الشعوب كما السوائل

قضية ورأي

د. معتز بالله عبد الفتاح
هناك شعوب اختارت، أو علي الأقل قبلت، طريق المعاناة المفضية إلي الإنجاز.
وبالمقابل هناك من اختار المعاناة طريقا ونتيجة.
الفارق بين الإثنين هو نوعية القيادة والإدارة.
هذا الكلام يلخص توجه مدرسة المؤسسية الجديدة في الاقتصاد السياسي والتي تري أن الدول لا تتقدم بسبب العوامل الطبيعية (factors) فقط، ولكن بسبب سلوك الفاعلين (actors) كذلك وأهم الفاعلين علي الإطلاق هم النخبة الحاكمة التي تصنع المؤسسات وتصوغ القوانين وتحدد الأهداف.
وكأن هذه المدرسة تقول إن الشعوب كما السوائل تأخذ شكل الإناء الذي توضع فيه، هذا الإناء يكون المؤسسات والقوانين والأهداف التي تضعها القيادة لها.
وبناء عليه، هناك فئة من القادة الذين تهتم دراسات الاقتصاد السياسي للتنمية بأن تسلط عليهم الكثير من الضوء أمثال أوسكار آرييس في كوستاريكا، وكيم دي يونج في كوريا الجنوبية، وألكسندر بستمانتيه في جاميكا، ودينج تساو بينج في الصين، ومهاتير محمد في ماليزيا.
فكيم دي يونج، والذي يعتبره الكثيرون نيلسون مانديلا الأسيوي، لتاريخه الطويل ضد الاستبداد، من نوعية القيادات التحويلية الملهمة (transformational leadership). لقد اعتقل أربع مرات نال خلالها الكثير والكثير من أشكال التعذيب وخسر الانتخابات أربع مرات ومعظمها بالتزوير، وتعرض للاختطاف ومحاولات قتل خمس مرات علي الأقل، وأجبر علي الحياة في المنفي لعدة سنوات ومع ذلك لم ييأس قط في كفاحه من أجل الديمقراطية والتنمية داخل كوريا الجنوبية وللسلام والوحدة مع كوريا الشمالية.
وأخيرا فاز في انتخابات عام 1997 ليواجه مأزقا اقتصاديا وضع كوريا الجنوبية علي شفا الإفلاس، حتي يعيد المجتمع والدولة إلي نقطة التوازن فيحدث نمو اقتصادي بلغ 10 بالمائة في عام 1999، وذلك عقب سنة 1998 التي كان النمو فيها بالسالب من خلال ترشيده لتدخل الدولة وإصراره علي تطبيق قواعد الشفافية والمساءلة بكل صرامة مع التقليص المتدرج لدعم الدولة للقطاع الخاص حتي يعتمد القطاع الخاص علي ذاته.
والأهم من ذلك، أن الرجل عفي عن الزعماء السابقين وبعض معاونيهم الذين أساءوا إليه من أجل خلق ثقافة جديدة تقوم علي التعاون والتعايش. وهي نفس السياسة التي تبناها تجاه كوريا الشمالية وكرم بسببها بجائزة نوبل في عام 2000، وأصبح اسمه واحدا من كلاسيكيات الحكم الرشيد في العالم، وهو ما تم اختباره حين قبل تماما حكم القانون وإجراءاته عندما حوكم ابناه بتهمة تلقي رشوة وحكم عليهما دونما أي اعتبار لكونهما ابني الرئيس. وتظل كوريا الجنوبية نموذجا يحترمه دارسوها للدور البارز الذي لعبته قياداتها في بنائها سياسيا واقتصاديا.
ولنقفز إلي كوستاريكا لنشهد هذا النمط من القيادات في شخص الرئيس أوسكار آرياس رئيس الدولة لفترتين (1986 إلي 1990 ثم من 2006 حتي 2010). ومع أن كوستاريكا دولة بلا جيش لكنه قاوم بشدة أن يكون مجرد أداة في يد الولايات المتحدة، لاسيما برفضه أن يكون رأس حربة ضد متمردي السيندينيستا في نيكاراجوا، كما رفض دعم القوي المدعومة من قبل الولايات المتحدة من أرض كوستاريكا.
ويبدو أن هذه النوعية من القيادات تسعي لأن تؤسس للسلام العادل في محيطها الإقليمي. وهو نفس ما فعله آرياس في عام 1987 بعد أن أقنع زعماء نيكاراجوا، والسلفادور، وجواتيمالا، وهندوراس أن يوقعوا اتفاقية سلام أشرف علي صياغة بنودها بنفسه لتنهي عقودا من الحروب والكر والفر بين هذه الدول المتجاورة بل وساعد علي إنهاء حروب أهلية عدة في دول أمريكا الوسطي، وهو السبب الرئيس في منحه جائزة نوبل للسلام في عام 1987.
ولم يزل شعب كوستاريكا يحتل قائمة أكثر شعوب الأرض سعادة وفقا لدراسات عدة تركز علي قدرة البشر علي الاستفادة من الطبيعة والتمتع بحقوق الإنسان دون النيل من حقوق الأجيال القادمة بالمحافظة علي البيئة. ولآرياس مكانة كبيرة في كل أمريكا اللاتينية ويلقب بقديس السلام لأنه لا يكل ولا يمل في بذل الجهد من أجل أمريكا لاتينية خالية من الفقر والمرض والحروب والاستبداد وهي أمراض المجتمعات المتخلفة كما يصفها.
الخلاصة: إن الشعوب كما السوائل تأخذ شكل الإناء الذي توضع فيه، هذا الإناء يكون المؤسسات والقوانين والأهداف التي تضعها القيادة لها.
تحيا مصر، تحيا مصر، تحيا مصر.