قال الدكتور فؤاد عبد النبي، الفقيه الدستوري، إنه كان من الأفضل تطبيق قانون الطوارئ، بدلا من مكافحة الإرهاب، لأنه محدد المدة وصلاحياته محددة، مشيرًا إلى أن مادة 54 من قانون مكافحة الإرهاب تعد أهم المواد التي تثير المخاوف. وأكد "عبد النبي"، خلال لقائه مع الإعلامي وائل الإبراشي في برنامج "العاشرة مساء" المذاع على قناة "دريم2"، أن المادة تعطي صلاحية لرئيس الجمهورية لمدة سنة، لاتخاذ التدابير اللازمة لمكافحة الإرهاب، عكس قانون الطوارئ، الذي يعطيه صلاحيات لمدة 3 شهور فقط.