النواب في أسبوع.. إحالة 8 قرارات جمهورية للجنة الشئون الدستورية والتشريعية

عقب بدء دور انعقاده الثاني، وفور تشكيل أجهزته البرلمانية، يدعم مجلس النواب ويؤيد الاستراتيجية الوطنية لحقوق الإنسان التي أطلقها الرئيس عبد الفتاح السيسي من خلال إسراعه في اختيار أعضاء المجلس القومي لحقوق الإنسان الجديد بشخصيات عامة مشهود لها بالخبرة والاهتمام بمسائل حقوق الإنسان وتحظى بتأييد المجالس القومية والنقابات المهنية وغيرهاكما بدأ مجلس النواب أول أعماله التشريعية بمناقشة قانون حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة بهدف تشديد عقوبة التنمر ضدهم كأحد أهم محاور الاستراتيجية الوطنية لحقوق الإنسان، ووافق عليه في مجموعة.
وإعمالاً لنص المادة 115 من الدستور، وتنفيذًا لقرار السيد رئيس الجمهورية رقم 418 لسنة 2021 بدعوة مجلس النواب للانعقاد لافتتاح دور الانعقاد العادي الثاني من الفصل التشريعى الثانى، عقد المجلس جلساته الإجرائية ووافق على اختيار وتشكيل هيئات مكاتب لجانه النوعية ال25 وكذلك تشكيل لجنة القيم وفقًا للإجراءات اللائحية، كما تلقى المجلس إخطاراتٍ من رؤساء بعض الأحزاب بأسماء ممثلى الهيئات البرلمانية، واستكمالاً لمهامه الدستورية والتشريعية، أحال المجلس 6 مشروعات قوانين مُقدمة من الحكومة، ومشروعى قانونين مقدمين من عُشر عدد أعضاء المجلس إلى اللجان النوعية المختصة، و8 اتفاقيات دولية لدعم الاقتصاد الوطنى ودفع عجلة التنمية إلى اللجان النوعية المختصة لدراستها.
وأرسل مجلس النواب برقية دعم وتأييد للرئيس عبد الفتاح السيسى لسياساته المتوازنة والحكيمة وخطواته الواعية على مختلف الأصعدة لحفظ هيبة الدولة وتحقيق الوحدة الوطنية، وخوضه معارك التطوير وبناء صروح جديدة للإنتاج تليق باسم مصر وتاريخها، ويهنئ شعب مصر وقواته المسلحة الباسلة وقيادته السياسية بالذكرى 48 لانتصار أكتوبر المجيد.
وأشاد المستشار الدكتور حنفي جبالي بالأداء البرلمانى خلال دور الانعقاد السابق، ويؤكد أن النواب كانوا على قدر من المسئولية والفهم العميق لطبيعة المرحلة ومتطلباتها.
وبعث المستشار الدكتور حنفي جبالي رئيس مجلس النواب، برقية تهنئة إلى الرئيس عبد الفتاح السيسي رئيس الجمهورية القائد الأعلى للقوات المسلحة؛ بمناسبة الاحتفال بالذكرى 48 لنصر أكتوبر المجيد، وجه خلالها التحية لشعب مصر الأبى بنسيجه الوطنى المتماسك، ولصاحب قرار الحرب وبطل السلام، المغفور له الرئيس محمد أنور السادات، طيب الله ثراه، كما وجه التحية لشهدائنا الأبرار، وأضاف المستشار الدكتور حنفي جبالي: «لقد حرصتم – يا سيادة الرئيس – منذ اختاركم الشعب لتقودون مسيرته أن تبقى قواتنا المسلحة متمسكة بأسباب القوة والمنعة مزودة بأحدث الأسلحة والتكنولوجيا، لتبقى مصر وشعبها آمنًا فى سربه تنحنى أمامه الجباه إجلالًا وإكبارًا».
الجلسة الافتتاحية لدور الانعقاد الثانى العادى من الفصل التشريعى الثانى، السبت 2 أكتوبر2021
استهل مجلس النواب برئاسة المستشار الدكتور حنفي جبالي رئيس المجلس جلسته الافتتاحية لدور الانعقاد العادى الثانى من الفصل التشريعى الثانى، بتلاوة قرار رئيس جمهورية مصر العربية رقم 418 لسنة 2021 بدعوة المجلس للانعقاد لافتتاح دور الانعقاد العادى الثانى من الفصل التشريعى الثانى، وقرار رئيس جمهورية مصر العربية رقم 322 لسنة 2021 بفض دور الانعقاد العادى الأول من الفصل التشريعى الثانى.
