مع مبارك مصر تنتصر دائما‏(2)‏

الخروج من الأزمات

بين الأمل والرجاء عبر المصريون بأشكال متعددة عن حبهم وتقديرهم للرئيس حسني مبارك غداة خضوعه لعملية جراحية في ألمانيا‏..‏ منهم من أرسل باقة زهور ومنهم من أرسل كلمات في سطور رسالة حملت بعضا من مشاعرهم‏,‏ والكل أحاطوه بالدعاء‏..‏ ولأن تاريخ مبارك مع المصريين والعرب قصة عريضة وطويلة يصعب حصرها لما بها من أحداث متتالية‏..‏ وهي تاريخ عريض من الوطنية الصادقة‏..‏ فقد كان موضوع الحلقة الأولي في هذا المكان تحت عنوان مواجهة الأزمات‏,‏ واليوم أستعرض الخروج من الأزمات‏..‏ فكلا التطورين صنعا معا البنية الأساسية‏,‏ سواء كانت سياسية أو اقتصادية أو اجتماعية لوضع مصر في مكانها الذي تستحقه بعد عقود من المعاناة والحروب واحتلال الأرض والأخطاء‏,‏ وتدمير الموارد وإهدار البنية الاقتصادية والبشرية لمصر‏..‏ فصناعة مجتمع حديث ومتطور يلبي احتياجات كل أبنائه ليست عملية سهلة‏,‏ ولا تتحقق بالشعارات أو الأوهام والكلمات الكبيرة فقط‏,‏ بل يصنعه عرق أمة ومعاناة أهلها‏,‏ وإصرار قائدها وبطلها علي تغيير الأحوال ووضع الوطن في مسار صحيح نحن فيه الآن‏.‏
لم تتحقق الحرية الأساسية بقرار‏..‏ ولم نستوعب فقط أكبر نمو سكاني في تاريخنا برغم الصعوبات والمشكلات‏..‏ ولم نتخلص من السلبيات بسهولة‏,‏ ولكن تلك هي القصة‏,‏ علي وعد بأن نكملها معا عملا ومسيرة‏.‏
حين تولي الرئيس مبارك المسئولية‏,‏ عقب اغتيال الرئيس الراحل أنور السادات‏,‏ كانت هناك قضايا ملحة لاتقبل التأجيل فرضت نفسها علي الأجندة السياسية لمصر‏,‏ ولم يكن تأجيل إحداها اختيارا بحكم تأثيراتها الهائلة علي مجريات الحياة في مصر‏,‏ وزاد من تعقيدات تلك القضايا تشابكها وارتباط تأثيراتها ببعضها البعض‏,‏ وكانت مواجهة الإرهاب أولوية قصوي‏,‏ حيث استطاع مبارك أن يعيد المجتمع المصري سريعا إلي حالة من الاستقرار والأمان في مواجهة الموجة الأولي العاتية من الإرهاب‏,‏ ثم كانت الأولوية الثانية من القضايا التي فرضتها الأوضاع الاقتصادية المأزومة‏.‏
لقد وضع مبارك التنمية الاقتصادية علي قمة مشروعه الوطني‏,‏ وفي فبراير عام‏1982‏ دعا عقول مصر وخبراءها إلي مؤتمر اقتصادي يحدد لمصر أولويات عملها واتجاهات خطواتها‏,‏ وفي هذا المؤتمر ظهرت الحاجة الملحة إلي اتباع استراتيجية تنموية طموح من خلال الخطط الخمسية التي بدأت عام‏1982,‏ وتكثيف إجراءات التحول نحو اقتصاد السوق‏,‏ والتحول التدريجي عن التخطيط المركزي‏,‏ وتقليص دور القطاع العام تدريجيا‏,‏ وزيادة الاعتماد علي القطاع الخاص‏,‏ وكانت تلك السياسات بداية لمرحلة جديدة ترجمتها الخطة الخمسية التي نفذت بين عامي‏1982‏ و‏1987,‏ والتي كانت تعد ثانية الخطط الخمسية الثابتة بعد الخطة الخمسية‏1960‏ 1964.‏
