعد أن أخطرت الأمانة العامة للمجلس، كل أعضائه المنتخبين، والمعينين، تطبيقًا لدعوة الرئيس عبد الفتاح السيسى لهم للانعقاد، حيث من المنتظر أن يجرى فيها أداء القسم البرلمانى، وانتخاب رئيس المجلس ووكيليه، مع مطالبات من ائتلاف "دعم مصر" بقيادة اللواء سامح سيف اليزل، بتأخير انتخاب اللجان البرلمانية .
ومن المنتظر أن تبدأ الجلسة الأولى، فى تمام الساعة التاسعة صباحًا، برئاسة المستشار بهاء أبو شقة، 77 عامًا، ويعاونه أصغر عضوين وهما النائب المستقل عن دائرة الخصوص والخانكة، حسن عمر محمد حسنين، والنائبة عن حزب مستقبل وطن بقائمة في حب مصر، نهي الحميلي، والبالغان 26 عاما، حيث يفتتحها بصيغة حددتها اللائحة وتسلم إليه ليتلوها وهى "باسم الله .. باسم الشعب" ويتلو قول الله تعالى "وقل اعملوا فسيرى الله عملكم ورسوله والمؤمنون"، وعقب ذلك يكلف رئيس المجلس مقرر الجلسة بتلاوة أسماء المعتذرين وطالبى الإجازات (إن وجد)، ثم يتلى قرار رئيس الجمهورية بدعوة المجلس للانعقاد وقرارات اللجنة العليا للانتخابات بدعوة الناخبين لانتخاب أعضاء مجلس النواب ثم قرار اللجنة العليا بنتائج الانتخابات بمرحلتيها، وأخيرًا قرار رئيس الجمهورية بتعيين أعضاء مجلس النواب.
وعقب ذلك يدعو رئيس الجلسة الإجرائية نواب المجلس لأداء اليمين الدستورية المنصوص عليها فى المادة 104 من الدستور، ويبدأ رئيس السن أولا بأداء اليمين، ثم الوكيلين المعاونين له ثم تنادى أسماء النواب وفقا لأرقام عضويتهم فى المجلس الذى تم ترتيبهم فيه وفقا لقرار اللجنة العليا للانتخابات علما بأن المعينين هم آخر الترتيب فى الكشوف، ووفقا لكشوف اللجنة العليا للانتخابات فإن نائب دائرة الساحل أحمد محمد زيدان هو أول من يؤدى اليمين الدستورية باعتباره صاحب رقم العضوية (1) ويسلم كل نائب نسخة من اليمين الدستورية أثناء دخوله إلى القاعة يوم الجلسة الإجرائية، كما يتم عرضها بشكل مستمر على الشاشة الرئيسية بالقاعة.
ويأتى اليمين الدستورية وفق المادة 104 للدستور وهو «أقسم بالله العظيم أن أحافظ مخلصًا على النظام الجمهورى، وأن أحترم الدستور والقانون، وأن أرعى مصالح الشعب رعاية كاملة، وأن أحافظ على استقلال الوطن ووحدة وسلامة أراضيه"، فيما قررت الأمانة العامة لكل عضو 30 ثانية، بإجمالى 5 ساعات لكافة أعضاء المجلس ال596.، لأنه لابد أن تنتهى جميع الإجراءات فى الجلسة الأولى.
ويعقب الانتهاء من أداء القسم الدستورى، إجراءات انتخاب رئيس المجلس والوكيلين، حيث يدعو رئيس السن النواب الراغبين فى الترشح على منصب رئيس المجلس، ويتم حصر الأسماء من قبل الأمانة العامة ليسلم ذلك الحصر مكتوبا لرئيس السن ليقوم بالإعلان عن الأسماء المرشحة، ويدعو رئيس الجلسة الإجرائية راغبى الترشح لمنصب الرئيس للإعلان عن رغبتهم أمام جميع النواب، ويختار المجلس بناء على ترشيح من رئيس السن لجنة خاصة تتكون من ثلاثة إلى سبعة نواب للإشراف على عملية الانتخاب وجمع بطاقات التصويت وفرزها وإعداد تقرير بالنتيجة يرفع إلى رئيس السن، وذلك فى الوقت الذى تجرى عملية الانتخاب سواء للرئيس أو الوكيلين تتم وفقا لنظام الاقتراع السرى المباشر فى جلسة علنية وليس باستخدام نظام التصويت الإلكترونى، ولابد أن يحصل الفائز على الأغلبية المطلقة للأصوات وهى 50% + 1 ووفقا لعدد نواب البرلمان فإن الأغلبية المطلقة تمثل 300 صوت، وتوزع على النواب بطاقات إبداء الرأى ليكتب كل نائب الاسم الذى يختاره، ويتوجه النائب عند النداء على اسمه إلى وسط القاعة ليضع صوته فى الصناديق المخصصة لذلك، ويعد الصوت باطلا فى حال اختيار النائب أكثر من العدد المطلوب.
