السيسي في إثيوبيا السبت ويلتقي "ديسالين"

يشارك الرئيس عبد الفتاح السيسي في أعمال القمة الإفريقية الدورة العادية السادسة والعشرين والتي ستعقد في العاصمة الإثيوبية أديس أبابا يومي 30 و31 يناير الجاري، بمشاركة عدد كبير من الزعماء الأفارقة. ويلتقي برئيس الوزراء الإثيوبي "هيلا ميريام ديسالين".
ويسبق القمة اجتماع لوزراء الخارجية الأفارقة يومي الأربعاء والخميس المقبلين، ويمثل مصر فيها سامح شكري وزير الخاجية.
وتعقد اجتماعات الدورة السادسة والعشرين لقمة الاتحاد الأفريقي، وذلك كإحدى قمتين عاديتين يعقدهما الإتحاد كل عام (يناير، يونيو، يوليو) أولاهما في أديس أبابا والأخرى استنادًا لعرض الاستضافة المقدم من إحدى الدول الأعضاء وفقا للنظام التأسيسي للاتحاد الإفريقي، ويسبقها اجتماعات الدورة العادية الثامنة والعشرين للمجلس التنفيذي (وزراء الخارجية) يومي 27 و28 يناير 2016، والدورة العادية الواحدة والثلاثين للجنة المندوبين الدائمين في أديس أبابا خلال الفترة من 13 إلى 23 يناير 2016.
وتعقد القمتان كل عام لمناقشة موضوع محدد، ليكون بمثابة شعار القمة، حيث تعقد قمة يناير 2016 تحت شعار "عام 2016: عام حقوق الإنسان، مع التركيز على حقوق المرأة".
وتتمثل أهم الموضوعات المطروحة على جدول أعمال اجتماعات القمة فى انتخاب هيئة مكتب القمة، حيث يحل الدور على إقليم الوسط لشغل منصب رئيس الاتحاد، وانتهت المشاورات الإقليمية فى هذا الشأن إلى اختيار الرئيس التشادى "إدريس ديبى إتنو" لرئاسة الاتحاد لعام 2016.
وكذلك تبادل وجهات النظر حول مسألتى تمويل الاتحاد، والحوكمة والانتخابات والالتزام بالمبادئ الدستورية، حيث تم اختيار هذين الموضوعين ليكونا محور النقاش فى الجلسة المغلقة التى يعقدها رؤساء الدول والحكومات صباح اليوم الأول للقمة قبل جلسة الافتتاح الرسمية.
و الموضوع الرئيسى للقمة تحت عنوان إعلان عام 2016 عاماً لحقوق الإنسان، مع التركيز على حقوق المرأة . وتم اختيار الموضوع للاحتفاء بالذكرى الثلاثين لدخول الميثاق الأفريقى لحقوق الإنسان والشعوب حيز النفاذ، باعتبار هذا الحدث تحولاً حقيقياً فى مسار التعامل الأفريقى مع قضايا حقوق الإنسان.
ويقدم الرئيس عبد الفتاح السيسي، تقرير باعتباره منسق لجنة رؤساء الدول والحكومات الأفارقة لتغير المناخ .و يعرض التقرير لعمل اللجنة منذ آخر اجتماع عقدته على هامش اجتماعات الجمعية العامة للأمم المتحدة فى سبتمبر 2015، خاصة فيما يتعلق بنتائج قمة تغير المناخ التى عقدت فى باريس فى ديسمبر 2015.
ويقدم تقرير مجلس السلم والأمن عن حالة السلم والأمن في أفريقيا يتناول التقرير أوضاع السلم والأمن في القارة، وأبرز النزاعات التي تتصدر أولوياته، وبعض المسائل المتصلة بتفعيل بنية السلم والأمن في أفريقيا.
ويتم بحث بعض تقارير اللجان الرئاسية الأخرى لمؤتمر الإتحاد الأفريقي منها تقرير رئيسة ليبيريا ورئيسة اللجنة رفيعة المستوى لأجندة التنمية لما بعد 2015.
