بعد تولي ياسمين فؤاد منصبها الجديد.. ما هي اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر؟

أنشئت اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر عام 1994 ، وهي الإتفاقية الدولية الوحيدة الملزمة قانونا التي تربط البيئة والتنمية بالإدارة المستدامة للأراضي، وهي القوة الدافعة وراء الهدف الخامس عشر من أهداف التنمية المستدامة وتحييد تدهور الأراضي.
واتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر هي الصوت العالمي المؤيد للأراضي، وتدافع عن إدارتها لتجنب تدهورها والحد منه وعكس مساره، وضمان استمرار توافر الموارد الأرضية الحيوية لبقاء الإنسان.
اقرأ أيضًا| القومي للمرأة يهنئ وزيرة البيئة لاختيارها أمينة تنفيذية لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر
أهمية اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر تعد اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر الإطار القانوني الوحيد المُلزم لمعالجة التصحر وآثار الجفاف ،ويبلغ عدد الدول الأطراف في الاتفاقية 197 دولة، منها 196 دولة طرفًا والاتحاد الأوروبي.
وتقام الاتفاقية على مبادئ المشاركة والشراكة واللامركزية إلتزام متعدد الأطراف للتخفيف من آثار تدهور الأراضي، وحماية الأراضي لتوفير الغذاء والماء والمأوى والفرص الاقتصادية لجميع الناس.
وتوحد اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر الحكومات والعلماء وصانعي السياسات والقطاع الخاص والمجتمعات حول رؤية مشتركة لاستعادة أراضي العالم وإدارتها ، ويعد هذا العمل بالغ الأهمية لضمان استدامة الكوكب وازدهار الأجيال القادم.
إختيار وزيرة البيئة المصرية أمينا تنفيذيا تولت مصر العديد من المناصب الأممية الهامة وآخرها تولي الدكتورة ياسمين فؤاد وزيرة البيئة منصب أمينة تنفيذية جديدة لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر ( UNCCD ) ويعكس ذلك الثقة الدولية في قدرة الخبرات المصرية على دعم جهود المنظمات الدولية.
حيث أعلن أمس الخميس الموافق 22 مايو أنطونيو غوتيريش الأمين العام للأمم المتحدة اليوم، عن اختيار الدكتورة ياسمين فؤاد وزيرة البيئة المصرية منصب أمينة تنفيذية جديدة لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحروتشغل الدكتورة ياسمين فؤاد منصب وزيرة البيئة في مصر منذ عام 2018 وتتمتع بخبرة تزيد عن 25 عاما في الحوكمة البيئية، والمواضيع البيئية العالمية، والدبلوماسية الدولية للمناخ، بالإضافة إلى سجل حافل في تصميم وتنفيذ الإصلاحات المؤسسية والنظامية لتحقيق التنمية المستدامة.
اقرأ أيضًا| الأمين العام للأمم المُتحدة يُعيين د. ياسمين فؤاد الأمينة التنفيذىة الجديدة ل«اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر»
وقال ستيفان دوجاريك المتحدث باسم الأمم المتحدة إن الدكتورة ياسمين فؤاد قامت على الصعيد العالمي، بدور محوري في العمليات البيئية متعددة الأطراف، حيث شغلت منصب رئيسة المؤتمر الرابع عشر لأطراف اتفاقية التنوع البيولوجي، ومبعوثة اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ إلى مؤتمر الأطراف السابع والعشرين، بالإضافة إلى المهام البارزة الأخرى على الصعيدين الإقليمي والدولي.
وبصفتها باحثة زائرة في جامعة كولومبيا، ساهمت الدكتورة ياسمين فؤاد في معهد الأرض، حيث ساعدت في تصميم مركز التميز للتكيف مع تغير المناخ في مصر. وهي حاصلة على درجة الدكتوراه في الدراسات الأورومتوسطية من جامعة القاهرة، ودرجة الماجستير في العلوم البيئية من جامعة عين شمس.
وجاء تعيين ياسمين فؤاد بعد مشاورات مع مكتب مؤتمر الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر، لتخلف إبراهيم ثياو (موريتانيا) الذي أعرب الأمين العام عن امتنانه العميق لخدمته المتفانية وإلتزامه المتميز تجاه المنظمة.
وستكون الدكتورة ياسمين فؤاد، الأمينة التنفيذية الخامسة لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر، خلفاً لإبراهيم ثياو من موريتانيا، و مونيك باربو من فرنسا، و لوك غناكادجا من بنين، و هاما أربا ديالو من بوركينا فاسو.
تاريخ اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر:
ويعود تاريخ اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر إلى مؤتمر الأمم المتحدة الأول للتصحر (UNCOD) عام 1977، الذي اعتمد خطة عمل لمكافحة التصحر (PACD).
