إيمان رجب تكتب: المخاطر المرتبطة بالدواعش العائدين

كانت مطالبة الرئيس الأمريكى دونالد ترامب بعض الدول الأوروبية بتسهيل عودة الإرهابيين المنضوين فى صفوف داعش إليها والموجودين فى مخيم الباغوز الذى تسيطر عليه القوات الكردية (قوات سوريا الديمقراطية) سببًا فى تجدد المناقشات المتعلقة بالتداعيات المترتبة على الهزيمة العسكرية لتنظيم داعش فى سوريا والعراق، وهى الهزيمة التى أنهت سيطرته على أقاليم محددة فى تلكما الدولتين. ويعد أحد أهم التداعيات الناتجة عن تلك الهزيمة التدفق العكسى للإرهابيين الأجانب الذين استقطبهم داعش طوال السنوات الخمس الماضية والذين يقدر عددهم بحوالى 42 ألف إرهابى ينتمون ل86 دولة فى العالم.
ومن المهم الإشارة إلى أن المناقشات المتعلقة بالدواعش العائدين من سوريا والعراق موجودة منذ سنوات، إذ شاركت طوال السنوات الأربع الماضية فى العديد من المؤتمرات الإقليمية والدولية التى ناقشت مصير الإرهابيين الأجانب الذين انضموا لصفوف داعش، وكيفية رفع قدرات الدول التى من المتوقع أن تستقبل العدد الأكبر من العائدين منهم للتعامل معهم ومع الإشكاليات الأمنية الناتجة عن عودتهم.
ومن المهم هنا توضيح أن عودة الدواعش الأجانب من العراق وسوريا تمت من خلال موجتين، الأولى، وهى الأصغر، وبدأت منذ 2015، والثانية بدأت فى 2017 مع تزايد شدة المواجهات العسكرية ضد التنظيم، وهى مستمرة حتى الفترة الحالية، ونتج عن الموجة الأخيرة خروج 43% من إجمالى الإرهابيين الأجانب لخارج سوريا والعراق والتوجه لدول أخرى فى المنطقة العربية وفى العالم.
ويحدد كيفية تعامل الدول مع الدواعش العائدين فى الموجة الثانية محددان رئيسيان، المحدد الأول خاص بأن العائدين فى هذه الموجة لن يعودوا بمفردهم كما غادروا دولهم الأم بل سيعودون كعائلات ولدى بعضهم أطفال دون سن السادسة وُلدوا فى المناطق التى كان يسيطر عليها داعش، ويتعلق المحدد الثانى بأن هؤلاء على درجة من المعرفة بأساليب ممارسة الإرهاب الخاصة بداعش إما لأنهم تدربوا على تلك الأساليب أو لأنهم كانوا على مقربة ممن ينفذونها كما فى حالة النساء الداعشيات، وفى كلتا الحالتين لدى هذه العناصر معرفة وعلاقات تربطهم بعناصر أخرى فى التنظيم جاءوا من مختلف دول العالم.
وترتبط المخاطر المتوقع أن تتعرض لها الدول التى سيعود لها الدواعش فى الموجة الثانية بالكيفية التى ستتم بها هذه العودة، ويمكن هنا التمييز بين ثلاثة مسارات محتملة لكيفية دخول الدواعش إلى دولهم الأم.
يتعلق المسار الأول بأن تنجح السلطات الأمنية فى اعتقال العائدين فى الموانئ البرية والجوية، ولكن هناك صعوبة تواجهها السلطات الأمنية فى الموانئ فى تحديد من هم العائدون بسبب أن مسار عودتهم لا يكون مباشرا من سوريا أو العراق إلى دولهم ولكن يتم المرور بدولة ثالثة أو رابعة. كما أنه لا توجد صفات محددة أو مظهر مثالى للإرهابى العائد، وذلك فضلاً عن عدم مشاركة الدول التى لديها بنوك المعلومات المتعلقة بالإرهابيين الأجانب فى صفوف داعش ومن لايزال منهم على قيد الحياة تلك المعلومات مع الدول الأخرى التى من المتوقع أن تكون وجهة لعودتهم.
وينصرف المسار الثانى إلى الاندماج فى المجتمع بحيث يبدأ الإرهابى العائد «حياة جديدة» تحترم النظم والقوانين المحلية، وقد يكون هذا الاندماج طوعا بسبب تراجع الدافع لممارسة الإرهاب أو نتيجة خضوعه لبرامج إعادة التأهيل الوطنية. ولكن اندماج الإرهابى العائد كما فى حالة عدة دول عربية لم يحل دون تحوله إلى «مروج» للفكر المتطرف وتمجيده بل وتجنيد الشباب والنساء للانضمام لصفوف التنظيمات الإرهابية فى الداخل والخارج، وفى حالات محددة عادوا ومارسوا الإرهاب مرة أخرى حتى بعد خضوعهم لبرامج إعادة التأهيل.
ويتعلق المسار الأخير بنجاح العائدين فى الدخول للدولة واتجاههم لممارسة الإرهاب بصورة منفردة أو من خلال خلايا صغيرة ينضوون فيها، سواء كانت خلايا موجودة بكامل أعضائها فى الدولة المعنية أو موزعة على عدة دول ويتم التواصل بينهم من خلال برامج التيليجرام وغيرها. وقد يستغرقون وقتا من الزمن بعد عودتهم ليقوموا بتنفيذ هذا النوع من العمليات.
ومن المهم الإشارة إلى أن بعض هذه المسارات شهدتها بعض الدول العربية التى استقبلت بعض الدواعش العائدين فى السنوات الماضية، ويقدم بعضها دروساً يمكن الاستفادة منها فى تخطيط السياسات المتعلقة بالتعامل مع الدواعش العائدين خلال الفترة المقبلة.