و تقرير رئيس زيمبابوي ورئيس لجنة رؤساء الدول والحكومات حول برنامج "إيدز واتش أفريكا".
وفى ضوء قرارات قمة يونيو 2015 بشأن ترشيد عمل القمم وتبسيط البنود المطروحة على جدول أعمالها، تم الاتفاق على أن تتناول قمة يناير 2016 عدداً محدوداً من تقارير اللجان الرئاسية (لجان رؤساء الدول والحكومات التابعة لمؤتمر قمة الاتحاد) لتمكين الرؤساء من التركيز على تناول الموضوعات ذات الأهمية الإستراتيجية للقارة، حيث تقرر أن تتناول قمة يناير 2016 التقارير الخاصة بلجان تغير المناخ، وأجندة التنمية لما بعد 2015، وبرنامج إيدز واتش أفريكا.
و تم تأجيل بحث تقارير اللجان الرئاسية الخاصة بإصلاح وتوسيع مجلس الأمن، واللجنة التجارية رفيعة المستوى، واللجنة المعنية بتنفيذ التزامات شرم الشيخ حول المياه والصرف الصحى، ولجنة توجيه النيباد والآلية الأفريقية لمراجعة النظراء إلى قمة يونيو 2016. ومع ذلك يمكن لتلك اللجان الرئاسية –إن قررت ذلك- عرض تقريرها خلال قمة يناير 2016.
ومن المقرر أن يتم انتخاب كافة أعضاء مجلس السلم والأمن الذى يتكون من 15 عضواً، حيث تقدمت مصر بالترشح عن إقليم شمال أفريقيا على مقعد السنوات الثلاث وبالقائمة النظيفة، فى حين تتنافس كل من تونس والجزائر وموريتانيا على مقعد السنتين، كما تعتمد القمة نتائج الانتخابات لعضوية أجهزة الاتحاد الأفريقي التي تعقد على مستوى المجلس التنفيذي، حيث سيتم انتخاب عضو واحد في اللجنة الأفريقية لحقوق الطفل ورفاهيته.
ثم تعتمد القمة نتائج أعمال المجلس التنفيذى ( الوزارى) الذى يسبقها
و تتمثل أهم البنود المدرجة على أجندة المجلس التنفيذى فى مشروع الميزانية المنقحة لعام 2016: ينظر المجلس التنفيذى فى المقترح الخاص بزيادة التمويل المخصص للشق البرامجى من ميزانية المنظمة لعام 2016 بمقدار حوالى 25 مليون دولار يتحملها الشركاء، علماً بأنه سبق لقمة يونيو 2015 أن أقرت الميزانية المقترحة للاتحاد الأفريقى للعام المالي 2016 بإجمالى 416,867,326 مليون دولار حيث تبلغ حصة مصر نحو 20,380,000 مليون دولار بنسبة 12% من مساهمات الدول الأعضاء.
ومن المتوقع أن ينظر المجلس التنفيذي في تقرير اللجنة (تجتمع اللجنة على هامش المجلس التنفيذى وبمشاركة مصر) الخاص بإنشاء آلية مساءلة ورقابة ذات مصداقية تضمن التدقيق الفعال في موضوعات الميزانية.
:و تعقد اللجنة الوزارية للترشيحات اجتماعها على هامش اجتماعات المجلس التنفيذى (بمشاركة مصر) لبحث الترشيحات الأفريقية في منظومة الأمم المتحدة، وترفع تقريرها إلي اجتماعات المجلس التنفيذي، وتتضمن الترشيحات التي تبحثها اللجنة ترشيحين مصريين
اولا ترشح مصر لعضوية مجلس حقوق الإنسان للفترة 2017-2019.
وترشيح السفير/ حسين حسونة لعضوية لجنة الأمم المتحدة للقانون الدولى.
