السودان‏..‏ شواهد على انفصال الجنوب‏!!‏

بقلم:أحمد عبد الوهاب جبارة الله

تتدافع الأحداث على الساحة السياسية السودانية بسرعة هائلة‏ لم يسبق لها مثيل‏. وذلك بالنظر إلي أبعاد هذه الأحداث وخطورتها علي مستقبل السودان‏,‏ ومستقبل المنطقة المحيطة به‏,‏ باعتباره أكبر البلاد الأفريقية مساحة‏,‏ وأكثرها جيرانآ‏,‏ وما يلحق به من مكاسب أو أضرار‏,‏ لا شك أنه ينعكس إيجابآ أو سلبآ‏_‏ حسب الحال‏-‏ علي جيرانه الكثيرين‏.‏ ويتمحور أهم هذه التطورات في الشواهد التي تتراكم بسرعة مذهلة مشيرة إلي ترجيح كفة انفصال جنوب السودان عن شماله‏,‏ في أعقاب الاستفتاء المقرر إجراؤه في جنوب السودان في شهر يناير القادم‏.‏
والأصل أن ينتظر الناس نتائج مثل هذه الاستفتاءات‏,‏ ليروا ما تتمخض عنه‏,‏ إلا أن تفاعلات الساحة السياسية في السودان‏,‏ وبشكل خاص في الجنوب‏,‏ وكذلك تحركات المحيط الإفريقي والدولي‏,‏ ومؤشرات سلوك الدول الكبري‏,‏ التي تدفع في اتجاه إجراء الاستفتاء‏,‏ كل تلك الشواهد‏,‏ تجعل المرء مواجهآ بواقع لايسير في اتجاه استمرار السودان كدولة واحدة‏,‏ كما عهدناه منذ استقلاله في عام‏.1956‏ علي الرغم من محاولات يقوم بها بعض القادة في المؤتمر الوطني أوالحركة الشعبية بهدف تشجيع خيار الوحدة‏.‏
برغم الحديث الذي ظل يدور في الأعوام الخمس الماضية‏,‏ بعد إبرام إتفاق السلام‏(2005)‏ عن الوحدة الجاذبة‏,‏ إلا أن السنوات مضت سراعآ‏,‏ ولم يحدث خلالها علي أرض الواقع ما يؤيد ذلك الخيار‏(‏ في تقديري أنها لم تكن كافية لدعم هذا الخيار‏).‏ وسمعنا منذ العام الماضي قادة الحركه الشعبية في الجنوب‏,‏ يتحدثون لأهل الجنوب عن ضرورة التصويت للإنفصال‏,‏ حتي لا يكونوا مواطنين من الدرجة الثانية إن لم يفعلوا ذلك‏!‏ ويحضرني تصريح في هذا السياق‏,‏ اطلعت عليه هذا الأسبوع أدلي به مصدر مأذون‏,‏ هو السيد إزيكيل جاتكوت‏'‏ رئيس بعثة حكومة جنوب السودان‏'‏ في واشنطن‏_‏ وصف فيه المباحثات الدائرة حاليآ بين حزبه والمؤتمر الوطني‏(‏ فيما يعرف بالشريكين‏)‏ بأنها مباحثات المقصود منها التوصل إلي طلاق سلمي‏..‏ بين الشمال والجنوب‏,‏ وزاد في تصريحه الذي أدلي به في العاصم الأمريكية‏,‏ وليس في مكان آخر‏..‏ ليس أمامنا سوي الاستقلال وبناء دولتنا الجديدة علي حد قوله‏.‏
وتلك إشارات قوية‏,‏ لا تصدر من فراغ‏,‏ برغم ما فيها من واقع قد يكون صادمآ للبعض داخل السودان أو خارجه‏,‏ ولا يخفي علي أحد أن الحركة الشعبية تسيطر علي جنوب السودان بشكل كبير‏,‏ و لا يتوقع المرء معجزات تحول دون بلوغ الحركة لغايتها هذه‏,‏ عند إجراء الاستفتاء‏,‏ خاصة وهناك أطراف دولية نافذة‏,‏ تشارك الحركة في هذا التوجه‏,‏ برغم ما تعلنه أحيانآ من حياد نظري‏,‏ أو إشفاق رومانسي علي سودان سينشطر إلي دولتين‏,‏ كانت تتمني أن يظل واحدآ ولكن في تشكيلة سياسية مختلفة عن واقع الحال‏.‏
