البرنامج النووي الإيراني.. لماذا تشعر دولةٌ ذات احتياطيات نفطية ضخمة بحاجةٍ ماسةٍ إلى طاقةٍ نوويةٍ؟

«الرغبة في الطاقة النووية المدنية شيء، والمطالبة بقدرات تخصيب متطورة شيء آخر»، هكذا كتب نائب الرئيس الأمريكي، جيه دي فانس، على مواقع التواصل الاجتماعي، رافضًا البرنامج النووي الإيراني، الذي تسعى إيران إلى استكماله رغم العقوبات الاقتصادية المفروضة عليها.
سعت «صحيفة الجارديان» -في تقرير لها-، إلى الإجابة على سؤال «لماذا يعد البرنامج النووي الإيراني ضروريًا لهويتها؟».
تقول «الجارديان»، في أكتوبر 1978، التقى زعيمان من المعارضة الإيرانية لشاه إيران المدعوم من بريطانيا في ضاحية نوفل لو شاتو الباريسية للتخطيط للمراحل الأخيرة من الثورة، لم يكن يجمع الرجلان سوى جنسيتهما وعمرهما وعزمهما على إزاحة الشاه من السلطة. كان كريم سنجابي، زعيم الجبهة الوطنية الليبرالية العلمانية، أستاذًا سابقًا في القانون، وتخرج من جامعة السوربون. أما آية الله روح الله الخميني، فكان أبرز المعارضين الشيعة للنظام الملكي الإيراني منذ ستينيات القرن الماضي. وكان كلاهما في السبعينيات من عمره آنذاك.
وصل سنجابي إلى باريس حاملًا مسودة إعلان أهداف الثورة القادمة التي سيقودها الرجلان. نصّت الوثيقة على أن الثورة سترتكز على مبدأين: ديمقراطية وإسلامية. إلا أن سنجابي ذكر للمؤرخين لاحقًا أن الخميني أضاف في اجتماع باريس، بخط يده، مبدأً ثالثًا إلى الإعلان، وهو الاستقلال.
هذا المبدأ الثالث، مبدأ أولوية الاستقلال، النابع من تاريخ استغلال القوى الاستعمارية لإيران، يُساعد على تفسير ما قد يبدو غامضًا في النزاع الحالي بين إيران والولايات المتحدة: إصرار إيران القاطع على حقها في تخصيب اليورانيوم. لقد كانت هذه القضية هي التي أعاقت المحادثات بين إيران والغرب بشأن برنامج طهران النووي منذ مطلع القرن العشرين، وكانت نقطة الخلاف في عامين من المناقشات التي حُسمت في النهاية لصالح إيران عند الاتفاق على خطة العمل الشاملة المشتركة (الاتفاق النووي) في عهد إدارة أوباما عام 2015. وهذا هو سبب قصف إيران الآن من قِبل إسرائيل، ومن قِبل الولايات المتحدة في نهاية الأسبوع الماضي.
ومع ذلك، يرى كثير من الأمريكيين أن هذا الهوس بالتخصيب داخل إيران، بدلًا من الاستيراد من روسيا مثلًا، لا يمكن تفسيره إلا إذا قُبل أن إيران تسعى سرًا إلى بناء قنبلة نووية. وترى الولايات المتحدة أن الفتوى التي أصدرها المرشد الأعلى مرتين ضد الأسلحة النووية ما هي إلا ستار دخان.
على مواقع التواصل الاجتماعي الأسبوع الماضي، تبنى جيه دي فانس، نائب الرئيس الأمريكي، هذا الرأي إلى حد كبير. إذ كتب: «الرغبة في الطاقة النووية المدنية شيء، والمطالبة بقدرات تخصيب متطورة شيء آخر، والتمسك بالتخصيب مع انتهاك الالتزامات الأساسية بمنع الانتشار النووي والتخصيب المباشر إلى درجة صنع اليورانيوم لصنع الأسلحة شيء آخر تمامًا».
تتشابه عملية تخصيب اليورانيوم لإنتاج الطاقة النووية المدنية وصنع القنبلة النووية بشكل عام. من المتفق عليه عمومًا أن اليورانيوم المخصب بنسبة 3.67% كافٍ لإنتاج الطاقة النووية المدنية، بينما يتطلب صنع سلاح نووي مستويات نقاء 90%. بمجرد وصول مستويات النقاء إلى 60%، كما هو الحال في إيران، فإن الوصول إلى 90% ليس عملية طويلة.