فى سياق انتخاب الوكيلين، لحين إتمام عملية الفرز على منصب الرئيس، يدعو رئيس الجلسة إلى فتح باب الترشح على منصب وكيلي المجلس، ويقوم بتشكيل لجنة خاصة أخرى للإشراف عليها لتجرى عملية الاقتراع بنفس طريقة انتخاب الرئيس، وإذا لم يحصل أي نائب من المرشحين لمنصب الوكيلين على الأغلبية المطلقة، تعاد الانتخابات بين الحاصلين على أعلى الأصوات، ويكون تحديد الفائز فيها بالأغلبية النسبية.
وبإعلان اسم رئيس مجلس النواب الفائز في عملية الاقتراع، يدعوه رئيس الجلسة الإجرائية لمباشرة مهام منصبه، وبمجرد ظهور نتيجة انتخاب الوكيلين، تُرفع الجلسة الإجرائية الأولى لموعد يحدده رئيس البرلمان لحين اجتماع هيئة مكتب المجلس والتي تضم الرئيس والوكيلين لإعداد قوائم لجان المجلس النوعية ال19، في الجلسة الإجرائية الثانية.
ويعلن رئيس المجلس عن قوائم اللجان النوعية ويفتح الباب للنواب من الراغبين التعديل فيها، بعد ذلك يرفع الجلسة ويدعو اللجان النوعية ال 19 للاجتماع فى مقارها لإجراء الانتخابات الداخلية لكل لجنة، وبنفس آلية انتخاب رئيس البرلمان ووكيله، يتم اختيار رئيس ووكيلين وأمين سر لكل لجنة عن طريق الانتخاب الحر المباشر.
في الجلسة الإجرائية الثالثة، يعلن رئيس المجلس نتائج انتخابات اللجان، ثم يعلن الرئيس عن تشكيل اللجنة العامة للمجلس التي يتولى رئاستها، وتضم اللجنة العامة في عضويتها الوكيلين ورؤساء اللجان النوعية ال 19 وممثلى الهيئات البرلمانية للأحزاب و5 أعضاء يختارهم مكتب المجلس على أن يكون من بينهم عضو من المستقلين، بعد ذلك، يتم تشكل لجنة القيم ويتولى رئاستها أحد وكيلي المجلس.
وتضم في عضويتها رؤساء لجان "التشريعية" و"الدينية" و"الاقتراحات" و"حقوق الإنسان"، وتضم لجنة القيم 5 من أعضاء اللجنة العامة من بينهم اثنان من ممثلي الهيئات البرلمانية لأحزاب المعارضة والمستقلين و5 من نواب المجلس يتم اختيارهم عن طريق القرعة على أن تكون من بينهم إحدى السيدات.
فى سياق اللجان البرلمانية، قال النائب صلاح حسب الله عضو مجلس النواب، أنه من المتوقع عدم اجراء الانتخابات على اللجان النوعية خلال الجلسة الإجرائية للمجلس على أن تجرى بعد أسبوعين من الجلسة الافتتاحية .
وقال حسب الله فى تصريح له، إن هناك رغبة قوية من القائمين على ائتلاف دعم مصر على تأجيل انتخابات رؤساء اللجان لمدة أسبوعين لحين الانتهاء من وضع التصور النهائى بشأن زيادة عدد اللجان لافتا إلى أنه من المتوقع ان تصل من 25 إلى 27 لجنة.