وقائع الجلسة الإجرائية الأولى لمجلس النواب

أيام قليلة، وتنطلق رحلة مجلس النواب، التي ينتظرها الجميع، للإعلان عن إتمام خارطة الطريق، وبدء مرحلة جديدة، تبدأ مع الجلسة الافتتاحية للمجلس، وتأتى تفاصيل الجلسة الأولى، التي نصت عليها اللائحة الداخلية للبرلمان، والتي يتم في بدايتها الموافقة على العمل باللائحة القديمة، ثم انتخاب رئيس المجلس والوكيلين، ورؤساء اللجان النوعية تحت القبة. وطبقا للائحة تنقسم الجلسة الأولى إلى ثلاث جلسات إجرائية، الأولى خاصة بانتخاب رئيس المجلس والوكيلين، والثانية خاصة باعتماد قوائم عضوية اللجان النوعية بالمجلس، والثالثة خاصة بانتخاب هيئات مكاتب اللجان النوعية، ثم فتح باب النقاش حول اللائحة.
وحسب البيانات التي أعلنتها اللجنة العليا للانتخابات، فمن المقرر أن تبدأ الجلسة الأولى، برئاسة الدكتورة آمنة نصير، أكبر الأعضاء سنًا، حسب البيانات، وبجانبها أصغر عضوين، وهما مصطفى الطلخاوى، نائب الإسكندرية، ونهى الحميلى، نائبة بنى سويف، حيث تبلغ نصير 76 عاما، بينما يبلغ الطلخاوى، 26 عاما، والحميلى 25 عاما.
تبدأ نصير، وقائع الجلسة الأولى بقول «بسم الله باسم الشعب أفتتح الجلسة، «وقل اعملوا فسيرى الله عملكم ورسوله والمؤمنون»، ثم يبدأ مقرر الجلسة، وهو أحد الباحثين بالأمانة العامة للمجلس، بقراءة قرار رئيس الجمهورية عبدالفتاح السيسى بدعوة الناخبين لانتخاب أعضاء مجلس النواب، ثم يتلو قرار الرئيس بدعوة المجلس للانعقاد، يليه قرار رئيس اللجنة العليا للانتخابات بإعلان نتيجة انتخابات المرحلة الأولى والثانية، وجولتى الإعادة.
لتبدأ بعد ذلك وقائع الجلسة الأولى، بأداء رئيس المجلس والوكيلين، اليمين الدستورية، ونصه «أقسم بالله العظيم أن أحافظ مخلصًا على النظام الجمهورى، وأن أحترم الدستور والقانون، وأن أرعى مصالح الشعب رعاية كاملة، وأن أحافظ على استقلال الوطن ووحدة وسلامة أراضيه»، ثم النداء على الأعضاء، لتأدية اليمين الدستورية، ويتقدم رئيس الجلسة بعدها بتهنئة الأعضاء على ثقة الشعب، متمنيًا لهم السداد والتوفيق في خدمة الوطن.
في هذا السياق، قالت الدكتورة آمنة نصير، عضو مجلس النواب، التي من المقرر أن ترأس أول جلسة في البرلمان: إنه في حالة قيام أحد أعضاء حزب النور بوضع لمسات على القسم في البرلمان بأن يضيف جملة (بما لا يخالف شرع الله)، ستقوم بإيقافه في الجلسة فورا، وهذا حقها القانونى، وإذا لم يتوقف عن هذا ستقوم بطرده خارج الجلسة، لأن هذا من صلاحيات رئيس المجلس.
وقالت عضو مجلس النواب إن الخروج عن القَسم ليس احتراما للدولة المصرية، فالقسم احترامه من احترام الدولة، ويجب على الجميع أن يؤديه كما هو بدون تلاعب أو نقصان أو زيادة، فرئيس الجمهورية والوزراء يقسمون قسم الدولة دون الحاجة إلى زيادة بعض العبارات أو نقصانها.
