تحولات المشروع القومي العربي

أثارت مقالتنا الماضية الوحدة العربية وأوهام المشابهة التاريخية المنشورة في‏4‏ نوفمبر‏010 2 تعليقات أكثر من خمسة عشر قارئا‏, تفاوتت آراؤهم بين تأييد مطلب الوحدة العربية وإنكار إمكانية قيامها‏.‏ وأحسست بالحاجة إلي تأصيل بحث الموضوع من خلال عرض آراء النخبة واتجاهات الجماهير‏.‏
ويمكن القول إن جوهر المشروع القومي وهو فكرة العروبة لها جذور تاريخية عميقة‏,‏ وتجليات قطرية‏,‏ لعل من أبرزها ظهور فكرة العروبة في مصر باعتبارها مكونا أساسيا من مكونات الهوية المصرية‏,‏ وتطبيقات قومية أخذت طريقها إلي عديد من البلاد العربية‏.‏
ويمكن القول إن التيار العروبي كانت له جذور قومية في مصر‏,‏ كما تجلي ذلك علي وجه الخصوص في العشرينيات والثلاثينيات والأربعينيات‏.‏
ولعل إنشاء جامعة الدول العربية عام‏5491‏ ومقرها الدائم في القاهرة‏,‏ يعد تكريسا رسميا للفكرة العروبية‏.‏
وليس هناك أدني شك بأن ثورة يوليو‏2591‏ هي التي دفعت بالفكرة العربية أشواطا بعيدة إلي الأمام‏,‏ سواء علي مستوي الفكر أو علي مستوي الممارسة‏,‏ والتي وصلت إلي أعلي ذراها بتحقق الوحدة المصرية السورية عام‏.8591‏
غير أن تجربة الانفصال المريرة ألقت بعديد من الشكوك علي الفكرة العروبية‏,‏ ليس من زاوية صدقها النظري‏,‏ ولكن من إمكانية تحقيقها الفعلي‏,‏ مما أدي إلي تحولات كبري في الخطاب القومي التقليدي‏,‏ الذي قدر الكثيرون أنه لم يعد صالحا للتطبيق‏,‏ وأنه من الأفضل أن يتحول إلي خطاب وظيفي‏,‏ يركز علي المكاسب التي يمكن أن تحصل عليها الدول القطرية من الوحدة‏.‏
ومن هنا كان لابد من إلقاء نظرة فاحصة علي النظام العربي ومستقبل جامعة الدول العربية‏,‏ وعملية صعود الخطاب القومي العربي‏,‏ والتحولات التي غيرت من بنيته‏.‏
ويمكن القول إن اتجاهات البحوث العربية في العقود الاخيرة‏,‏ تركزت علي ثلاثة موضوعات رئيسية‏,‏ وهي تقييم دور جامعة الدول العربية‏,‏ وأزمة النظام العربي‏,‏ واستشراف مستقبل العالم العربي‏.‏
ولو أردت أن أجمل الفكرة الأساسية التي يقوم عليها مقالنا لقلت إننا نمر بلحظة تاريخية فارقة‏,‏ نشهد فيها نهاية الخطاب القومي التقليدي وبداية صعود الخطاب القومي الوظيفي‏.‏ ونحن حين نتحدث عن الخطاب فأنا أعني في الواقع نسقا مترابطا من المقولات ونوعية محددة من الممارسات في نفس الوقت‏.‏
تأتي نهاية الخطاب القومي التقليدي بعد مرحلة مر فيها هذا الخطاب بأزمة خانقة علي صعيد النظر والممارسة معا‏.‏ وقد عبر عن هذه الأزمة وخصوصا في سنوات التردي والانهيار التي أعقبت هزيمة يونيو عام‏7691‏ عديد من المثقفين العرب‏.‏
ولعل من أبلغ التعبيرات عن قلق المثقف القومي العربي فيما يتعلق بتحديات الثمانينيات بالنسبة للنظام العربي ما سبق أن قرره المؤرخ والمفكر القومي الكبير قسطنطين زريق‏.‏
إن التحدي الأكبر الذي يجابه الأمة العربية في مطلع الثمانينيات هو اتجاه أعضاء النظام العربي نحو تمكين القطرية والتكتيكية‏..‏ وهو الاتجاه المعاكس لما يفرضه سير الأمة نحو التماسك والتكامل وتنمية قوتها الذاتية التي تكون مرتكزها الأساسي‏,‏ فمن هنا يجب أن نبدأ‏:‏ كيف نقف في وجه هذا الانعكاس الذي أدي إلي التبعثر العربي؟‏.‏
ولابد لنا أن نطل إطلالة سريعة علي ملامح الخطاب القومي التقليدي ونحدد مؤشرات الأزمة التي مر يها‏,‏ قبل أن ننتقل للحديث عن ملامح الخطاب القومي الوظيفي البازغ‏.‏
