"بلومبرج": القمة العالمية للمناخ تتجه نحو إعصار جيوسياسي

نشرت وكالة بلومبرج تقريرا سلطت خلاله الضوء على مؤتمر الأمم المتحدة لتغير المناخ "cop27" المزمع عقده في مصر بداية نوفمبر المقبل، كما تطرقت إلى أبرز التحديات السياسية التي تواجه المؤتمر.
وبحسب التقرير، الذي ترجمته "الحرية والعدالة" ففي المرة الأخيرة التي اجتمع فيها زعماء العالم في قمة المناخ ، كانت التحديات تمثل تهديدا للقمة، وقد أهلكت جائحة كورونا الميزانيات الوطنية، كانت الدول الفقيرة في حالة تأهب بسبب اكتناز لقاحات Covid-19 من قبل نفس الدول الغنية التي كان لاستهلاكها للوقود الأحفوري أكبر قدر من الحرارة لتدفئة الكوكب، فقد تحولت العلاقات بين أكبر مصدرين للانبعاثات، الولايات المتحدة والصين، إلى مناوشات محصلتها صفر حول كل شيء من التجارة إلى تايوان.
كانت تلك هي الأيام الخوالي الجيدة.
في الوقت الذي تستعد فيه سلطات الانقلاب لتنظيم مؤتمر الأطراف 27، تحول السياق الجيوسياسي الذي يشكل كل الدبلوماسية الدولية من متوتر إلى محفوف بالمخاطر، وأدت الحرب في أوكرانيا إلى انقسام الدول حول ما اعتبره البعض قتالا بين المصالح الروسية والغربية، وزادت من حدة أزمة الطاقة التي تخاطر بتمزيق أكثر إنجازات COP26 الملموسة إجماع عالمي على خفض الفحم.
مع اقتراب COP26 ، بدا أن انخفاض أسعار الطاقة المتجددة قد أجبر الدول على التخلي عن أقذر أنواع الوقود الأحفوري، وتضمن النص النهائي للقمة دعوات إلى الخفض التدريجي لطاقة الفحم من أي محطة لا تستوعب الكربون ووضع حد للدعم غير الفعال للوقود الأحفوري.
وبعد مرور عام، اقترن التضخم المتفشي في أسعار الطاقة بأزمة طاقة مطولة ما أدى لإنعاش الطلب على الفحم وإعادة دعم الوقود من أي نوع إلى جداول الأعمال السياسية.
وقال وزير الخارجية بحكومة السيسي، سامح شكري، وهو أيضا رئيس المؤتمر "من المقرر أن يعقد مؤتمر الأطراف 27 بينما يواجه المجتمع الدولي أزمة مالية وأزمة ديون، وأزمة أسعار الطاقة، وأزمة غذائية، وعلى رأسها أزمات المناخ، وفي ضوء الوضع الجيوسياسي الحالي، يبدو أن الانتقال سيستغرق وقتا أطول مما كان متوقعا".
وصوت الاتحاد الأوروبي في يوليو تموز على إعادة تصنيف الغاز الطبيعي – بالإضافة إلى الطاقة النووية – كوقود صديق للمناخ مما يحسن آفاق الاستثمار.
انتعاش الفحم
ولفت التقرير إلى أن إنتاج الفحم العالمي تعافى بعد كوفيد ومن المتوقع أن يرتفع أكثر، وقد تكون دفعة الوقود الأحفوري مؤقتة، مضيفا أن حتمية إنهاء أوروبا اعتمادها على الغاز المستورد لتدفئة المنازل وصناعات الطاقة لم تكن أبدا بهذه الأهمية، وفي الوقت نفسه فإن التكلفة الهائلة للغاز – التي تصل إلى 10 أضعاف مستويات ما قبل الأزمة – يجب أن تخلق حافزا قويا للبحث عن بدائل، وغالبا ما يكون الخيار الأرخص هو الطاقة الشمسية أو طاقة الرياح. أصدر الرئيس الأمريكي جو بايدن أحد أهم التشريعات المناخية حتى الآن. والذي سيؤدي إلى تسريع الاعتماد على مصادر الطاقة المتجددة بشكل أساسي، والذي يفوق بالفعل التوسع في توليد الطاقة ككل.
ومع ذلك، ليس من المسلم به أن الحرب أو التحول الأخير نحو الوقود الأحفوري سيكون بمثابة لمح البصر، والآن بعد أن كثفت روسيا جهودها الحربية من خلال التعبئة التي تم الإعلان عنها مؤخرا، فإن السباق مستمر لاستئجار أو بناء محطات جديدة للغاز الطبيعي المسال في جميع أنحاء أوروبا، إذا كانت القارة التي تتمتع بأكبر قدر من الفخر الجيوسياسي بالتزاماتها المناخية تتراجع، فإن ذلك لا يبشر بالخير للتقدم في منتجع شرم الشيخ الشاطئي بمصر.
وأعلن برونو جان ريتشارد إيتوا ، وزير الهيدروكربونات في جمهورية الكونغو ، في سبتمبر في مؤتمر للنفط والغاز ضم موريتانيا والسنغال وغامبيا وغينيا بيساو وغينيا كوناكري ، ليس هناك حاجة إلى مزيد من النقاش حول الغاز ، نحن بحاجة إلى البدء في إنتاج أكبر قدر ممكن الآن، وردد مسؤولون أفارقة آخرون في هذا الحدث هذا الشعور بالوقود الأحفوري.
