اجتمعت لجنة أزمة السياحة العالمية لأول مرة فى عام 2021. ونظمتها منظمة السياحة العالمية (UNWTO)، اجتمعت الهيئة المشتركة بين القطاعات فى مدريد خلال الدورة 113 للمجلس التنفيذى لمنظمة السياحة العالمية لدفع خطط قوية لاستئناف السياحة. وركز الاجتماع على دمج اللقاحات فى نهج منسق للسفر الآمن وإطلاق جهد منسق لتعزيز الثقة فى القطاع مع قيام دول فى جميع أنحاء العالم الآن بطرح لقاحات ضد فيروس COVID-19 لاحظت اللجنة أن هذا يفتح نافذة مهمة فى مكافحة الوباء وتعزيز الاستئناف الآمن للسفر الدولى. وسلط الأعضاء الضوء على أهمية تكثيف التنسيق، فى إطار اللوائح الصحية الدولية، بشأن شهادات التطعيم لضمان تنفيذ مبادئ وبروتوكولات ووثائق السفر الرقمية المنسقة والمشتركة. وهذا يتماشى مع العمل الذى تقوم به منظمة الصحة العالمية (WHO)، التى أبلغت عن التطبيقات المحتملة للتكنولوجيا الرقمية لتمكين السفر الدولى الآمن وتسهيل الوصول والمغادرة. الخطط والبروتوكولات المنسقة هى الأولوية يعمل الفريق التقنى الخاص باللجنة، برئاسة اليونان، جنبًا إلى جنب مع فريق مخصص مشترك بين الوكالات يعتمد على أجزاء مختلفة من منظومة الأممالمتحدة والمنظمات الدولية، على ضمان تنفيذ التدابير بما فى ذلك من قبل الحكومات، لتعزيز تطبيقها على جميع مستويات السياحة. قدم رئيس المجموعة الفنية هارى ثيوتشاريس آخر تحديث له، موضحًا كيف تم اتخاذ خطوات ملموسة لضمان خطة عمل منسقة. قال الأمين العام لمنظمة السياحة العالمية، بولوليكاشفيلي: «إن إطلاق اللقاحات هو خطوة فى الاتجاه الصحيح، لكن استئناف السياحة لا يمكن أن ينتظر. يجب أن تكون اللقاحات جزءًا من نهج منسق أوسع يشمل شهادات وتصاريح السفر الآمن عبر الحدود. على المدى الطويل، نحتاج أيضًا إلى استعادة الثقة فى السياحة. ستساعدنا حملة متحدون من أجل السفر على تحقيق ذلك، حيث تقدم رسالة واضحة وقوية مفادها أن السياحة الآمنة أصبحت ممكنة الآن». اختبار السفر الآمن والسلس وإلى جانب عمل المجموعة الفنية، دعت اللجنة إلى دعم مبادرة منظمة التعاون الاقتصادى والتنمية التى تهدف إلى تطوير نظام منسق لمراقبة الحدود. وسيتم تطوير ذلك بالتنسيق مع منظمة السياحة العالمية ومنظمة الصحة العالمية، وتمثيل قطاعى الطيران المدنى والبحرى على التوالى، منظمة الطيران المدنى الدولى والمنظمة البحرية الدولية. كما دعا أعضاء لجنة الأزمات إلى اتخاذ إجراءات حازمة لدعم التوحيد القياسى والرقمنة وقابلية التشغيل البينى لبروتوكولات الاختبار وأنظمة الشهادات. واتفق الأعضاء على أن هذه ينبغى أن تستند إلى أدلة متفق عليها بشكل مشترك ومؤشرات لتقييم المخاطر لبلد أو إقليم المنشأ والمقصد. تم تحديد تنفيذ إرشادات الانطلاق CART، التى طورتها منظمة الطيران المدنى الدولى، كأداة فعالة لتعزيز تنسيق بروتوكولات الاختبار وتسريع إنشاء ممرات الصحة العامة. تعتمد اللجنة على أعلى الخبرات والقيادة منذ بداية الأزمة، دعت منظمة السياحة العالمية اللجنة إلى الانعقاد للجمع بين الحكومات وقادة القطاعين العام والخاص والمنظمات الدولية لتشكيل استجابة موحدة وفعالة. وخاطب هذا الاجتماع الأخير مارغريتيس شيناس، نائب رئيس المفوضية الأوروبية، والأمين العام لمنظمة التعاون