ألمانيا تستقبل ربع مليون «لاجئ أوكرانى».. وبرلين تطلب التضامن

تسببت الحرب الروسية الأوكرانية، التى اندلعت فى 24 فبراير الماضى، فى فرار الملايين من أبناء الشعب الأوكرانى، باتجاه دول الاتحاد الأوروبى، ووصل عدد اللاجئين وفقا لإحصائيات الأمم المتحدة إلى قرابة 5 ملايين لاجئ، وكانت فى مقدمة الدول التى استقبلتهم بولندا، وألمانيا وبلغاريا والمجر ومولدافيا.
استمرار تدفق اللاجئين
واستقبلت ألمانيا أكثر من 250 ألف لاجئ أوكرانى، ووفقا للمتحدث باسم وزارة الداخلية الألمانية فى برلين، «أشار إلى إمكانية أن يكون العدد الحقيقى للاجئى الحرب من أوكرانيا أكبر من ذلك بشكل ملحوظ، لأن بيانات الشرطة الاتحادية تعكس جزءًا من عدد اللاجئين القادمين بسبب عدم وجود إجراءات رقابية على الحدود»، كما رجحت السلطات الألمانية أن عدد اللاجئين القادمين من أوكرانيا أعلى من النسبة المذكورة، ولا توجد نقاط تفتيش ثابتة على الحدود الداخلية لدول الاتحاد الأوروبى، ويُسمح للأوكرانيين بدخول الاتحاد بدون تأشيرة.
ألمانيا تستقبل ربع مليون لاجئ أوكرانى
كما أعلنت وزارة الداخلية أنها «لا تستند إلى تسجيل المنشآت التى استقبلت اللاجئين، وعدم تسجيل عدد اللاجئين الذى سافروا من ألمانيا إلى مناطق قريبة أو إلى بلاد أخرى من قبل سلطات الهجرة».
وطالبت وزيرة الخارجية الألمانية «انالينا بيربوك» من الدول الأوروبية التضامن معها نظرا لعدد اللاجئين الكبير، وقالت مع حلفائها من دول الاتحاد الأوروبى: «أعتقد أنه يتعين علينا أن ندرك جيدا أن أكثر من ثلاثة ملايين شخص قد فروا بالفعل، لكن هناك المزيد من الملايين سيفرون، كما أتوقع وصول عدد كبير من لاجئى الحرب من أوكرانيا إلى الاتحاد الأوروبى»، مضيفة أن «الأحداث الحالية تشير إلى إمكانية قدوم 8 ملايين لاجئ».
ألمانيا تستقبل ربع مليون لاجئ أوكرانى
وزارت «بيربوك»، فى وقت لاحق، المنطقة المتواجد بها اللاجئون وتحدثت معهم، كما أعربت عن استعدادها لتقديم المساعدات الإنسانية المتعارف عليها لدى الدول، وتابعت: نحن بحاجة إلى هذا التماسك فى الأسابيع التالية من أجل منح الأطفال والمراهقين والبالغين وكبار السن الحماية التى يحتاجون إليها معا.
وصرح منسق شؤون السياسة الخارجية فى الاتحاد الأوروبى «جوزيب بوريل» بأنه من المتوقع وصول 5 ملايين لاجئ أوكرانى إلى دول الاتحاد الأوروبى.
ممن يحق له الحصول على الحماية.
ألمانيا تستقبل ربع مليون لاجئ أوكرانى
وتقوم ألمانيا بتطبيق قواعد الاتحاد الأوروبى الخاصة باللجوء منذ عام 2004 والتى تنص عليها المادة 24 من قانون الإقامة، ومن ثم تقرر الدول على أساس المخاطر التى تطال كل حالة فردية على حدة، أما بالنسبة للإجراءات القانونية المعقدة فيتم تقييم الحالات الفردية، لكن من جانب آخر اتفق وزراء داخلية الاتحاد الأوروبى، فى بداية شهر مارس، على منح الحماية لأفراد محددة، ومن يحق له الحصول على الحماية هم: الأوكرانيون الذى تركوا بلادهم بسبب الهجوم الروسى على أوكرانيا منذ يوم 24 فبراير 2022، الأشخاص الذين لا يملكون جنسيات أو المقيمون بشكل قانونى فى أوكرانيا ولا يستطيعون العودة بأمان إلى بلادهم مرة أخرى، وأفراد العائلة من المجموعتين.
وبالنسبة للأشخاص المتواجدين فى أوكرانيا سواء «للدراسة أو العمل»، ويمكنهم العودة بأمان إلى بلادهم، ففى هذه الحالة يتم استبعادهم من حماية الاتحاد الأوروبى لهم، لكن يسمح لهم البقاء فى دول «الاتحاد» حتى 23 مايو لحصولهم على نوع آخر من الإقامة، وإلى الآن لا يتضح الأمر بالنسبة للاجئين من غير الجنسية الأوكرانية، إذ يمكن للمواطنين مختلفى الجنسيات المقيمين بأوكرانيا ومن لا يملك الجنسية التقدم بطلب حماية أيضا، وإذا كانوا يمنحون الحماية أم لا هذا الأمر غير واضح حتى الآن، لأن دول الاتحاد الأوروبى تحمى الأشخاص فاقدى الجنسية، ولا يمكنهم العودة بأمان وبشكل دائم إلى بلادهم.