هناك إجماع بين الباحثين علي أن العروبة تمثل المبدأ الذي يصدر عنه الغالبية العظمي من المفكرين العرب‏,‏ بالرغم من اختلاف ايديولوجياتهم‏,‏ بمعني أن الانتماء العربي لغة وتاريخا وحضارة هو الأساس الذين ينطلقون منه في تحليلاتهم للواقع العربي‏,‏ وفي استشرافهم لمستقبله‏.‏ ومن ناحية أخري‏,‏ فإن الوحدة‏:‏ تعريفها وكيفية تحقيقها وسبل مواجهة خصومها هي العمود الأساسي للخطاب القومي العربي‏.‏
وإذا أردنا أن نحدد العناصر الأساسية لهذا الخطاب يمكننا أن نحصرها في أربعة موضوعات وهي‏:‏ ضرورة الوحدة العربية‏,‏ وأنصار الوحدة وأعداؤها وطريق الوحدة العربية‏,‏ ونظرية الوحدة العربية‏.‏
فيما يتعلق بضرورة الوحدة العربية يعتبر بعض الباحثين أن أقوي تعبير سياسي عنها نجده لجمال عبد الناصر في الميثاق حيث يقول‏:‏
إن الأمة العربية لم تعد في حاجة إلي أن تثبت حقيقة الوحدة بين شعوبها‏,‏ لقد جاوزت الوحدة هذه المرحلة وأصبحت حقيقة الوجود العربي ذاته‏,‏ يكفي أن الأمة العربية تملك وحدة اللغة التي تصنع وحدة الضمير والوجدان‏,‏ ويكفي أن الأمة العربية تملك وحدة الامل التي تصنع وحدة المستقبل والمصير‏.‏
وترجع أهمية هذا النص إلي أنه يجمع في فقرة واحدة بين الأسباب الثلاثة الكبري التي يرجع إليها المثقفون القوميون العرب في كتاباتهم‏,‏ وهي اللغة والتاريخ والمصير المشترك‏.‏
ولن نخوض كثيرا في موضوع أنصار الوحدة وأعدائها‏,‏ يعنينا علي وجه الخصوص فيما يتعلق بطريق الوحدة العربية أن الخطاب القومي التقليدي يأنف من القول بتحقيق الوحدة العربية عن طريق التعاون والتكامل بين الدول العربية‏,‏ لأنه يدين القطرية‏(‏ أي التجزئة‏)‏ في تلك الدول‏.‏ ولعل أبرز مايعبر عن هذا الرفض الانتقادات التي يواجهها المثقف العربي القومي للمبدأ الذي يقضي بجواز قيام الوحدة العربية علي أساس المصالح المادية‏,‏ وهي المصالح الاقتصادية للبلاد العربية‏.‏ فهذا المفهوم يعد نقيضا لنظرية الدمج السياسي التي تقول بالاتحاد السياسي أولا‏,‏ أي بإقامة رئاسة واحدة وسلطة تنفيذية وتشريعية وقضائية واحدة‏,‏ تعالج جميع القضايا السياسية والاقتصادية والمالية والعسكرية والاجتماعية الأساسية التي تواجه الأجزاء المساهمة في الوحدة‏,‏ وتوجد هي نفسها الاجهزة الضرورية في هذه القطاعات‏,‏ كقاعدة وأساس للاتحاد أو الوحدة‏.‏ وهكذا ذهب مثلا نديم البيطار وهو أحد أبرز ممثلي الخطاب القومي العربي التقليدي‏.‏
وفي نفس الاتجاه يقرر علي الدين هلال إن التكامل العربي والوحدة العربية أمر سياسي في المقام الأول‏,‏ وهناك أولوية للاعتبارات والالتزام السياسي في تحقيقه‏,‏ نتيجة للسمة القومية التي تتصف بها العلاقات العربية‏,‏ وأي طريق آخر اقتصادي أو اجتماعي في غياب الالتزام السياسي قد يوجد بعض أشكال العمل المشترك‏..‏ ولكنه يتم في إطار التجزئة القائمة دون أن يضع الأساس لخطوة أكثر تقدما‏.‏ والقضية ليست المفاضلة بين الثورية والتدرجية‏,‏ ولكن هل يمكن تحقيق الأهداف القومية وحل التناقض بين القومية والقطرية نتيجة عملية فنية يقودها المتخصصون والفنيون وحسب‏,‏ أم أنه بالضرورة وفي المقام الأول ثمرة عمل سياسي والتزام قومي يضطلع به المثقفون والحكام
وقد انعكست أزمة الخطاب القومي العربي التقليدي علي النظام العربي ذاته‏,‏ بحكم وحدة الفكرة والممارسة‏,‏ وقد لخص بعض الباحثين العرب المشكلات المختلفة التي يواجهها النظام العربي في بروز عدد من المشكلات المحورية التي صيغت في شكل تناقضات‏:‏