واجه مبارك تحدي التنمية الاقتصادية باقتصاد أنهكته الحروب والأخطاء وتخلف وسائل الإنتاج وضعف الهياكل‏,‏ إذ لم يكن الإنتاج الصناعي يتجاوز‏2.7‏ مليار جنيه‏.‏وكان دخل قناة السويس لايتجاوز‏900‏ مليون دولار‏,‏ وتحويلات المصريين عند حدود‏2.1‏ مليار‏,‏ ووقفت إيرادات السياحة عند‏400‏ مليون دولار‏,‏ وصادرات البترول‏3‏ مليارات دولار‏,‏ بينما كانت فاتورة الغذاء الذي نستورده تتجاوز تسعة مليارات دولار سنويا‏,‏ وكانت المؤشرات الاقتصادية تنذر بكارثة اقتصادية وشيكة‏.‏ فقد كانت القدرات الاقتصادية تتراجع كثيرا بينما يتزايد عدد السكان سريعا وتزداد معدلات استهلاك الفرد‏,‏ وفي عام‏1981‏ كان متوسط نصيب الفرد في الناتج القومي لايتجاوز‏535‏ جنيها‏(‏ اليوم‏10.000‏ جنيه‏),‏ وكانت موازنة التعليم قبل الجامعي لاتتجاوز‏388‏ مليون جنيه‏(‏ وهي اليوم‏26‏ مليار جنيه‏)‏ وموازنة الجامعات المصرية‏420‏ مليون جنيه‏(‏ اليوم‏8‏ مليارات جنيه‏).‏
‏...............................................................‏
لقد تجاوز مبارك حدود الخطر الاقتصادي في سنوات الحكم الأولي قبل أن يحقق للاقتصاد المصري انطلاقته فيما بعد‏,‏ وكانت مهمة إبعاد شبح الخطر الاقتصادي بالغة الصعوبة في ظل الظروف السياسية والاقتصادية والاجتماعية التي سادت النصف الأول من ثمانينيات القرن الماضي‏,‏ ولكن مبارك استطاع قيادة شعبه إلي اقتحام تلك المشكلات ليصل بالاقتصاد المصري إلي مرحلة الإصلاح الشامل التي أخذت مصر فيما بعد إلي آفاق اقتصادية أرحب‏.‏
وفي الوقت الذي كان مبارك يواجه فيه قوي الإرهاب ومصاعب التنمية الاقتصادية‏,‏ لم تكن أرض مصر المحتلة قد تحررت بعد‏,‏ وكانت هناك شكوك كثيرة في أن تفي إسرائيل بتعهداتها‏,‏ وما أكثر المرجفين في مصر آنذاك‏.‏ ولكن مبارك استطاع أن يمارس ضغوطا هائلة لوضع اتفاقية السلام موضع التنفيذ علي الأرض‏,‏ وخاضت مصر معه معارك المفاوضات والتحركات الدولية التي حققت لها استعادة كامل ترابها الوطني‏.‏
ففي‏21‏ أبريل عام‏1982‏ استعادت مصر شرم الشيخ لتصبح مدينة للسلام‏,‏ وبعد سبع سنوات وفي‏15‏ مارس عام‏1989‏ رفع مبارك علم مصر علي طابا بعد معركة طويلة من المفاوضات والتحكيم‏,‏ وبهذا الحدث عادت شمس الحرية تضيء أرض مصر كلها من جديد‏,‏ وكان استكمال تحرير التراب المصري اختبارا لإرادة السلام في مصر‏,‏ وقدرتها علي إدارة صراعاتها بأساليب أخري غير الحروب واستخدام السلاح العسكري‏,‏ ولم يكن تحرير كامل التراب المصري إلا مقدمة لقيادة مصر جهود السلام في المنطقة‏,‏ فقد برهنت التجربة المصرية علي أن التفاوض واستلهام أدوات العصر في إدارة الصراع هو الوسيلة الأنجع لإقرار الحقوق وتسوية النزاعات مهما طالت‏,‏ فمصر هي الدولة الوحيدة في المنطقة التي خاضت معارك السلاح ومفاوضات السلام في تسوية المنازعات‏,‏ وقدر لها أن تتحمل الدفع بالأطراف المختلفة نحو مائدة التفاوض‏,‏ بدلا من ساحات المعارك‏,‏ وقد حققت مصر للأطراف المختلفة الكثير من المزايا بفضل هذه السياسة‏,‏ لولا ذلك التداعي السريع للمواجهات التي تغذيها قوي لاتري في السلام مصالحها أو طموحاتها‏,‏ ومع ذلك فإن الرئيس مبارك مازال مصرا علي أن المتقاتلين مهما طال القتال بينهم لن يحققوا نفعا إلا علي موائد المفاوضات‏.‏
