تفاصيل تثبيت العمالة المؤقتة في الجهات الحكومية

بذل الجهاز المركزي للتنظيم والإدارة خلال الفترة الماضية برئاسة الدكتور صالح الشيخ رئيس الجهاز مجهود كبير في الانتهاء من ملف تثبيت العمالة المؤقتة بالحكومة.
وتسعى الحكومة الى توفيق أوضاع العمالة المؤقتة، لاسيما أنَّ هناك الكثير منهم ببعض الجهات الحكومية تعمل بعقود غير صحيحة، وبالتالي توجد هناك عقبة في تثبيت العمالة المؤقتة بها.
ووفقا للجهاز المركزى للتنظيم والإدارة انتهى من دراسة تثبيت وتعديل الشكل التعاقدي لعدد 9 آلاف و896 موظفا متعاقدا.
وشهدت الفترة الماضية محاولات من بعض الجهات لحل أزمة تثبيت العمالة المؤقتة، خاصة في وزارتي التنمية المحلية والزراعة، حيث تتواجد أكبر نسبة من العمالة المؤقتة في هاتين الجهتين، وتقدر العمالة المؤقتة بهما بنسبة تتجاوز 80% من إجمالي عدد العمالة المؤقتة في وحدات الجهاز الإداري للدولة.
شروط تثبيت المتعاقدين
ومن شروط تثبيت العمالة المؤقتة على حسابات الصناديق الخاصة، شملت ما يلي:
1- ضرورة توافر الشروط في العمالة المؤقتة المرشحة للتثبيت، في الوظائف والواجبات الواردة في بطاقة وصف كل وظيفة.
2- أن تكون الوظائف المقترح تثبيت العمالة المؤقتة عليها مناسبة لمؤهلاتهم الدراسية.
3- يتم التثبيت فقط للعاملين المتعاقدين على الباب الأول سواء معهم قبل تاريخ حظر التعاقد وهو أول مايو 2012 وفقا للقانون رقم 19 لسنة 2012، أو من تم التعاقد معهم بعد تاريخ الحظر في 30 يونيو 2016.
4 - تعين العمالة المؤقتة المرشحة للتثبيت على الدرجات الدنيا، في بند الأجور الثابتة، ويتم النظر فيها بشرط مرور 3 سنوات على الأقل للموظف المرشح للتثبيت في وظائف واردة فى موازنة الوحدة الخاضعة بالباب أول «أجور».
5 - تثبيت العاملين المتعاقدين على الأبواب «الثاني والرابع والسادس» سواء من تم التعاقد معهم قبل أو بعد الحظر، خلال نفس المدة المشارة إليها في الشرط السابق.
6 - يقوم الجهازالمركزي للتنظيم والإدارة، بمراجعة الطلبات المقدمة إليه من وحدات الجهاز الإداري للدولة، لتثبيت العمالة المؤقتة لديها، وذلك للتأكد من عدم شغل أحد هؤلاء للعمل بجهة أخرى وكذا عدم بلوغ أحدهم لسن المعاش، وكذلك التأكد من أنهم ما زالوا على رأس العمل.
7- يتخذ الجهاز المركزي للتنظيم والإدارة قراره بالموافقة على تثبيت العاملين المتعاقدين إعمالا لنص المادة رقم 73 من قانون الخدمة المدنية رقم 81 لسنة 2016.
8 - تثبيت العاملين المتعاقدين على الصناديق والحسابات الخاصة، على الفصل المستقل في النقل والندب والإعارة إلى جهات لديها صناديق خاصة.
الأوراق المطلوبة
ونظمت المادة 187 من اللائحة التنفيذية لقانون الخدمة المدنية، شروط تعيين العمالة المؤقتة، ووضعت عدة شروط ينبغى توافرها في المتعاقد، وهي:
1- أن يكون التعاقد أُبرم قبل 30/6/2016.
2 استيفاء شروط شغل الوظائف التي سيتم التعيين عليها.
3- أن يكون التعيين على وظائف شاغرة وممولة بموازنة الوحدة.
4- موافاة الجهاز المركزى للتنظيم والإدارة بصور رسمية من جميع العقود المبرمة منذ بداية التعاقد، وكذا موافاته باستمارات الصرف عن فترة التعاقد كاملة، على أن تكون موقعة من المراقب المالي للوحدة.
5- يسري حكم هذه المادة على العمالة المؤقتة المتعاقدة معها بعد 30 /4 /2012 وحتى 30 /6 /2016 على بند أجور موسميين بالباب الأول.
قانون الخدمة المدنية
يذكر أن المادة 187 من اللائحة التنفيذية المفسرة لقانون الخدمة المدنية 81 لسنة 2016، أوضحت الشروط التي من خلالها يتمّ تثبيت العمالة المؤقتة، وكان من بين هذه الشروط، أن يكون التعاقد بين العامل والجهة الادارية قد أُبرم قبل 30 يونيو 2016، واستيفاء شروط شغل الوظائف التي سيتمّ تثبيت العمالة المؤقتة بها وأن يكون التعيين على وظائف شاغرة وممولة بموازنة الوحدة، وموافاة الجهاز المركزي للتنظيم والإدارة بصور رسمية من جميع العقود المؤقتة واستمارات الصرف عن فترة التعاقد كاملة، موقعة من المراقب المالي للوحدة.