«الشروق» تنشر التفاصيل الكاملة ل«كادر الأطباء»

تقييم سنوى وفقًا للائحة تنفيذية تصدر قريبًا.. والحصول على «تقدير فوق المتوسط» مرتين شرط الترقية
ربط الحافز الإضافى بالتقييم.. الطوارئ 300%.. بدل المهنة من 120 إلى 200 جنيه.. و80 جنيهًا أقصى بدل للتفرغ
حوافز الإشراف والقيادة تتدرج من 100% إلى 500%.. وزيادة حافز مديرى المستشفيات المتفرغين إلى 50 و100%
حصلت «الشروق» على النص الكامل لقانون المهن الطبية الجديد، الذى أصدره الرئيس عدلى منصور نهاية الأسبوع الماضى، والذى تضمن إلى جانب وضع نظام جديد للحوافز والبدلات أسلوبا جديدا لتقييم العاملين بالمهن الطبية من أطباء ووظائف معاونة لأول مرة.
وتنص المادة الأولى من القانون على أنه يسرى على الأطباء البشريين وأطباء الأسنان والبيطريين والصيادلة وممارسى وإخصائى العلاج الطبيعى والتمريض العالى وخريجى العلوم من الكيميائيين والفيزيائيين وهيئات التمريض الفنية والفنيين الصحيين الخاضعين لأحكام قانون نظام العاملين المدنيين بالدولة، والعاملين فى كل من: ديوان وزارة الصحة والسكان، مستشفيات الصحة النفسية، المراكز الطبية المتخصصة، مديريات الشئون الصحية بالمحافظات والمستشفيات والوحدات التابعة لها، والهيئة العامة للمستشفيات والمعاهد التعليمية، والهيئة القومية للرقابة والبحوث الدوائية، والهيئة القومية للبحوث والرقابة على المستحضرات الحيوية، ومراكز الإسعاف التى لم تضم لهيئة الإسعاف المصرية، وغير ذلك من غير المخاطبين بقوانين ولوائح خاصة.
وتنقسم وظائف أعضاء المهن الطبية الخاضعين لأحكام هذا القانون إلى 3 فئات، هى تخصصية، وفنية، وإشرافية، وستصدر لائحة تنفيذية للقانون تحدد مستويات ودرجات هذه الوظائف وشروط شغلها.
وأفرد القانون المادة الرابعة لقياس كفاءة الأداء المهنى المعروف ب«التقييم» حيث سيتم قياسه بالنسبة للخاضعين لأحكام هذا القانون بشكل سنوى، وبما يتفق مع طبيعة نشاط وأهداف الوحدات التابع لها العاملون.
ويكون التقييم بمرتبة كفء للحاصل على أعلى من 90%، وبمرتبة فوق المتوسط للحاصل على أعلى من 80%، وبمرتبة متوسط للحاصل على أعلى من 70%، وبمرتبة دون المتوسط للحاصل على أعلى من 60%، وبمرتبة ضعيف الحاصل على دون ذلك.
وستحدد اللائحة التنفيذية التى ستصدر لاحقا ضوابط ومعايير التقييم والإجراءات اللازمة لرفع كفاءة من يحصل على تقرير دون المتوسط أو ضعيف، كما ستشكل بقرار من السلطات المختصة بالجهات المخاطبة بأحكام هذا القانون لجنة تضم عناصر قانونية وفنية وإدارية وممثلا عن اتحاد نقابات المهن الطبية، لتلقى وفحص التظلمات من تقارير تقييم الأداء، وترفع هذه اللجنة توصياتها إلى السلطات المختصة لاتخاذ ما تقرره بشأنها.
وتشترط المادة الخامسة للترقية من مستوى ودرجة وظيفية لمستوى أو درجة أعلى 3 شروط هي: استيفاء اشتراطات شغل الوظيفة المرقى إليها، وقضاء المدة البينية فى الوظيفة أو المستوى الأدنى مباشرة، والحصول على تقرير تقييم أداء بمرتبة فوق المتوسط على الأقل فى السنتين السابقتين مباشرة على الترقية، وتحدد اللائحة التنفيذية الضوابط والإجراءات اللازمة لإجراء الترقية.
وتنص المادة السادسة على أن تحسب أقدمية مدتها سنة للحاصل على الماجستير أو الزمالة المصرية التى لا تقل مدتها عن 3 سنوات فى أحد التخصصات الطبية، وتحسب أقدمية مدتها سنتان للحاصل على الدكتوراه، ويمنح العامل علاوة من علاوات درجته الوظيفية تضاف إلى بداية مربوط الدرجة عن كل سنة من السنوات المحسوبة، بحد أقصى 4 علاوات.
وبموجب المادة السابعة تتولى وزارة الصحة وضع خطط تدريبية دورية للتنمية المهنية المستدامة للخاضعين لأحكام هذا القانون، وما يلزم منها للترقية الفنية، وتتحمل الوزارة فى حدود ما تسمح به مواردها الذاتية المصروفات والرسوم اللازمة لحصول أعضاء المهن الطبية على الدراسات العليا الداخلة فى نطاق اختصاصاتهم.