وقد اكتسب مبارك عن جدارة احترام العالم بصبره علي التفاوض‏,‏ وإصراره علي أن السلام يمكن أن يحقق أكثر كثيرا مما يحققه القتال في ميادين المعارك‏,‏ وكان إيمانه بالسلام والتفاوض ضمانة تحول دون استمرار مسلسل الدماء في المنطقة‏,‏ والخروج من معركة لأخري دون أن يتحقق شيء علي الأرض‏,‏ وكان إيمانه بالسلام منذ البداية صمام أمان ضد المغامرين وتجار الحروب‏,‏ وتحمل في ذلك الكثير‏,‏ وخلال سنوات الحكم معه تعرضت مصر للكثير من الأزمات التي كان يمكن معها أن نستعيد عبث الحروب واستنزاف الدماء والجهود‏.‏ ولكننا عرفنا معه كيف نسعي وننجز ونحقق الأهداف دون كلفة الدماء والدمار‏.‏
وإذا كان قدر مصر الثقافي والجغرافي هو أن تعيش متفاعلة مع محيطها الذي تولت قيادته فترات طويلة من الزمن‏,‏ فقد جاء مبارك إلي الحكم وعلاقات الجوار العربي تعاني الكثير من التوترات الذي وصلت إلي حد القطيعة ونقل مقر جامعة الدول العربية من القاهرة‏,‏ وقضية مصر والعرب لاتوضع في إطار من يفيد أكثر من الآخر‏,‏ ولكن إطارها الصحيح هو أن كلا الطرفين لايمكنه العمل سياسيا واقتصاديا واجتماعيا وثقافيا دون الآخر‏,‏ فلقد عمل مبارك من أجل إعادة العلاقات العربية مع مصر إلي طبيعتها التي فرضها التاريخ وقدرتها الجغرافيا‏,‏ ولم تكن المهمة سهلة‏,‏ فأسباب القطيعة قائمة في استمرار معاهدة السلام في وقت كانت فيه مصر‏,‏ تفاوض من أجل أرضها وتحترم تعهداتها الدولية‏,‏ وكان مبارك يعي جيدا أن كثيرين من العرب واقعون تحت تأثير قوي راديكالية لاتري في انتهاء الصراع مصلحة لها‏.‏ واستطاع تدريجيا تفكيك تلك الجبهة التي تشكلت ضد مصر وفتح الباب أمام قوي الاعتدال لأن تعلن عن مواقفها وتعيد النظر في علاقاتها الرسمية بمصر‏,‏ وكانت عمان الدولة الوحيدة التي لم تقطع علاقاتها بمصر‏,‏ وكانت أولي زيارات الرئيس العربية إلي عمان في فبراير عام‏1982,‏ حيث بدت الحاجة ملحة لمصر في مواجهة التدخلات الأجنبية في المنطقة‏.‏ وفي مايو من العام نفسه كان مبارك في الخرطوم يبحث القضايا العربية والإفريقية‏,‏ وفي شهر يونيو كان مبارك في الرياض لتقديم العزاء في وفاة الملك خالد‏,‏ ومحادثات مع العاهل السعودي الراحل الملك فهد بن عبد العزيز‏,‏ ثم توالت لقاءات الرئيس مع القادة العرب‏,‏ مما مهد الطريق لاستعادة العلاقات مع المحيط العربي‏,‏ ففي مايو من عام‏1989‏ عادت مصر رسميا إلي عضوية الجامعة العربية باعتراف عربي كامل بأن مصر التزمت بالأمن القومي العربي وخدمة قضايا الأمة‏.‏
