المجلس الوزارى الإسرائيلى المصغر

انفراد بالقرار أم تنفيذ لرغبات نيتانياهو

العدوان الإسرائيلى على غزة المسمى عملية «الجرف الصامد» ألقى الضوء على كيفية صنع واتخاذ القرار فى إسرائيل ومن هى المجموعة التى تساعد رئيس مجلس الوزراء فى اتخاذ القرارات المصيرية خاصة قرارات الحروب.
هذه المجموعة هى أعضاء المجلس الوزارى المصغر للشئون السياسية والأمنية والذى تم تشكيله للمرة الأولى فى إسرائيل عند التوقيع على اتفاقية الائتلاف الحكومى بين حزبى العمل والليكود فى الثالث عشر من سبتمبر عام 1984. وتم الاتفاق على تشكيل مجلس وزارى مصغر «كابينت» مؤلف من عشرة أعضاء، (خمسة عن كل حزب). وورد فى الاتفاق أن من صلاحيات هذا المجلس معالجة شئون الأمن فى إسرائيل، وبإمكان هذا المجلس مناقشة ومعالجة كل قضية يطرحها رئيس الوزراء أو القائم بأعماله. وتم الاتفاق على عدم تحويل أى اقتراح أو خطة من الكابينت إلى مجلس الوزراء بكامل هيئته إلا بموافقة رئيس الوزراء نفسه أو القائم بأعماله. وكثرت الاعتراضات على تشكيل وعمل مجلس الوزراء المصغر من قبل أحزاب المعارضة، وتعالت أصوات من داخل الحزبين اللذين شكلا الكابينت احتجاجا على إنفراده بالقرارات، مما يتعارض مع شرعية وجود وعمل الحكومة كسلطة تنفيذية. وظل الكابينت أو مجلس الوزراء المصغر يعمل بشكل طبيعى فى كل الحكومات الإسرائيلية حتى عام 1990.
وبالرغم من أن صفته الرسمية لم تكن قائمة فى الحكومات اللاحقة إلا أن كل رئيس وزراء كان يقوم بتعيين عدد من الوزراء المقربين إليه للعمل معه كهيئة مصغرة لشئون الأمن بشكل خاص.وقد تم اختيار مجموعة الوزراء المصغرة التى تحدد سياسة إسرائيل قبل نحو عام ونصف مع تشكيل حكومة نيتانياهو. ومنذ بداية عملية "الجرف الصامد" تذكر تقارير وسائل الإعلام الاسرائيلية أن «المجلس الوزارى المصغر» يجتمع ويتناقش ويتخذ القرارات بخصوص استمرار العملية. لكن ما هو المجلس الوزارى المصغر فى الواقع؟ رسميا المجلس الوزارى المصغر هو مجموعة صغيرة من كبار الوزراء، على رأسهم رئيس الوزراء الإسرائيلي، وهدفهم مساعدة الحكومة فى وضع السياسات، وتنفيذها فيما يتعلق بقضايا العلاقات الدولية والأمن القومى. فى الأيام العادية يجتمع المجلس الوزارى المصغر لبعض الوقت، بينما فى أوقات الطوارئ مثل «عملية الجرف الصامد» يجتمع كل يوم. ويحضر قادة مختلف الأجهزة الإسرائيلية بشكل ثابت تقريبا جلسات المجلس الوزارى المصغر مثل: رئيس الأركان، رئيس مجلس الأمن القومى، مديرى وزارة الدفاع، الخارجية والمالية، رئيس الشاباك رئيس جهاز الموساد، النائب العام وغيرهم، حسب الحاجة. يتألف المجلس الوزارى المصغر الحالي، الذى تشكل مع إنشاء حكومة نيتانياهو قبل نحو عام ونصف من ثمانية أعضاء: رئيس الحكومة بنيامين نيتانياهو، وزير الخارجية أفيجدور ليبرمان، وزير الدفاع موشيه يعلون ، وزير المالية يائير لبيد، وزير الأمن الداخلى (الشرطة) يتسحاق أهارونوفيتش، وزيرة العدل والمسئولة عن المفاوضات مع الجانب الفلسطينى تسيبى ليفني، وزير الاقتصاد نفتالى بينيت والوزير جلعاد أردان المسئول عن شئون الاعلام .
ووفقا لتقارير وسائل الإعلام الاسرائيلية المختلفة، يمكن تقسيم وجهات النظر التى سادت المجلس الأيام الماضية لمجموعتين: المجموعة التى كانت تدعو إلى توسيع عملية «الجرف الصامد»، والمجموعة التى كانت تدعو إلى جعلها أكثر اعتدالا. تشمل المجموعة الأولى ليفني، لبيد ويعلون، بينما تشمل المجموعة الثانية بينيت، أردان ومؤخرا أيضا ليبرمان وأهارونوفيتش (والذى يعتبر القائم بعمل ليبرمان). أما نتانياهو فهو الذى يتخذ القرارات فى النهاية.