العلاقات المصرية الأفريقية.. تاريخ من التواصل ومزيد من التعاون

تحرص الدولة المصرية على توطيد العلاقات بين مصر والدول الافريقية دائمًا، وقد عملت وزارة التنمية المحلية منذ عام 2018 على توطيد العلاقات المصرية الافريقية في مجال الإدارة المحلية من خلال عضويتها من منظمة المدن والحكومات المحلية الافريقية بعد غياب طويل.

وتوطدت هذه العلاقات باستضافة مصر أعمال دورة المجلس التنفيذي في 18 يونيو 2019 المؤتمر الأول للمدن الأفريقية قاطرة التنمية المستدامة ثم انشاء مقر للمنظمة في مصر.

وكشفت وزارة التنمية المحلية عن أهمية استضافة مصر مقر منظمة المدن والحكومات المحلية المتحدة لأفريقيا، حيث إنها تمثل اتحاد المدن الأفريقية، القاعدة الشعبية التي تجمع أبناء القارة ومحفظاتهم، كأساس تقوم عليه الحكومات ومنظومة الحكم العليا، فهي الآلية القاعدية الواسعة، الأقرب إلى نبض الشعوب والقادرة على تحقيق طموحاتهم على المستوى المحلي، وهي الآلية التي باتت أقرب لتحقيق أدوات الرقابة والمتابعة والحكم الذاتي، والنهوض بأحوال المجتمعات داخل المدن والمحافظات، ومع اتساع رقعة تلك المدن وحجم الولايات والمحافظات، فإن منظمة UCLGA باتت ضرورة للتعامل مع مشكلات المواطن في مختلف المجالات، في إدراك ووعي متزايد بعدم قدرة الحكومات وحدها على القيام بكل المهام، مما استلزم دعم وتعزيز دور العمل على المستوى المحلي والإقليمي بما يحقق أهداف المركز ويطوره ويلبي أهداف الحكومات عبر تفويض المحليات في مهام تخدم المصلحة الكلية للوطن.
شعراوي : ندرس فصل المناطق السكنية عن المصانع والورش حفاظا على صحة المواطنين
وعن دور مصر الفاعل في المنظمة فإنه من خلال المشاركة بالقمة الثامنة للمدن الأفريقية بمراكش خلال شهر نوفمبر 2018، وحضور اجتماعات المجلس الأفريقي العام لمنظمة "المدن والحكومات المحلية المتحدة الأفريقية UCLGA" واجتماع دول الشمال الأفريقي، كان هناك إجماع بين الأشقاء الأفارقة على استضافة مصر لمقر إقليم الشمال للمنظمة، مثلما شُهد ذلك أيضاً خلال اجتماع المنظمة بالقاهرة في شهر نوفمبر 2010 وفقاً لما أوضحه سكرتير عام المنظمة.
أما العائد من استضافة مصر لمقر المنظمة، فيرجع الي أهمية سياسية من حيث وضع مصر ودورها الريادي في أفريقيا ووسط دول شمال أفريقيا.
سيتم عقد اجتماعات للمنظمة بهذا المقر وبصفة خاصة لمجموعة إقليم شمال أفريقيا. فعلى سبيل المثال، تم عقد أول اجتماع للأعضاء الجدد لمجموعة شمال أفريقيا بمقر الإقليم بالقاهرة على هامش فعاليات افتتاحه. وسيكون للمكتب بمصر دور رئيسي في إقرار اللغة العربية كإحدى اللغات الرسمية للمنظمة.

وأشارت الوزارة الى ان وجود مقر للمنظمة في مصر سيساهم في تعزيز تواجد مؤسسات أفريقية داخل مصر بالإضافة إلى إمكانية تأسيس صندوق تنمية مدن أفريقيا FODEVA التابع للمنظمة؛ حيث اقترح سكرتير عام المنظمة أن يكون مقر هذا الصندوق بمصر، وذلك خلال لقائه مع وزير التنمية المحلية بمراكش على هامش فعاليات القمة الثامنة للمدن الأفريقية.
كما يوجد عائد على وزارة التنمية المحلية ووحدات الإدارة المحلية المختلفة بمصر والذي بدوره يعود بالنفع على البلد بصفة عامة.

بالإضافة الي بناء قدرات بعض العاملين بديوان عام محافظة القاهرة (حيث من المقرر أن تتكفل المنظمة بكل من مدير جهوي للمكتب ومسئول برامج ومساعد، ومن جانبها تتكفل مصر بثلاثة من العاملين المحليين)، والذي من شأنه سيساهم في ضمان استدامة المشاركة النشطة لمحافظات مصر في برامج المنظمة والاستفادة من توصياتها وأنشطتها، ومساهمة الإدارات المحلية المصرية في تنمية وتكامل ووحدة أفريقيا؛ وإشراكها وتمكينها في تنفيذ سياسات واستراتيجيات التنمية والتعاون في أفريقيا، ويشمل ذلك أجندة الاتحاد الأفريقي 2063 وكذلك التعامل مع الأجندات العالمية التي اعتمدتها الأمم المتحدة (أجندة 2030 بشأن أهداف التنمية المستدامة؛ اتفاق باريس بشأن مكافحة تغير المناخ؛ بروتوكول سنداي Sendai Protocol بشأن الوقاية من مخاطر الكوارث وإدارتها؛ والأجندة الحضرية الجديدة التي تم اعتمادها في كيتو New Urban Agenda adopted in Quito) تعزيز إمكانيات الإدارة المحلية وبالتالي دعم عملية اللامركزية.

ويذكر ان منظمة "المدن والحكومات المحلية المتحدة الأفريقيةUCLGA" تعتبر بمثابة الصوت الموحد والممثل للحكومات المحلية بأفريقيا. تم تأسيسها عام 2005. في جنوب أفريقيا بعد توحيد ثلاث مجموعات قارية من الحكومات المحلية. وتضم UCLG Africa الآن عضوية 44 رابطة وطنية للحكومات المحلية من جميع مناطق أفريقيا ، بالإضافة إلى 2000 مدينة تضم أكثر من 100.000 نسمة. على هذا النحو، تمثل المنظمة ما يقرب من 350 مليون مواطن أفريقي. ويقع مقرها الرئيسي في مدينة الرباط، في المملكة المغربية. وتتمتع المنظمة بمكانة دبلوماسية كمنظمة أفريقية دولية.

وتهدف المنظمة الى توحيد الحكومة المحلية الأفريقية؛ وضعه في سياق التنمية السياسية والاقتصادية القارية وتمثيله في جميع المنتديات ذات الصلة وتسعى المنظمة لإنشاء الحكومة المحلية كنطاق متميز من الحكومة التي تعمل لدعم مجالات الحكومة الوطنية وغيرها في أفريقيا، وضمان الديمقراطية والمساواة واحترام حقوق الإنسان على المستوى المحلي، وتعزيز تبادل رأس المال البشري والفكري بالإضافة إلى الموارد الأخرى بين السلطات المحلية في أفريقيا وتمكين الحكومات المحلية من خلال البحث والتدريب وتنمية القدرات ومتابعة التنمية المستدامة بالشراكة مع المؤسسات والهياكل والبرامج المختصة بنفس المهام.