واستعاد مبارك العلاقات المقطوعة مع كل دول العالم والاتحاد السوفيتي‏,‏ وأكدت زياراته المتكررة لأوروبا أهمية الدور الأوروبي في دعم قدرات الاقتصاد المصري ومساعيه من أجل السلام‏,‏ وفي يوليو من العام نفسه كان زعماء‏52‏ دولة إفريقية ينتخبون مبارك رئيسا لمنظمة الوحدة الإفريقية‏,‏ وهكذا استعاد مبارك لمصر مكانتها في المحيطين العربي والإفريقي بعد فتور استمر عقدا من الزمن‏.‏
‏...............................................................‏
الإنجازات التي حققها مبارك في معاركه الأربع التي واجهته عشية توليه الحكم كانت في مجملها تمثل أساسا وتهيئة لنجاحات وإنجازات تحققت في سنوات لاحقة‏.‏ والحقيقة هي أن الخروج من الأزمات الأربع كان اللبنة الأولي في تحقيق ما نراه اليوم من انحسار لموجات الإرهاب تحقق معه الأمن وتوفير مناخ جاذب للسياحة والاستثمار‏,‏ وما تحقق من تطورات هائلة في هياكل الاقتصاد المصري وقدراته علي النمو ومواجهة الأزمات‏,‏ وإسقاط الديون في معركة اقتصادية وسياسية تاريخية يجب أن تعرفها الأجيال الحالية‏,‏ وتحرير كامل التراب الوطني‏,‏ وطرح السلام خيارا استراتيجيا لإدارة الصراع في المنطقة حتي أصبح خيار الأغلبية من الحكومات والشعوب العربية‏,‏ واستعادة مصر لمكانتها العربية والإقليمية والدولية وفق معايير جديدة تتفق والتغيرات التي طرأت علي النظام الإقليمي والدولي‏.‏
كان الخروج من تلك الأزمات الأربع معركة بكل المعايير‏,‏ تميزت فيها إدارة مبارك بالصدق والمصارحة‏,‏ والتوجه المباشر لجوهر المشكلات باعتبار ذلك أقصر الطرق‏,‏ ولقد أثبتت الأيام أن صدقه وصراحته وحزمه في إدارة تلك الأزمات قد جنب مصر ومحيطها العربي ويلات المغامرات واللجوء إلي المسكنات وضياع الفرص‏.‏
بدا المسرح السياسي في مصر مهيأ بعد الخروج من الأزمات الأربع لرؤي جديدة تمكن النظام السياسي من التطور‏,‏ فلم يكن الحديث عن التطور الديمقراطي وتحديث البنية التشريعية ممكنا قبل انفراج هذه الأزمات‏.‏ والحقيقة التي لابد من تأكيدها هي أن الإصلاحات السياسية التي أقدم عليها الرئيس مبارك لم تكن بأي حال استجابة لضغوط خارجية بدت متزامنة مع بدء عمليات الإصلاح السياسي‏,‏ ولكنها كانت تعبيرا عن ظروف سياسية واقتصادية داخلية‏,‏ باتت ملائمة تماما لاتخاذ خطوات علي طريق الإصلاح السياسي‏,‏ فقد دافعت مصر طوال تلك السنوات عن برامجها الإصلاحية ووقفت بحزم أمام الضغوط الخارجية التي أرادت تصدير نموذج ديمقراطي غربي الملامح وتسويقه في المنطقة العربية بأسرها‏,‏ واستطاعت مصر أن تحدد خطواتها الإصلاحية في المجال السياسي وفق رؤيتها ومصالح شعبها‏.‏ ولم يكن ما تحقق علي أرض مصر من إصلاحات سياسية مهمة سهلة‏,‏ فالحفاظ علي استقرار المجتمع وصيانة مصالحه مع إحداث تطور سياسي حقيقي وتحول ملموس نحو الديمقراطية كان معادلة صعبة استوجبت الكثير من الجهد والعمل الدءوب‏,‏ وهو ما سوف نتحدث عنه في الحلقة المقبلة‏.‏
Osaraya@ahram.org.eg‏
المزيد من مقالات أسامه سرايا