المفهوم القومي في مواجهة المفهوم الديني‏,‏ ويقصد الاتجاه العربي في مواجهة الاتجاه الاسلامي‏,‏ والمفهوم القومي في مواجهة المفهوم الإقليمي‏,‏ ويقصد التناقض بين النظام العربي والنظام الشرق أوسطي‏,‏ والمفهوم القومي في مواجهة المفهوم المحلي‏,‏ ويقصد بالمحلي هنا التجمعات العربية الوسيطة‏(‏ كمجلس التعاون الخليجي‏,‏ ومجلس التعاون العربي‏,‏ والاتحاد المغاربي‏)‏ والمفهوم القومي في مواجهة المفهوم السياسي‏,‏ ويقصد به سياسة المحاور السياسية العنيفة التي تنشأ داخل النظام‏.‏
من كل هذه الجدليات الأربع اثبتت الممارسة أن جدلية القومي في مواجهة المحلي‏,‏ أصبحت هي الجدلية الأساسية التي تفعل فعلها في الوقت الراهن علي حساب كل الجدليات السابقة‏,‏ ويكشف عن هذا إنشاء مجلس التعاون الخليجي والاتحاد المغاربي‏.‏
وقد يرد ذلك إلي نهاية عهد الخطاب القومي العربي التقليدي‏,‏ وبزوغ الخطاب القومي العربي البراجماتي والوظيفي وإن كانت مسيرته مازالت متعثرة‏!‏
وقد دار في السنوات الاخيرة صراع عنيف بين الخطاب القومي التقليدي والخطاب الوظيفي البازغ‏.‏ وقد تمحور الصراع حول عدد من القضايا الجوهرية أهمها علي الإطلاق الجدل حول دور الدولة القطرية‏,‏ وهل هو سلبي أو إيجابي في نطاق النظام العربي‏,‏ وحول فشلها أو نجاحها في أداء الأدوار المنوطة بها‏,‏ ثم النقطة الجوهرية وهي كيفية تحقيق الوحدة العربية‏,‏ وخصوصا بين أنصار المدخل السياسي وخصومهم أنصار المدخل الوظيفي‏.‏
ويمكن القول إن هجاء الدولة القطرية تقليد مشرقي أكثر منه تقليد مغربي في تقاليد الخطاب القومي العربي التقليدي‏,‏ فليس لدي المفكرين المغاربة لأسباب شتي هذا الاستعداد الدائم للانقضاض علي الدولة القطرية كما هو الحال بالنسبة للمثقفين المشارقة‏.‏
إلا أن الأخطر من ذلك أن الفكر القومي لم يعن حقيقة بقضية الدولة الوطنية بمفهومها المؤسسي والحقوقي‏,‏ بل ظل يفكر بالدولة القطرية‏,‏ فيكتفي بالطعن في شرعية الدولة القطرية أي كل دولة قائمة علي الساحة العربية‏.‏ وكانت النتيجة أن الفكر القومي رغم إيجابياته النضالية الكثيرة أغفل قضية الدولة الوطنية كمؤسسات كدولة القانون والحقوق‏,‏ كأداة لتحديث نظام السياسة‏,‏ وتطوير علاقات المواطنين وحقوق الانسان‏.‏
غير أن أعنف معركة دارت بين الخطاب القومي العربي التقليدي والخطاب العربي الوظيفي‏,‏ تركزت حول أسلوب تحقيق الوحدة العربية‏,‏ وكان ذلك بمناسبة إنشاء الاتحاد المغاربي في الثمانينيات
وكان لابد للخطاب القومي العربي التقليدي أن يعبر عن رأيه في هذا التيار الإقليمي الآخذ في التصاعد‏,‏ ونعني إنشاء مجلس التعاون الخليجي‏,‏ ثم إنشاء مجلس التعاون العربي‏(‏ الذي انتهي‏)‏ وإنشاء الاتحاد المغاربي‏.‏
ويمكن القول إن هذا الجدل قد انتهي منذ سنوات‏,‏ لأن القطرية ترسخت في كل دول العالم العربي‏,‏ وتراجعت دعوات المفكرين لتحقيق الوحدة العربية وتضاءلت مطالبهم‏,‏ وتركزت حول تحقيق خطوة أولي متواضعة هي إنشاء سوق اقتصادية عربية مشتركة‏.‏ ويجري الآن مركز دراسات الوحدة العربية استطلاعا مهما لرأي الجماهير العربية حول الديمقراطية والوحدة‏.‏ فلننتظر النتائج حتي نعرف التحولات التي لحقت بالخطاب القومي العربي‏.‏

المزيد من مقالات السيد يسين