ورغم الاعتراف بأن تدهور الأراضي والتصحر يمثلان مصدر قلق اقتصادي واجتماعي وبيئي رئيسي للعديد من دول العالم، فقد خلص برنامج الأمم المتحدة للبيئة (UNEP) عام 1991 إلى تفاقم مشكلة تدهور الأراضي في المناطق القاحلة وشبه القاحلة والجافة شبه الرطبة.
اقرأ أيضًا| اختيار ياسمين فؤاد لمنصب السكرتير التنفيذى لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر
الإطار الاستراتيجي للاتفاقية:
ويعد الإطار الاستراتيجي لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر (2018-2030) الإلتزام العالمي الأكثر شمولاً لتحقيق تحييد أثر تدهور الأراضي، بهدف استعادة إنتاجية مساحات شاسعة من الأراضي المتدهورة، وتحسين سبل عيش أكثر من 1.3 مليار شخص، والحد من تأثير الجفاف على الفئات السكانية الضعيفة.
الهدف من إتفاقية الأمم المتحدة للتصحر:
ووفقا لإتفاقية الأمم المتحدة للتصحر فإن الهدف من هذه الاتفاقية هو مكافحة التصحر وتخفيف آثار الجفاف في البلدان التي تعاني من الجفاف الشديد أو من التصحر وبخاصة في أفريقيا، وذلك عن طريق إتخاذ اجراءات فعالة على جميع الأصعدة، مدعومة بتعاون دولي وترتيبات شراكة، في إطار نهج متكامل متسق مع جدول أعمال القرن (21)، بهدف الإسهام في تحقيق التنمية المستدامة في المناطق المتأثرة.
وسينطوي تحقيق هذا الهدف على الأخذ باستراتيجيات متكاملة طويلة الأجل تركز في آن واحد ­ في المناطق المتأثرة ­ على تحسين انتاجية الأراضي، وإعادة تأهيلها، وحفظ الموارد من الأراضي والموارد المائية وإدارتها إدارة مستدامة، مما يؤدي إلى تحسين أحوال المعيشة، ولا سيما على مستوى المجتمعات المحلية.
تاريخ الاهتمام بالتصحر:
كان التصدي للتصحر محور الاهتمام في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالبيئة والتنمية (UNCED) عام 1992، المعروف أيضا بقمة الأرض، والذي عقد في ريو دي جانيرو، دعا مؤتمر ريو الجمعية العامة للأمم المتحدة إلى إنشاء لجنة تفاوض حكومية دولية (INCD) لإعداد اتفاقية لمكافحة التصحر بحلول يونيو 1994.
اقرأ أيضًا| «الحكومة» تهنئ وزيرة البيئة بمنصبها الجديد في الأمم المتحدة
وفي ديسمبر 1992، وافقت الجمعية العامة واعتمدت القرار 47/188 بشأن هذه المسألة، وتم تأسيس اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر في عام 1994.
انضمت 197 دولة والاتحاد الأوروبي إلى الاتفاقية ، وقد عقد مؤتمر الأطراف ، وهو الهيئة الإدارية العليا للاتفاقية، دورته الأولى في أكتوبر 1997 في إيطاليا.
وحددت الخطة الاستراتيجية العشرية وإطار العمل لتعزيز تنفيذ الاتفاقية للفترة 2008-2018 رؤية واضحة لبناء شراكات عالمية لعكس مسار التصحر وتدهور الأراضي ومنعهما، ووفرت الخطة الاستراتيجية إطارا عالميا لدعم تطوير وتنفيذ سياسات وطنية وإقليمية تُسهم في الحد من الفقر.
مؤتمر الأطراف لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر أنشئ مؤتمر الأطراف (COP) بموجب إتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر كهيئة رئيسية لصنع القرار فيها، ويتألف من حكومات ومنظمات، مثل الاتحاد الأوروبي، وهو مسؤول عن توجيه الإتفاقية بما يمكنها من الاستجابة للتحديات العالمية والاحتياجات الوطنية.
يكلف مؤتمر الأطراف بمراجعة التقارير المقدمة من الأطراف، والتي تفصل كيفية تنفيذهم لإلتزاماتهم المتعلقة بتحجيم أثر تدهور الأراضي، وتقديم توصيات بناء على هذه التقارير، كما يتمتع بصلاحية إدخال تعديلات على الاتفاقية أو اعتماد ملاحق جديدة مثل ملاحق التنفيذ الإقليمي الإضافية.
ويجتمع مؤتمر الأطراف كل عامين منذ عام 2001، وقد عقد 16 دورة وانعقد آخر مؤتمر للأطراف 16 لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر في الفترة من 2 إلى 14 ديسمبر 2024 في الرياض بالمملكة العربية السعودية.