تُجادل إيران، بطبيعة الحال، بأنه لا غموض في سبب تخصيبها إلى هذه المستويات العالية من النقاء. كان ذلك جزءًا من رد فعل تصعيدي مُدبّر وواضح على انسحاب دونالد ترامب الأحادي الجانب من الاتفاق النووي عام 2018، وهو إجراء حرم إيران من تخفيف العقوبات الذي تفاوضت عليه. علاوة على ذلك، فإن ترامب، بفرضه عقوبات ثانوية، جعل من المستحيل على أوروبا التعامل تجاريًا مع إيران، وهي الفائدة الثانية المُخطط لها من الاتفاق النووي.
ونتيجة لهذا، تشكلت السياسة الإيرانية على مدى العقد الماضي على أساس الشعور بأنها الشريك المظلوم، وأن الولايات المتحدة أثبتت أنها غير جديرة بالثقة بطبيعتها.
أنفقت شخصياتٌ وسطية، مثل الرئيس السابق حسن روحاني ووزير الخارجية جواد ظريف، رأسمالًا سياسيًا داخليًا هائلًا لتوقيع اتفاق مع الغرب، وسرعان ما تراجع الغرب عنه. في الوقت نفسه، تتلقى إسرائيل، وهي دولةٌ ليست عضوًا في معاهدة حظر الانتشار النووي- على عكس إيران- وتمتلك سلاحًا نوويًا غير مُراقَب وغير مُعلن، سخاءً ودعمًا من الغرب.
لماذا شعرت دولةٌ ذات احتياطيات نفطية ضخمة بحاجةٍ ماسةٍ إلى طاقةٍ نوويةٍ مدنيةٍ محلية؟
يُساعد تقريرٌ جديدٌ مُقنعٌ لوالي نصر، بعنوان «الاستراتيجية الكبرى لإيران»، على إيجادِ إجابةٍ لهذا السؤال من خلال ربط الإجابة بالاستغلال الاستعماري الإيراني وسعيها نحو الاستقلال.
كتبَ: «قبل الثورة نفسها، وقبل أزمة الرهائن أو العقوبات الأمريكية، وقبل الحرب الإيرانية العراقية أو جهود تصدير الثورة، وكذلك الإرث القذر لمواجهات إيران مع الغرب، كان المرشدُ الديني الأعلى وقائدُ إيران المستقبلي يُقدّر الاستقلالَ عن النفوذ الأجنبي باعتباره مُساويًا لمبادئ الإسلام الراسخة في الدولة».
ولقد سُئل خامنئي ذات مرةٍ عن فائدة الثورة، فأجاب: «الآن تُتخذ جميع القرارات في طهران».
يُجادل نصر بأنه مع تآكل أو تشويه العديد من المُثُل العليا للثورة، فإن مبدأ الاستقلال الإيراني قد صمد.
يُجادل بأن السعي وراء السيادة نابع من تاريخ إيران المُظلم. ففي القرن التاسع عشر، كانت إيران محصورة بين القوتين الإمبرياليتين البريطانية والروسية. وفي القرن العشرين، استغلت شركات النفط البريطانية مواردها النفطية. وأُقيل قادتها مرتين- عامي 1941 و1953- على يد البريطانيين والأمريكيين. أُقيل رئيس الوزراء محمد مصدق، الذي كان يتمتع بشعبية واسعة، في انقلابٍ دبرته وكالة المخابرات المركزية الأمريكية عام 1953 لمطالبته بالسيطرة على موارد إيران النفطية. لا يوجد حدثٌ في التاريخ الإيراني المعاصر أشدُّ جرحًا من إسقاط مصدق. بالنسبة للخميني، فقد أكّد ذلك أن إيران لا تزال لا تتحكم في مصيرها أو مواردها النفطية.
ورغم أن الطاقة النووية المدنية والحق في التخصيب أصبحا رمزًا للاستقلال والسيادة بعد الثورة، فإن إيلي جيرانمايه من المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية تشير إلى أن البريطانيين والأميركيين هم الذين أدخلوا الطاقة النووية إلى إيران في ما أطلق عليه برنامج «الذرة من أجل السلام».