الشريكان في الحكم‏(‏ المؤتمر الوطني والحركه الشعبية‏)‏ يجريان محادثات مكثفة هذه الأيام‏,‏ يطلق عليها‏'‏ مباحثات ترتيبات ما بعد الإستفتاء‏',‏ وهي مباحثات تغطي مواضيع في غاية الأهمة بالنسبة لمستقبل السودان‏,‏ وهي في جوهرها ترمي إلي إثارة القضايا الحيوية في علاقة الشمال بالجنوب بالنسبة لما تتمخض عنه نتيجة الاستفتاء‏.‏ والواقع أن الطرفين لم يعلنا أنهما يبحثان‏'‏ ترتيبات الانفصال‏'‏ إلا أن الكثير من المحللين ينظرون إلي تلك المباحثات في هذا السياق‏.‏ وبالطبع فإن شريكي الحكم في السودان‏,‏ يعلمان علم اليقين‏,‏ أن ما يتفقان عليه من ترتيبات‏,‏ سيكون له آثار مصيرية علي مستقبل السلام والتنمية والاستقرار‏,‏ ليس في السودان الواحد أو في السودانين‏,‏ ولكن في المنطقة المحيطة بالسودان من أقصي شمال القارة الإفريقية إلي خاصرتها التي تضم دولآ تسودها الكثير من التشكيلات السياسية الهشة‏,‏ والقابلة للانفجار‏.‏
وبصورة موجزة‏,‏ فإن علي الشريكين‏,‏ وقبل إجراء الاستفتاء في مطلع العام القادم‏,‏ أن يحرصا علي وضع تفاهمات وترتيبات لا لبس أو غموض فيها‏,‏ وذلك للتمسك بالسلام وحسن الجوار‏,‏ إذا ما افترقا بمعروف‏....‏ خاصة أن ما يترتب علي تفاهماتهما لا يخصهما وحدهما‏,‏ بل يخص الشعب السوداني بأجمعه‏,‏ ليس في حاضره فقط‏,‏ ولكن أيضآ في مستقبله المنظور والبعيد علي حد سواء‏.‏ وتشمل هذه الترتيبات‏,‏ الفراغ من ترسيم الحدود بين الشمال والجنوب‏,‏ حتي لا يكون هناك مجال يفتح الباب لاحتكاكات لا طائل منها‏.‏ كذلك من المهم أن يتم التفاهم علي المحاصصة في إيرادات البترول‏,‏ لأن ميزانبة الجنوب تعتمد عليه بنسبة‏100%‏ في إيراداتها‏,‏ كما تعتمد حكومة الشمال عليه بنسبة‏60%‏ في إيراداتها‏.‏ ولا يمكن فك الارتباط في هذا المصدر الحيوي بسهولة‏,‏ لأنه ينتج في الجنوب‏,‏ ولكن خطوط أنابيب نقله‏,‏ ومعامل تكريره‏,‏ وميناء تصديره‏,‏ تقع كلها في شمال السودان‏.‏ وفي تقديري أن البترول كمصدر حيوي للطرفين‏,‏ قد يكون له أثر إيجابي في تفاهمهما علي محاصصة واقعية‏,‏ تنأي بالطرفين عن العودة للعنف‏,‏ علي الأقل في السنوات الخمس القادمة‏.‏ وهذا في حد ذاته أمر إيجابي‏,‏ يجب اإستثماره في هذا الاتجاه‏.‏
هنالك ايضآ مسائل عملية أخري لا بد من مواجهتها‏,‏ ومنها مسالة تسوية أوضاع الجنوبيين في الشمال والشماليين في الجنوب‏,‏ في حالة الانفصال‏.‏ ولعل المناسب أن تكون هناك فترة انتقالية‏,‏ لا تقل عن خمس سنوات‏,‏ تمكن هؤلاء من تسوية أوضاعهم‏,‏ إذا ما اتفق الطرفان علي مسائل الجنسية‏,‏ وحركة الأشخاص والبضائع‏,‏ ومسائل الإقامة الدائمة‏.‏ والمهم هنا أن لا يتعرض هؤلاء لأوضاع مثل انعدام الجنسية‏,‏ بما يسوغ تدخلات معقدة من جانب الأمم المتحدة‏,‏ قد لا تخدم الاستقرار المنشود‏,‏ علي المديين القصير والطويل‏.