وتستقبل ألمانيا عددا من اللاجئين الأوكرانيين ووضعهم مع أصدقاء أو أقارب لهم إن وجد أو فى مساكن خاصة يحصلون عليها ويمكنهم البقاء بها حتى يحين الوقت من قبل السلطات المحلية، ويحصلون على حماية من دول الاتحاد بحسب وزارة الداخلية.
ألمانيا تستقبل ربع مليون لاجئ أوكرانى
أما بالنسبة للاجئين الآخرين فتقوم السلطات بتوزيعهم فى أنحاء ألمانيا، ووضعهم فى مراكز إيواء جماعية. وأكدت وزيرة الداخلية الألمانية «نانسى فيزر»، خلال تصريحات، أن «توزيع اللاجئين سيعتمد على مبدأ عمل ما يطلق عليه مفتاح (كونغزشتاينر)، أى يعتمد على عدد سكان الولاية وعائداتها من الضرائب تجنبا لحدوث أى تكدسات». وبعد حصول اللاجئين على مكان لإيوائهم، عليهم تقديم «طلب حماية» لحصولهم على إقامة مؤقتة، وذلك الطلب تختلف إجراءاته عن طلب اللجوء الاعتيادى، ولا يصادر جواز السفر الأصلى، بل يحتفظ بنسخة منه فقط، ثم تمنحه السلطات المتخصصة تصريح إقامة مؤقتة.
«الحقوق والمساعدات»
يحصل اللاجئون فى ألمانيا، لكن بمعايير معينة وذلك حسب القانون، على مساعدات طالبى اللجوء، مما يعنى أنه يمكنهم الحصول على المال والرعاية الطبية والبحث عن عمل.
وعليهم التقدم بطلب للحصول على المساعدات الاجتماعية، وذلك يختلف عن طلب حصول إقامة، وتختلف نوعية الحقوق والمساعدات من منطقة إلى أخرى وتكاد تختلف داخل المدينة الواحدة.
ومن المتعارف عليه أن اللاجئين الذين يملكون أقل من 200 يورو، لهم الحق فى الحصول على مساعدات اجتماعية تؤمن معيشتهم، والمبلغ المقدر فى هذه الحالة هو 367 يورو شهريا بالنسبة للعزاب البالغين. وتتم إضافة أموال أخرى على شكل مساعدات بحسب كل حالة.
وحق العلاج فى المستشفيات عند الإصابة بالمرض، وتسدد الأجور من خلال دائرة المساعدات، وتمنح بعض الولايات وشركات التأمين بطاقة صحية تستعمل لغرض دفع فواتير الرعاية الطبية، من دون البطاقة الصحية، كما تم تأمينهم من خلال أسرهم الذين لديهم بالفعل تأمين صحى فى ألمانيا.
السماح للاجئين بالعمل فى ألمانيا
ويسمح للاجئين الأوكرانيين بالعمل بشكل مباشر فى ألمانيا، مما أثار ضجة كبيرة، ومن ثم أعلنت وزارة الداخلية الألمانية أن «العمل الحر مسموح به ويجب إدخال فقرة (السماح بالعمل) فى تصريح الإقامة».
وقال رئيس دائرة العمل الألمانية «ديتلف شيله» إنه «يتعين علينا الانتظار ورؤية الفرص التى توفرها السياسة بشكل قانونى، كم عدد الناس الذين يقدمون إلينا، وما هى الصلاحيات التى يمتلكونها وكيف يمكن للوضع أن يتطور».
حرية التنقل
يمكن للاجئين اختيار أى دولة من دول الاتحاد الأوروبى للاستقرار فيها، ويشير بعض خبراء قانون اللجوء إلى أن «المساعدات والحقوق المرتبطة بالحماية تنطبق فقط على بلد الطلب الأول»، وينص قانون الحماية على أنه «يمكن للاجئين تقديم طلب للانتقال إلى بلد آخر، وذلك متوقف على موافقة دول الاتحاد الأوروبى المعنية، وحاليا لا توجد منصة يتم من خلالها تنفيذ الانتقال».
كيفية البقاء فى ألمانيا
على اللاجئين الذين يحصلون على حماية التقدم بطلب للحصول على إقامة، لكن بتقديم أسباب أخرى، مثل «إكمال دورة دراسية أو تدريب أو كمتخصص»، كل هذه الأسباب تؤدى إلى الحصول على تصريح إقامة طويلة فى ألمانيا، وذلك على أساس المادة 24 من قانون الإقامة.