كان يشغل الدكتور عبدالقوى خليفة منصب محافظ القاهرة قبل أن يكلف بتولى وزارة البنية التحتية المستحدثة فى الحكومة الجديدة. شغل الدكتور عبدالقوى خليفة منصب رئيس الشركة القابضة لمياه الشرب والصرف الصحى، منذ تأسيسها فى 2004 وحتى 2010، وأسس خلال هذه الفترة 24 فرعا للشركة القابضة لمياه الشرب، واعاد هيكلة قطاع مياه الشرب والصرف الصحى، ووضع خطة إحلال وتجديد خطوط مياه الشرب والصرف الصحى فى الجميع المحافظات. شارك خليفة فى وضع الخطة الاستراتيجية لتوفير خدمات مياه الشرب والصرف الصحى حتى عام 2037 والتى تتكلف أكثر من 70 مليار جنيه.
تخرج وزير البنية التحتية الجديد من كلية الهندسة فى جامعة عين شمس سنة 1969، وحصل على الدكتوراه فى إدارة الموارد المائية من جامعة وندرسون بكندا، وعمل بالتدريس فى جامعات عين شمس وأسيوط والإمارات العربية المتحدة ووندرسون بكندا وجامعة ينسبرج بأمريكا. كما عمل استشاريا فى عدد من مكاتب الخبرة الهندسية المصرية والأجنبية، بمصر وكندا وبالخليج.
وتولى مهام عمله كمحافظ للعاصمة فى أعقاب ثورة يناير مباشرة، باعتباره من الشخصيات المشهود لها بالكفاءة.