شرع شاه إيران، بموافقة الولايات المتحدة، في تنفيذ خطة لبناء 23 محطة طاقة نووية مدنية، مما مكّن إيران من تصدير الكهرباء إلى الدول المجاورة وتحقيق مكانة الدولة الحديثة. قال مايكل أكسوورثي، المؤرخ البريطاني البارز لإيران المعاصرة: «كان استخدام أرباح النفط بهذه الطريقة يبدو طريقةً حكيمةً آنذاك لاستثمار مورد محدود بهدف خلق مورد لا ينضب».
في مقابلة مع صحيفة واشنطن بوست، أقرّ هنري كيسنجر لاحقًا بأنه لم يُبدِ أي اعتراضات على بناء المحطات النووية، بصفته وزيرًا للخارجية الأمريكية. وقال: «لا أعتقد أن مسألة الانتشار النووي طُرحت». بدأ العمل على مفاعلين نوويين، أحدهما في مدينة بوشهر الساحلية، بمساعدة شركة كرافتويرك يونيون الألمانية، وهي فرع من شركتي سيمنز وإيه إي جي.
أدرك الشاه الاستخدام المزدوج للطاقة النووية، بل إنه في يونيو 1974 صرّح لصحفي أمريكي بأن «إيران ستمتلك أسلحة نووية بلا شك أسرع مما تظن»، وهو تصريح نفاه سريعًا. تدريجيًا، ازداد قلق الولايات المتحدة من أن هوس الشاه بالأسلحة قد يعني تحول البرنامج المدني الإيراني إلى برنامج عسكري.
بعد الثورة الإيرانية عام 1979، توقف العمل في المحطتين شبه المكتملتين. اعتبر الخميني الطاقة النووية رمزًا للانحطاط الغربي، مجادلًا بأن مشاريع البنية التحتية المتضخمة ستجعل إيران أكثر اعتمادًا على التكنولوجيا الإمبريالية الغربية. وأكد أنه لا يريد «السمية الغربية»، أو «غرب زادجي» بالفارسية. انتهى البرنامج إلى حد كبير، مما أثار خيبة أمل بعض العلماء النوويين.
لكن في غضون عام أو عامين، ضغط نقص الكهرباء والطفرة السكانية على النخبة السياسية في طهران للبدء في التراجع عن الإغلاق بشكل سري. وقد أدى استخدام العراق للأسلحة الكيميائية خلال الحرب العراقية الإيرانية، وشعور طهران بالعزلة الدبلوماسية في سعيها للحصول على إدانة دولية لهجمات العراق المتكررة على محطة بوشهر النووية غير المكتملة، وأخيرًا النزاعات القانونية بمليارات الدولارات مع شركات أوروبية بشأن البرنامج النووي غير المكتمل للشاه، إلى ظهور قومية نووية.
بحلول عام 1990، أعلنت هيئة الطاقة الذرية الإيرانية أنه بحلول عام 2005، يمكن إنتاج 20% من طاقة البلاد من الطاقة الكهربائية النووية، وسيتم بناء 10 خزانات للطاقة خلال العقد المقبل.
هاشمي رفسنجاني، رئيس البرلمان الإيراني خلال حرب 1980-1988، ثم رئيسًا للجمهورية الإسلامية من عام 1989 إلى عام 1997، قد وجّه نداءات عديدة لعلماء إيران النوويين للعودة إلى وطنهم وبناء البرنامج. وفي عام 1988، قال: «إذا لم تخدموا إيران، فمن ستخدمون؟» فجأةً، تحوّل البرنامج النووي الإيراني من رمزٍ للحداثة الغربية إلى مصدر فخرٍ وطني.
بحلول مطلع القرن العشرين، كان يُعتقد خطأً أن البرنامج النووي الإيراني يتكون أساسًا من عدة مفاعلات بحثية صغيرة ومفاعل الماء الخفيف النووي الذي تبنيه إيران، والآن روسيا، في بوشهر.
أقرّ رفسنجاني لاحقًا بأن إيران فكرت لأول مرة في القدرة على الردع خلال الحرب الإيرانية العراقية، عندما استؤنف البرنامج النووي. وقال: «عندما بدأنا، كنا في حالة حرب، وسعينا إلى امتلاك هذه الإمكانية تحسبًا لليوم الذي قد يستخدم فيه العدو سلاحًا نوويًا. كان هذا هو التفكير. لكن ذلك لم يتحقق أبدًا».