ويشتمل الفصل الخامس من القانون على المخصصات المالية لأعضاء المهن الطبية، حيث سيُمنحون حوافز متدرجة وفقا للمؤهلات العلمية والسنوات الدراسية، وتصرف هذه الحوافز بنسبة 75% اعتبارا من أول يناير 2014 مع المرتب الشهرى، وتزداد بالفرق عن نسبة 25% اعتبارا من أول يوليو 2015.
وإلى أن يتم تطبيق مراحل القانون كاملة، يتم تعويض أى نقص فى المزايا المطبقة حاليا من خلال الموارد الذاتية للصناديق والحسابات الخاصة بالجهات المعنية، وفى حالة قصور تلك الموارد تتحمل الدولة هذه الأعباء فى ضوء ما تسفر عنها الدراسة آنذاك.
وبالنسبة للحافز الإضافى، سيتم ربطه بمعايير تقييم الأداء، والتى تشمل الحضور الفعلى للعامل بعمله، والجهود المبذولة فى أدائه، ويستحق صرفها بنسبة 100% لمن يتم تقييم أدائه بنسبة 90% على الأقل، وبنسبة 85% لمن يتراوح تقييمه من 70% إلى أقل من 85%، وبنسبة 50% لمن يتراوح تقييمه من 50% إلى أقل من 70%، ولا يستحق صرفها لمن هم دون ذلك.
كما يصرف حافز طوارئ بنسبة 300% من المرتب الأساسى للأطباء الاستشاريين والإخصائيين المقيمين الحاصلين على مؤهلات علمية تؤهلهم للعمل بأقسام الطوارئ بالمستشفيات، وذلك بمعايير تحددها اللائحة التنفيذية، ويصرف حافز خدمات إسعافية لفنيى الإسعاف بنسبة 50% من المرتب الأساسى للعاملين بمرافق الإسعاف التى لم تضم لهيئة الإسعاف المصرية، وذلك بمراعاة تقييم الأداء السابقة.
ويصرف حافز مناطق نائية بنسبة تتراوح بين 200% و600% من الأجر الأساسى للأطباء البشريين والأسنان والصيادلة والعلاج الطبيعى والتمريض العالى وفنيى التمريض والفنيين الصحيين المغتربين العاملين بمستشفيات ووحدات محافظات مطروح، الوادى الجديد، أسوان، شمال وجنوب سيناء، البحر الأحمر، القنطرة شرق بالإسماعيلية، الواحات البحرية بالجيزة، وغيرها من المناطق التى يصدر بشأنها قرار باعتبارها نائية.
ويصرف هذا الحافز لغير المغتربين من العاملين، إذا بعد مقر عملهم عن عواصم هذه المحافظات، ولا ينال صرف هذا الحافز بما قد يصرف من مزايا لهؤلاء العاملين من موازنة المحافظة للغرض ذاته.
ويصرف مقابل جهود غير عادية نظير نوبتجيات السهر والمبيت وفقا لجدولة معينة، ويراعى ألا يتجاوز عدد نوبتجيات السهر والمبيت للمتواجدين على رأس العمل بالمستشفيات ووحدات الرعاية الصحية 25% للأطباء البشريين، و40% للفئات الفنية للتمريض، و20% للفنيين الصحيين، وعدد 2 للسهر والمبيت بالمكاتب الصحية شريطة أن يكون بينهما طبيب.
وتمنح مكافأة جهود غير عادية مقابل القيادة والإشراف على العاملين بديوان الوزارة والمديريات تتراوح بين 100% للدرجتين الثانية والأولى و300% للإشراف و200% للقيادة بالنسبة لوكيل أول الوزارة ومدير المديرية وما يعادلهما.
ويزاد حافز الإشراف لمديرى المستشفيات المتفرغين ليكون 50% من المرتب الأساسى بالنسبة للمستشفى التى تضم 100 سرير أو أقل، و100% من المرتب الأساسى بالنسبة للمستشفى التى تضم أكثر من 100 سرير.
ويمنح الخاضعون لأحكام هذا القانون بدل مهن طبية يصرف على مراحل بواقع 120 جنيها شهريا اعتبارا من أول يناير 2014 ليزيد تدريجيا حتى 200 جنيه فى أول يوليو 2016، كما يستمر صرف البدلات المقررة وتزيد فئة بدل التفرغ الممنوح للأطباء البشريين والأسنان وبدل الحرمان الممنوح للصيادلة وإخصائيى التمريض العالى ليكون 80 جنيها شهريا للدرجة الممتازة والعالية والمدير العام والأولى، و60 جنيها للدرجة الثانية و30 جنيها للدرجة الثالثة، و15 جنيها لبدل الحرمان الذى يمنح للعاملين بالمجموعة الفنية للتمريض والمجموعات الفنية الصحية وذلك لكافة درجاتهم الوظيفية.
وتنشر «الشروق» فيما يلى جداول الحوافز الإضافية المقررة للعاملين بالمهن الطبية، والتى ستصرف بالنسبة للأجر الأساسى (جدول 1) والمقابل المادى لنوبتجيات السهر (جدول 2) وتدرج مكافأة جهود الإشراف والقيادة (جدول 3).