مشروع قانون التأمينات الموحد.. نظرة موضوعية

في إطار حرص وزارة التأمينات على أصحاب المعاشات ورعايتهم، قامت غادة والي وزيرة التضامن الاجتماعي بعرض مشروع قانون التأمينات الموحد على مجلس إدارة الهيئة القومية للتأمين الاجتماعي.
عرض ملامح مشروع قانون التأمينات الموحد
اجتمع مجلس إدارة الهيئة القومية للتأمين الاجتماعي برئاسة غادة والي وزير التضامن الاجتماعي ورئيس مجس إدارة الهيئة لعرض ملامح مشروع قانون التأمين الاجتماعي ونتائج الدراسات المالية والإكتوارية لنظام التأمين الاجتماعي التي أعدتها منظمة العمل الدولية.
دمج قوانين التأمين الاجتماعي الحالية في مشروع موحد
وأوضحت الوزيرة أن ملامح مشروع القانون تتمثل فيما يلي:
1 دمج قوانين التأمين الاجتماعي الحالية في مشروع موحد لقانون التأمين الاجتماعي.
2 إنشاء كيان مستقل لاستثمار أموال التأمين الاجتماعي له مجلس أمناء يتولى إدارة صندوق الاستثمار ووضع السياسة الاستثمارية.
3 وضع حد أدنى للمعاشات وربط زيادة المعاشات بنسبة التضخم سنوياً وحساب التأمينات على الأجر الحقيقي.
4 إنشاء صندوق للرعاية الاجتماعية لأصحاب المعاشات ويكون له مجلس إدارة يتولى إدارته وتحدد مصادر تمويله بمشروع القانون.
كما تم عرض نتائج الدراسات الإكتوارية والتي تبين منها وجود عجز إكتواري وتحديات تواجه النظام الحالي.
رفع المعاشات بنسبة 15% وبحد أدنى للزيادة 130 جنيه :-
كما أحاطت الوزيرة المجلس بقانون زيادة المعاشات الذي وافق عليه مجلس الوزراء ورفعه لمجلس النواب لاستصداره ليطبق في 1/7/2017 والذي يتم بموجبه رفع المعاشات بنسبة 15% وبحد أدنى للزيادة 130 جنيه. وقد بلغت التكلفة التي تتحملها الخزانة حوالي 20 مليار جنيه لهذه الزيادة.
وجدير بالذكر أن المستفيدين من الحد الأدنى للزيادة وقيمته 130 جنيه عددهم 4 ملايين مواطن وأن حوالي 3 ملايين صاحب معاش تتراوح الزيادة بالنسبة لهم بين 20% و26% وتطبق ال 15% على 6.5 مليون الباقين.
وفي استعراض لنتائج استثمار أموال التأمينات أعلنت غادة والي أن محافظ الأوراق المالية المملوكة للصندوقين خلال الفترة من 1/7/2016 إلى 30/4/2017حققت متوسط عائد نحو75% ، وتمثل نسبة محافظ الأوراق المالية أقل من 1% من إجمالي أصول صندوقي التأمين الاجتماعي، ويتولى إدارتها 6 شركات إدارة محافظ للأوراق المالية تتميز بالكفاءة والخبرة فى مجال الاستثمار في البورصة المصرية.
وقد عرض قطاع الاستثمار العائد المحقق على محافظ الأوراق المالية خلال السنوات الخمس السابقة، حيث بلغ متوسط العائد السنوي المحقق على المحافظ 31.28 % خلال الفترة 1/7/2012 حتى 30/4/2017 وهو أعلى من العائد المحقق بالأوعية الاستثمارية المختلفة مثل: الودائع وأذون وسندات الخزانة المصرية وشهادات الإيداع طرف البنوك.
إضافة 4 شركات لإدارة محافظ صندوقي التأمين الاجتماعي
وقد أحاطت الوزيرة المجلس بأنه تم طرح ممارسة محدودة بين الشركات المتخصصة فى إدارة المحافظ لإضافة 4 شركات جديدة لإدارة محافظ صندوقي التأمين الاجتماعي بهدف تحقيق مزيد من المنافسة بين الشركات التي تتولى إدارة محافظ صندوقي التأمين الاجتماعي، ولتعظيم العائد على محافظ الأوراق المالية، وتقليل درجة المخاطرة إلى أقل درجة ممكنة. وتم ترسيه الممارسة على 4 شركات إدارة محافظ، هي المجموعة المصرية (هرمس) ، بلتون لإدارة المحافظ، سي آي كابيتال، الأهلي لإدارة المحافظ، وقد تم إعادة توزيع محافظ الصندوقين على 10 شركات بدلا من 6 شركات بما يضمن تحقيق أفضل عائد لمحافظ صندوقي التأمين الاجتماعي مع المحافظة على النسبة الموجهة للاستثمار في البورصة وهي أقل من 1% من إجمالي الأموال.