‏ أما قضية مياه النيل‏,‏ والتداعيات الخاصة ببنود إتفاقية عام‏1959,‏ فتلك أيضآ مسألة تستدعي النظر بعقلانية وواقعية‏,‏ لأنها لا تخص السودان وحده‏,‏ وللوهلة الأولي يمكننا القول بأن توارث بنود هذه الاتفاقية‏,‏ لأمر لا فكاك لجنوب السودان عنه‏.‏ كذلك‏,‏ لا بد من أن يتفاهم الطرفان علي مستقبل التعامل مع ديون السودان الخارجية‏,‏ التي تتجاوز‏30‏ مليار دولار‏,‏ وهناك بعض الأصوات في جنوب السودان التي تتحدث عن عدم إلتزامها بشيء من هذه الديون في حالة الإنفصال‏.!‏ علاوة علي ذلك فإن هناك مسائل أخري مثل وضعية القوات المسلحة المشتركة‏,‏ وتجارة الترانزيت والعضوية في المنظمات الإقليمية والدولية ووضع القوات التابعة للأمم المتحدة في الشمال والجنوب‏.‏ ومما يعقد الوضع ويدفع في اتجاه لا يتمناه الكثير من السودانيين‏,‏ أن الجنوب لم يعد مؤخرا جزءا من الدولة السودانية‏,‏ إلا من الناحية النظرية فقط‏.‏ إذ من الناحية الواقعية‏,‏ هو كيان مستقل له جيشه وممثلياته في الخارج وله علمه وعلاقاته الخارجية‏,‏ وممارساته الاقتصادية المنفردة‏,‏ بل إن العديد من الدول ذات التأثير ظلت تتجاوب مع هذه الصيغه وتتعامل معها من قبيل الأمر الواقع‏.‏
خلاصة القول‏,‏ إن هناك الكثير من التداعيات والنتائج التي ستترتب علي انفصال جنوب السودان‏,‏ سواء داخل السودان أو في محيطه‏,‏ وعلي الحادبين علي سلام السودان أن يتحركوا بصورة إيجابيه لدرء أي من المخاطر التي ربما تهدد هذا السلام‏.‏ ويحضرني هنا ما نقلته الأخبار عن وثيقة إطارية قدمها الإتحاد الإفريقي‏,‏ للمساعدة في التعامل مع سيناريوهات ما بعد الاستفتاء‏,‏ سواء كان الأمر وحدة‏,‏ او انفصالآ أو ترتيبات فيدرالية أو حتي كونفيدرالية‏,‏ برغم توجس الاتحاد الإفريقي مما يراه من شواهد تدفع نحو الانفصال‏.‏
إن كاتب هذا المقال‏,‏ بوصفه من جيل السودانيين الذين فتحوا أعينهم علي سودان واحد منذ عام‏1956,‏ كان يأمل ألا يكون أيضآ من الجيل الذي يري السودان منشطرآ‏...‏ إلا أن المشهد السياسي السوداني سواء كان ذلك في الشمال أو الجنوب‏,‏ طوال مدة نصف القرن الماضي‏,‏ لم يتمكن من تجاوز مهددات الاستقرار والسلام ومتطلبات التنمية المتوازنة‏.‏ والنتيجة التي بلغناها‏,‏ لا يتحملها غيرنا‏,‏ بل نتحملها نحن أهل السودان‏,‏ وذلك‏-‏ كغيرنا من العديد من بلدان منطقتنا في القارة الإفريقية‏-‏ لإدماننا سلوكيات سياسية تنزع إلي تأجيل المواجهة الموضوعيه لتحديات الفقر والتنميه والديمقراطية‏.‏ وبرغم ما جري من مياه تحت الجسور ومحاولات مؤخرآ‏,‏ لا تخلو من صدق النوايا‏,‏ لإرساء السلام ونبذ التقاتل والعنف بالنسبة لمشكلة جنوب السودان‏,‏ إلا أن ما يحوم في الأفق من شواهد يقول لنا إن قطار الوحدة بين شمال السودان وجنوبه‏,‏ قد أطلق صافرته ومضي‏,‏ دون أن نلحق به ونسافر علي متنه‏!‏