الاقتصادى والتنمية، أنجيل غوريا، ووزراء السياحة من الدول الأعضاء فى منظمة السياحة العالمية وممثلين رئيسيين لقطاعى الطيران المدنى والسياحة البحرية. وانضم إليهم فانغ ليو، الأمين العام وكيتاك ليم، الأمين العام للمنظمة البحرية الدولية، وضمان أن الأممالمتحدة تتحدث بصوت واحد. اجتمعت لجنة أزمة السياحة العالمية على خلفية الدورة 113 للمجلس التنفيذى لمنظمة السياحة العالمية، التى عقدت أيضًا فى مدريد كحدث مختلط. يضم المجلس أكثر من 150 مشاركًا شخصيًا جنبًا إلى جنب مع المشاركين الذين يمثلون الحكومات والوجهات فى كل منطقة عالمية، من أجل النهوض ببرنامج عمل منظمة السياحة العالمية والتصويت للأمين العام للمنظمة للفترة 2022-2025. لجنة الأزمات: التوصيات والخطوات التالية فى اجتماع بمناسبة الدورة الثامنة للجنة أزمة السياحة العالمية، التى عقدت فى مدريد، فى 18 يناير 2021 وفى سياق الدورة 113 للمجلس التنفيذى لمنظمة السياحة العالمية، أشار أعضاء اللجنة إلى: 1- يفتح التطعيم نافذة مهمة من الفرص لمكافحة وباء COVID-19 وتعزيز إعادة التفكير الآمن للسفر الدولى جنبًا إلى جنب مع أدوات تخفيف المخاطر الأخرى مثل اختبار COVID-19. 2- ذلك وفقًا لتقرير المدير العام لمنظمة الصحة العالمية إلى المجلس التنفيذى لمنظمة الصحة العالمية بشأن «تعزيز التأهب للطوارئ الصحية: تنفيذ اللوائح الصحية الدولية (2005)؛ التقرير المرحلى المؤقت للجنة المراجعة حول أداء اللوائح الصحية الدولية (2005) أثناء استجابة COVID-19، اللجنة تبحث فى التطبيقات الممكنة للتكنولوجيا الرقمية لتمكين السفر الدولى الآمن، بما فى ذلك التوثيق عند نقاط الدخول (المسافرون القادمون والمغادرون)، وسجل السفر، والاختبار وتتبع الاتصال، وربما متطلبات التطعيم. 3- الحاجة الملحة إلى تسريع تنسيق مبادئ وبروتوكولات السفر الدولى عبر الحدود لضمان استئناف السياحة بشكل آمن وسلس فى ضوء عودة الحالات واستمرار الافتقار إلى المبادئ والآليات المشتركة لاختبار البروتوكولات المتعلقة بالسفر. دعت اللجنة إلى: 1- تكثيف التنسيق، فى إطار اللوائح الصحية الدولية 2، لشهادات التطعيم لضمان المراقبة والتعريف والتنفيذ فى الوقت المناسب لمبادئ وبروتوكولات ووثائق السفر الرقمية المشتركة والمنسقة ذات الصلة. 2- دعم التوحيد القياسى والرقمنة وقابلية التشغيل البينى لبروتوكولات الاختبار وأنظمة الشهادات، بناءً على الأدلة المتفق عليها بشكل عام ومؤشرات تقييم المخاطر لبلد / إقليم المنشأ والمقصد. 3- دعم مبادرة منظمة التعاون الاقتصادى والتنمية (OECD) لتطوير وتنسيق نظام منسق فى جميع البلدان لفتح الحدود بأمان بالتنسيق مع منظمة السياحة العالمية (UNWTO) ومنظمة الطيران المدنى الدولى (ICAO) والمنظمة البحرية الدولية (IMO) ومنظمة الصحة العالمية (WHO). 4- تنفيذ إرشادات الإقلاع CART الصادرة عن منظمة الطيران المدنى الدلى، بما فى ذلك دليل الاختبار وتدابير إدارة المخاطر عبر الحدود 3 وإنشاء ممرات للصحة العامة (PHCs)، من أجل تعزيز تنسيق متطلبات بروتوكولات الاختبار. 5- على البلدان أن تضمن أن التدابير التى تؤثر على حركة المرور الدولية قائمة على المخاطر، وقائمة على الأدلة، ومتماسكة، ومتناسبة، ومحدودة الوقت.