وبعد الانتهاء من اليمين الدستورية، تبدأ وقائع الجلسة التالية، والتي يتم فيها انتخاب رئيس مجلس النواب، ويعلن رئيس الجلسة فتح باب الترشح، لمنصب رئيس المجلس، ويتقدم من يرغب في الترشيح بإعلان رغبته، ثم تعلن نصير، بأنه تقدم للترشح لرئيس المجلس الأسماء الآتية التي وردت إليها لرئاسة المجلس، وتوزع بعد ذلك بطاقات إبداء الرأى على الأعضاء، للإدلاء بأصواتهم في اختيار الرئيس، ووضع البطاقات في الصناديق الزجاجية الشفافة التي توضع وسط القاعة.
ويتم تشكيل لجنة لفرز الصناديق، يتراوح عدد أعضائها ما بين 5 و7 أعضاء، على أن يكون من بينهم ممثلون للهيئات البرلمانية لأحزاب المعارضة، وبعد انتهاء عملية الفرز تعلن الدكتورة آمنة نصير نتيجة من فاز بمنصب رئيس المجلس، ويصعد النائب الذي فاز بالمنصب إلى المنصة، ليجلس على كرسى رئيس البرلمان، ويتسلم إدارة الجلسة من الدكتور آمنة نصير بعد التهنئة.
وبعد انتخاب رئيس المجلس، يلقى كلمة أمام أعضاء، متمنيًا لهم التوفيق في أداء مهمتهم، ثم يعلن فتح باب الترشح لمنصب وكيلى المجلس، ثم يعلن أسماء الأعضاء الذين ينوون الترشح على المقعدين، ويتم توزيع بطاقات التصويت على النواب، ليعلن بعدها رئيس المجلس بدء عملية التصويت.
وبعد انتهاء التصويت، يتم نقل الصناديق في إحدى الغرف المجاورة للقاعة، حيث يتم فرز الصناديق من خلال لجنة يتم تشكيلها من أعضاء ممثلين لمختلف التيارات الممثلة بالمجلس، وبعد انتهاء عملية الفرز يقوم الرئيس بإعلان نتيجة الفائزين بمنصب وكيلى المجلس، ليتسلما مهامهما بعد تبادل التهانى مع أصغر الأعضاء والقائمين بمهام الوكيلين.
ويلقى كل من وكيلى المجلس كلمة أمام أعضاء المجلس، ثم يلقى وزير الدولة للشئون القانونية ومجلس النواب، المستشار مجدى العجاتى، كلمة أمام أعضاء المجلس، ثم يعلن رئيس المجلس عن موعد جلسة إلقاء الرئيس السيسى بيانه بالبرلمان، وترفع الجلسة بأن يقول رئيس المجلس «رفعت الجلسة»، على أن تعود للانعقاد محددًا تاريخ الجلسة التالية.
بعد انتخاب الرئيس والوكيلين، تبدأ الجلسة الإجرائية التالية، حيث يتم فيها توزيع قوائم اللجان النوعية على أعضاء المجلس لمراجعتها، ويسأل رئيس المجلس هل لأحد اعتراض عليها؟ وإذا لم يكن هناك أحد له اعتراض على تلك القوائم يعلن رئيس المجلس اعتماد القوائم النوعية، ويدعو أعضاء المجلس للتوجه إلى مقرات اللجان النوعية لانتخاب هيئات مكاتب هذه اللجان التي تشمل في كل لجنة رئيس اللجنة ووكيليها وأمين السر.
وتنعقد الجلسة الثالثة، عقب انتهاء اللجان النوعية من انتخاب هيئات مكاتبها، ويعلن رئيس المجلس نتائج انتخاب كل لجنة وتشكيل هيئة مكتبها، وتلقى أي اعتراضات عليها من النواب، وبعد اعتمادها يتم فتح باب النقاش حول اللائحة، حيث سيبدى بعض النواب آراءهم، وتشكل لجنة قانونية من أعضاء المجلس لإعداد مشروع قانون للائحة، كما سيتم خلال الجلسة إخطار الأعضاء بتوزيع المشروعات التي صدرت في غيبة المجلس عليهم، ويعلن رئيس المجلس أنه سيتم مناقشتها في جلسات تالية من حيث المبدأ، وعلى الأعضاء الاطلاع عليها، ثم يعلن دعوة المجلس للانعقاد للاستماع إلى خطاب الرئيس، ويرفع الرئيس الجلسة قائلا «رفعت الجلسة على أن تعود للانعقاد في الموعد الذي يحدده».