وقال بيل هير ، الرئيس التنفيذي وكبير العلماء في Climate Analytics ، وهو مركز أبحاث مقره برلين تقول الكثير من البلدان الآن إنه "من النفاق الدعوة إلى فرض مصادر الطاقة القذرة ، لذلك ترون هذه الدفعة الكبيرة حقا لتجديد مشاريع النفط والغاز التي كانت على المحك لسنوات في أفريقيا وأستراليا ، متجاوزة بكثير المستوى المطلوب لأزمة الغاز الأوروبية".
مقابل كل منتج للطاقة المتجددة يضغط على القضية من أجل انتقال سريع ، يرى هير شركة طاقة تقليدية تحث على الاستثمار في وقت الأزمات، يقول "نادرا ما رأيت مثل هذا الجهد المتضافر من قبل صناعة النفط والغاز ، بطريقة أو بأخرى ، للرد على أجندة المناخ".
وحذر آل غور، نائب الرئيس الأمريكي السابق والناشط المناخي، في أواخر الشهر الماضي، من أنه من الضروري أن تتجنب الحكومات توقيع عقود طويلة الأجل للوقود الأحفوري في عجلة من أمرها لسد الفجوات قصيرة الأجل الناجمة عن الحرب الروسية، وتضاعفت الإعانات التي تدعم استخدام الوقود الأحفوري من أدنى مستوى لها في عام 2020 بسبب كوفيد ، إلى عام 2021 ، وتستمر في الارتفاع بشكل حاد هذا العام ، وفقا لتقرير صدر في سبتمبر عن منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، وهي مؤسسة فكرية حكومية دولية في باريس.
وهناك قضايا شائكة أخرى ستناقش في قمة المناخ هذا العام، وهي الأولى التي تستضيفها دولة أفريقية منذ ست سنوات. تخطط سلطات الانقلاب لتركيز اجتماع مؤتمر الأطراف هذا العام على كيفية حصول الدول النامية على التمويل للتكيف مع ارتفاع درجات الحرارة وتمويل الانتقال إلى الطاقة الخضراء. كما أنها تعطي الأولوية للخسائر والأضرار، وهو مصطلح للتعويض للدول التي لم تفعل شيئا يذكر لإطلاق الغازات الدفيئة ولكنها في الخطوط الأمامية لآثارها.
ولا تزال الأموال اللازمة لمساعدة الدول الأقل نموا على التخفيف من آثار تغير المناخ والتكيف معها مفقودة، وكانت الدول الغنية قد وافقت على تقديم 100 مليار دولار سنويا بحلول عام 2020 وقصرت بمليارات الدولارات، مما دفع الهدف إلى عام 2023 ويواجه المضيفون المصريون التضخم الذي ارتفع إلى 15٪ في نهاية سبتمبر من 5.9٪ في بداية العام، وتستهلك الميزانية الوطنية بسبب الحاجة إلى توفير الضروريات الغذائية الأساسية، مما يوسع عجز الحساب الجاري في الأشهر الثلاثة الأولى من هذا العام بأكثر من النصف، إلى 5.8 مليار دولار.
ولا يزال هناك نقص في الأموال اللازمة لمساعدة البلدان الأقل نموا على التخفيف من آثار تغير المناخ والتكيف معها. فقد وافقت البلدان الغنية على تقديم مائة مليار دولار سنويا بحلول عام 2020، ثم عجزت عن سداد المليارات من الدولارات، الأمر الذي دفع هذا الهدف إلى العودة إلى عام 2023 ويكافح المضيفون المصريون التضخم الذي ارتفع إلى 15 في المئة في نهاية سبتمبر من 5.9 في المئة في بداية العام. فالميزانية الوطنية تستهلكها الحاجة إلى توفير الضروريات الغذائية الأساسية، الأمر الذي أدى إلى اتساع عجز الحساب الجاري في الأشهر الثلاثة الأولى من هذا العام بما يزيد على النصف، لكي يبلغ 5. 8 مليار دولار.
ويريد شكري أن يتفق مؤتمر الأطراف في اتفاقية COP27 على مبالغ إضافية يتم تحويلها من الدول الغنية إلى الدول الفقيرة بعد عام 2025 وتبلغ أحدث التقديرات لتمويل الأهداف المناخية للدول النامية 6 تريليونات دولار حتى عام 2030، وفقا لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، ولكن مع تصارع الاقتصاديات الغنية والفقيرة على حد سواء مع ارتفاع التضخم، وانخفاض الإيرادات، والاضطرابات السياسية في كثير من الأحيان، فإن العثور على هذا النوع من المال يبدو أكثر صعوبة يوما بعد يوم. وأقر شكري بهذه المخاوف ودعا الحكومات إلى الارتقاء إلى مستوى التحدي المالي، كما فعلت خلال الجائحة.
وشهدت الاجتماعات التمهيدية التي عقدت في وقت سابق من هذا العام في بون لمناقشة القضايا الفنية قبل مؤتمر الأطراف 27 بالفعل اندلاع اشتباكات بين المعسكرات الغنية والفقيرة، لا سيما بشأن الخسائر والأضرار، ومن المرجح أن تظهر هذه التوترات مرة أخرى في شرم الشيخ.
ويقول غابرييل أوبيانغ ليما، وزير النفط في غينيا الاستوائية، واصفا الدعوات إلى أفريقيا بالامتناع عن استخدام الهيدروكربونات بأنها ببساطة غير عادلة "لقد استغلت الدول الغنية وجنت الفوائد الاقتصادية للوقود الأحفوري لعقود، لقد حان الوقت الآن لتطوير مواردنا وتسييلها ، ويجب على الدول المتقدمة أن تفهم".
https://www.bloomberg.com/news/articles/2022-10-23/egypt-s-climate-summit-is-heading-for-a-geopolitical-hurricane