اخبار مصر : قنديل: ترشيح "الاعلى للنيابة الإدارية" لرئيس الهيئة باطل

اخبار مصر اكد المستشار "اخبار مصر" عبدالله قنديل، رئيس مجلس إدارة نادي مستشاري النيابة الإدارية، ان القانون لم يمنح المجلس الاعلى للنيابة الإدارية اي اختصاص، بشان إبداء الراي او ترشيح رئيس الهيئة.
اخبار مصر واضاف "قنديل"- "اخبار مصر" في بيان له، اليوم الجمعة- ان ترشيح المجلس الاعلى لغير اقدم النواب لتولي منصب رئيس هيئة النيابة الإدارية؛ يمثل تجاوزاً من المجلس للاختصاص المرسوم له وفقاً للقانون وقواعد واحكام اللائحة الداخلية للمجلس ذاته، كما يعد إهداراً للعرف القضائي المستقر في هذا الشان.
اخبار مصر وشدد "اخبار مصر" المستشار عبدالله قنديل على عدم الاعتداد براي المجلس الاعلى للنيابة الإدارية، بشان ترشيح المستشار سامح كمال لمنصب رئيس هيئة النيابة الإدارية، ووجوب الالتزام بالعرف القضائي المستقر في هذا الشان وتعيين المستشار هشام مهنا رئيساً للهيئة.
اخبار مصر وقال رئيس نادي مستشاري "اخبار مصر" النيابه الإداريه، إنه باستقراء قانون النيابه الإداريه رقم 117 لسنه 1958 يتبين منه أن الماده الثانيه تنص على: "يشكل مجلس أعلى للنيابه الإداريه برئاسه رئيس الهيئه، وعضويه أقدم 6 من نواب الرئيس، وعند غياب أحدهم أو وجود مانع لديه؛ يحل محله الأقدم فالأقدم من نواب الرئيس أو الوكلاء العامين الأولين، ويختص هذا المجلس بنظر كل ما يتعلق بتعيين أعضاء النيابه وترقياتهم ونقلهم وإعاراتهم وندبهم، وكذلك سائر شئونهم على النحو المبين بالقانون".
اخبار مصر "اخبار مصر" كما تنص المادة الثالثة من القانون "يجتمع المجلس الاعلى بمقرها او بوزارة العدل بدعوى من رئيسه او من وزير العدل، وتكون جميع مداولاته سرية، وتصدر القرارات باغلبية اعضائه ويضع المجلس الاعلى لائحة بالقواعد التي يسير عليها في مباشرة اختصاصاته".
اخبار مصر وتنص المادة "اخبار مصر" 35 من قانون النيابة الإدارية على ان يكون تعيين رئيس هيئة النيابة الإدارية؛ بقرار من رئيس الجمهورية والفقرة الثانية من المادة 35 مكرر تنص على انه : ويعين نواب رئيس الهيئة وسائر الاعضاء بعد موافقة المجلس الاعلى للنيابة الإدارية.
اخبار مصر "اخبار مصر" .
اخبار مصر "اخبار مصر" .
اخبار مصر "اخبار مصر" .
اخبار مصر وقال المستشار عبدالله "اخبار مصر" قنديل ان الواضح من استعراض هذه المواد ' ان المجلس الاعلى للنيابة الإدارية يتكون من اقدم 6 من نواب رئيس هيئة النيابة الإدارية مما يؤكد ان الاقدمية المطلقة تمثل معياراً موضوعياً لعضوية المجلس الاعلى وعند وجود مانع لدى احد اعضاء المجلس يحل محله الاقدم فالاقدم من بين نواب رئيس الهيئة او من الشاغلين لدرجة وكيل عام اول ' وهي درجة تلي درجة نواب رئيس الهيئة وهذا كله يؤكد على معيار الاقدمية بشان عضوية المجلس الاعلى للنيابة الإدارية.
اخبار مصر واوضح رئيس "اخبار مصر" نادي مستشاري النيابة الإدارية ان القانون اناط بالمجلس الاعلى نظر ما يتعلق بالتعيين والترقية من شئون اعضاء النيابة، واشترط كذلك في المادة 35 مكرر فقرة 2، موافقة هذا المجلس عند تعيين اعضاء النيابة من ادنى الدرجات إلى اعلاها، اي من درجة معاون نيابة إلى درجة نائب رئيس هيئة.
اخبار مصر وتابع بان القانون "اخبار مصر" لم يجعل لهذا المجلس اي اختصاص بشان تعيين رئيس الهيئة ويؤكد ذلك نص المادة 35 والذي يقضي بان يكون تعيين رئيس هيئة النيابة الإدارية بقرار من رئيس الجمهورية حيث خلا هذا النص من اية إشارة لاي دور للمجلس الاعلى في هذا الشان.
اخبار مصر وشدد "قنديل" ان العرف "اخبار مصر" القضائي استقر منذ امد بعيد في جميع الهيئات القضائية -ومنها النيابة الإدارية -على ان المجلس الاعلى يدلي برايه في امر ترشيح اقدم النواب ليكون رئيساً للهيئة بناء على طلب يرد من وزير العدل حيث يتقيد المجلس الاعلى بإبداء الراي في شان اقدم النواب دون ان يكون له ان يرشح غير الاقدم لعدة اسباب وهي.
اخبار مصر خلو قانون "اخبار مصر" النيابة الإدارية رقم 117 لسنة 1958 المنوه عنه مما من شانه ان يجعل للمجلس الاعلى اي دور في هذا الشان.
اخبار مصر ان اختصاص المجلس "اخبار مصر" الاعلى بإبداء الراي في شان المرشح لتولي منصب رئيس الهيئة وليد العرف القضائي المستقر منذ زمن بعيد.
اخبار مصر العرف القضائي السابق "اخبار مصر" هو ذاته الذي يقيد المجلس الأعلى بوجوب ترشيح أقدم النواب لمنصب رئيس الهيئه ' ومن القواعد الأصوليه أن المعروف عرفاً كالمشروط شرطاً وأن الثابت بالعرف كالثابت بالنص وأنه إذا كان ترشيح أقدم النواب أمرا راسخا بالعرف القضائي المستقر فمن ثم يكون لزاماً ترشيح الأقدم كما لو كان هناك نص قانوني يلزم بذلك.
اخبار مصر "اخبار مصر" أن لائحه المجلس الأعلى للنيابه الإداريه التي وضعها أول مجلس أعلى للنيابه الإداريه بعد تشكيله وفقاً للقانون رقم 12 لسنه 1989 بتعديل القانون 117 لسنه 1958 والمعمول بها حتى اليوم خلت من أي إشاره تجعل للمجلس الأعلى للنيابه الإداريه اختصاصاً بأن يرشح غير أقدم النواب لمنصب الرئيس ومن ثم يكون ترشيح المجلس الأعلى للنيابه الإداريه لغير أقدم النواب لتولي منصب رئيس الهيئه يمثل تجاوزاً من المجلس للاختصاص المرسوم له وفقاً للقانون واللائحه الداخليه للمجلس الأعلى كما ينطوي على إهدار للعرف القضائي المستقر في هذا الشأن.
اخبار مصر وانتهى المستشار "اخبار مصر" عبدالله قنديل إلى عدم الاعتداد برأي المجلس الأعلى للنيابه الإداريه بشأن ترشيح المستشار سامح كمال لمنصب رئيس الهيئه، مع وجوب الالتزام بالعرف القضائي المستقر في هذا الشأن، وتعيين المستشار محمد هشام مهنا- أقدم النواب- رئيساً لهيئه النيابه الإداريه.