و تقرير اللجنة الوزارية حول انتخابات أعضاء المفوضية المقرر عقدها في يوليو 2016 التى (تجتمع اللجنة على هامش القمة)
كما انه من المتوقع أن ينظر المجلس التنفيذي في تقرير اللجنة حول انتخابات أعضاء المفوضية في يوليو 2016 وأن يعتمد مشروع "طرق وقواعد انتخابات أعضاء المفوضية" الذى ستقره اللجنة خلال اجتماعها الذى سيعقد على هامش قمة يناير 2016 ، لبدء عملية اختيار المرشحين.
ومناقشة تقرير اللجنة الوزارية المعنية بتحديات التصديق /الانضمام إلى معاهدات الاتحاد الأفريقي وتنفيذها خاصة تلك المتعلقة بحقوق الإنسان فى أفريقيا، وذلك اتصالاً بالموضوع الرئيسى لمؤتمرى القمة لعام 2016.
واعتماد نتائج اجتماع الخلوة الوزارية المقرر انعقادها يوم 25 يناير بمدينة Mekele الإثيوبية.
و فى ضوء القرارات الصادرة عن قمة جوهانسبرج- يونيو 2015 بشأن ترشيد القمم، من المقرر أن تبحث لجنة المندوبين الدائمين عدة تقارير اعتماد تقارير اجتماعات اللجان الفنية المتخصصة، وأهمها: تقرير الدورة الأولى للجنة الفنية المتخصصة حول الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات (أديس أبابا: 31 أغسطس – 4 سبتمبر 2015)، وتقرير الدورة الأولى للجنة الفنية المتخصصة حول الزراعة والتنمية الريفية والمياه والبيئة (أديس أبابا: 5 – 9 أكتوبر 2015)، وتقرير الدورة الأولى للجنة الفنية المتخصصة حول التعليم والعلوم التكنولوجيا (أديس أبابا: 27 – 30 أكتوبر 2015)، وتقرير الدورة الثانية للجنة الفنية المتخصصة حول العدالة والشئون القانونية (أديس أبابا: 2 – 14 نوفمبر 2015)، وتقرير الدورة الأولى للجنة الفنية المتخصصة حول الهجرة واللاجئين (أديس أبابا: 16 – 20 نوفمبر 2015)، وتقرير الدورة الأولى للجنة الفنية المتخصصة حول المساواة بين الجنسين والمرأة (أديس أبابا: 25 – 29 نوفمبر 2015).
و بحث تقارير أجهزة الإتحاد الأفريقي: من المقرر بحث التقارير الخاصة بأنشطة اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب، والمحكمة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب، ولجنة الإتحاد الأفريقي للقانون الدولي، والمجلس الاقتصادي والاجتماعي والثقافي للاتحاد الأفريقي، والمجلس الاستشاري لمكافحة الفساد، واللجنة الأفريقية لحقوق الطفل ورفاهيته.
وكذلك بحث تقرير المفوضية عن الشرق الأوسط وفلسطين: يعرض التقرير الذى يصدر عن الاتحاد بصورة دورية آخر التطورات الخاصة بالقضية الفلسطينية، وموقف المنظمة الداعم للقضية الفلسطينية في إطار الالتزام الأفريقى التقليدى فى هذا الشأن.
ويعقد على هامش أعمال القمة العديد من الفعاليات التي تشارك مصر فيها، وأهمها:
- اجتماعات الدورة الرابعة والثلاثين للجنة توجيه النيباد على مستوى رؤساء الدول والحكومات يوم 29 يناير 2016 .
- اجتماعات الدورة العادية الثالثة والعشرين لقمة منتدى الآلية الأفريقية لمراجعة النظراء يوم 29 يناير 2016.
-الخلوة الوزارية يوم 25 يناير 2016 بمدينة Mekele الإثيوبية.
-اجتماع اللجنة الوزارية المختصة بجدول تقدير الأنصبة- اجتماع مفتوح لكل الدول الأعضاء .
-اجتماع اللجنة الوزارية للترشيحات الأفريقية في المنظومة الدولية بعضوية مصر .