سافر رفسنجاني إلى باكستان لمحاولة مقابلة عبدالقدير خان، أبوبرنامج الأسلحة النووية الباكستاني، الذي ساعد كوريا الشمالية لاحقًا في تطوير قنبلة ذرية.
في منتصف عام 2002، كشف تسريب - ربما عبر الموساد-، أن إيران تمتلك منشأتين نوويتين سريتين مصممتين لتخصيب اليورانيوم في نطنز قرب أصفهان وكاشان وسط إيران. وأكدت إيران أنها غير ملزمة بإخطار مفتشي الوكالة الدولية للطاقة الذرية بوجود المنشأتين نظرًا لعدم تشغيلهما.
وأضافت إيران أن معاهدة حظر الانتشار النووي تنص على أن من «الحق غير القابل للتصرف» لجميع الدول تطوير برامج نووية للأغراض السلمية تحت ضمانات الوكالة الدولية للطاقة الذرية، ولا يُعد تخصيب اليورانيوم بحد ذاته دليلًا على السعي إلى صنع سلاح نووي، لكن منتقدين قالوا إنه من الصعب تفسير حاجة إيران إلى إنتاج وقود نووي في مرحلة لم يكن لديها فيها مفاعل نووي عامل. منذ ذلك الحين، بدأ الحوار الدبلوماسي واستمر بمستويات متفاوتة من الشدة.
في أكتوبر 2003، عبر إعلان طهران، وافقت إيران، تحت ضغط دولي هائل بسبب التسريب، على توقيع البروتوكول الإضافي، الذي سمح للوكالة الدولية للطاقة الذرية بإجراء عمليات تفتيش مفاجئة. وفي نوفمبر 2004، وبموجب اتفاق باريس، وافقت إيران على تعليق تخصيب اليورانيوم مؤقتًا في انتظار مقترحات من مجموعة الدول الأوروبية الثلاث (فرنسا وألمانيا والمملكة المتحدة) حول كيفية التعامل مع القضية على المدى الطويل. ولكن احترامًا لسيادة إيران، أقرت مجموعة الدول الأوروبية الثلاث بأن هذا التعليق كان إجراءً طوعيًا لبناء الثقة وليس التزامًا قانونيًا. لكن محمود أحمدي نجاد، الرئيس الإيراني الشعبوي المنتخب في يونيو 2005، أصبح أكثر حزمًا، مُصرًا على أن التكنولوجيا الإيرانية هي النتيجة السلمية للإنجازات العلمية لشباب البلاد. وقال: «نحن بحاجة إلى التكنولوجيا النووية السلمية لأغراض الطاقة والأغراض الطبية والزراعية وتقدمنا العلمي».
تزايدت تدريجيًا الحاجة إلى التفاوض. فمع مطالبة الولايات المتحدة بوقف التخصيب وإصرار إيران على حقها القانوني في التخصيب، وجدت مجموعة الدول الأوروبية الثلاث نفسها في مأزق. وقُدّمت تنازلات متنوعة، بما في ذلك من البرازيل والهند. لكن الرأي العام الغربي تأثر بمحمد البرادعي، رئيس هيئة التفتيش النووي التابعة للأمم المتحدة آنذاك، الذي قال: «أرى أن البرنامج النووي الإيراني وسيلة لتحقيق غاية: فهم يريدون الاعتراف بهم كقوة إقليمية، ويعتقدون أن المعرفة النووية تجلب لهم الهيبة والسلطة، ويرغبون في أن تتعاون الولايات المتحدة معهم».
أشار روحاني إلى نقطة مماثلة في مقالٍ بصحيفة واشنطن بوست، حيث قال: «بالنسبة لنا، فإن إتقان دورة الوقود النووي وتوليد الطاقة النووية يتعلقان بتنويع موارد الطاقة بقدر ما يتعلقان بهوية الإيرانيين كأمة، ومطالبتنا بالكرامة والاحترام، ومكانتنا في العالم. وبدون إدراك دور الهوية، ستبقى العديد من القضايا التي نواجهها جميعًا دون حل».