وهنأ المستشار الدكتور رئيس المجلس السادة الأعضاء بمناسبة بدء دور الانعقاد الجديد، مشيدًا بأدائهم البرلمانى طيلة دور الانعقاد السابق الذى شهد إخلاصاً منقطع النظير فى إقرار ومناقشة التشريعات كافة، وتحقيق طفرة عظيمة فى استخدام أدوات الرقابة البرلمانية دون تفريط للترشيد لا للتنديد، لتحقيق التوازن بين دور المجلس الرقابى والتشريعى، مطالباً المجلس بأن يضع يده فى يد المؤسسات الدستورية الأخرى، وأن تضع الأغلبية يدها فى يد المعارضة لتحقيق الأهداف القومية فى استراتيجية ثابتة تكون موضعاً للرضا العام، واضعين نصب أعينهم نبض الجماهير لتحقيق مصالحهم بقيادة المواطن المصرى المخلص الرئيس عبد الفتاح السيسي قائد المسيرة الذى تصدى بكل جرأة وصراحة لتحقيق آمال وطموحات شعب مصر العظيم.
وأحال المجلس 8 قرارات جمهورية إلى لجنة الشئون الدستورية والتشريعية بشأن الموافقة على الاتفاقيات الدولية، وهى:
قرار رئيس جمهورية مصر العربية رقم 311 لسنة 2021 بشأن الموافقة على الاتفاق بين حكومة جمهورية مصر العربية وحكومة جمهورية ألمانيا الاتحادية بشأن التعاون الفني لعام 2019.
قرار رئيس جمهورية مصر العربية رقم 312 لسنة 2021 بشأن الموافقة على الاتفاق بين حكومة جمهورية مصر العربية وحكومة جمهورية ألمانيا الاتحادية بشأن التعاون المالي لعام 2019.
قرار رئيس جمهورية مصر العربية رقم 324 لسنة 2021 بشأن الموافقة على الخطابات المتبادلة بين حكومة جمهورية مصر العربية وحكومة اليابان بشأن تقديم وكالة اليابان للتعاون الدولي (جايكا) للحكومة المصرية قرض تنمية سياسات لتطوير قطاع الكهرباء قيمته 25 مليار ين ياباني بغرض تنفيذ برنامج الإصلاح بجمهورية مصر العربية.
قرار رئيس جمهورية مصر العربية رقم 325 لسنة 2021 بشأن الموافقة على الاتفاق المبسط بين حكومة جمهورية مصر العربية والوكالة الفرنسية للتنمية بشأن إعادة تأسيس الجامعة الفرنسية بمصر.
قرار رئيس جمهورية مصر العربية رقم 326 لسنة 2021 بشأن الموافقة على الاتفاقية بين حكومة جمهورية مصر العربية وحكومة جمهورية بولندا بشأن الإعفاء المتبادل من تأشيرات الدخول لحاملي جوازات السفر الدبلوماسية.
قرار رئيس جمهورية مصر العربية رقم 334 لسنة 2021 بشأن الموافقة على اتفاقية المقر بين جمهورية مصر العربية ومنظمة تنمية المرأة في الدول الأعضاء بمنظمة التعاون الإسلامي.
قرار رئيس جمهورية مصر العربية رقم 363 لسنة 2021 بشأن الموافقة على الاتفاق المبسط بين حكومة جمهورية مصر العربية والوكالة الفرنسية للتنمية بشأن برنامج ثاني لدعم موازنة قطاع الحماية الاجتماعية.
قرار رئيس جمهورية مصر العربية رقم 364 لسنة 2021 بشأن الموافقة على الاتفاق بين حكومة جمهورية مصر العربية وحكومة الجمهورية الفرنسية للمساهمة في تحقيق المشاريع ذات الأولوية في جمهورية مصر العربية.
كما أحال 3 مشروعات قوانين مُقدمة من الحكومة إلى اللجان النوعية المختصة وهى:
مشروع قانون مقدم من الحكومة بتعديل بعض أحكام قانون الإجراءات الجنائية، إلى لجنة الشئون الدستورية والتشريعية.
مشروع قانون مُقدم من الحكومة بتعديل بعض أحكام القانون رقم 147 لسنة 1984 بفرض رسم تنمية الموارد المالية للدولة، إلى لجنة الخطة والموازنة.
مشروع قانون مُقدم من الحكومة بتعديل بعض أحكام القانون رقم 394 لسنة 1954 في شأن الأسلحة والذخائر، إلى لجنة مشتركة من لجنة الدفاع والأمن القومي ومكتب لجنة الشئون الدستورية والتشريعية.
كما أحال مشروعى قانونين مقدمين من عُشر عدد أعضاء المجلس:
مشروع قانون مقدم من النائبة هالة أبو السعد و60 نائبًا أكثر من عُشر عدد أعضاء المجلس بشأن التجاوز عن مقابل التأخير والضريبة الإضافية والفوائد وما يماثلها من الجزاءات المالية غير الجنائية، إلى لجنة مشتركة من لجنتي الخطة والموازنة، والشئون الاقتصادية.
مشروع قانون مقدم من النائب عماد سعد حمودة و60 نائبًا (أكثر من عُشر عدد أعضاء المجلس) بتعديل بعض أحكام قانون هيئة المجتمعات العمرانية الجديدة الصادر بالقانون رقم 59 لسنة 1979، (إلى لجنة مشتركة من لجان الإسكان والمرافق العامة والتعمير، الإدارة المحلية، الشئون الدستورية والتشريعية، والخطة والموازنة).
كما ألقى المستشار الدكتور حنفي جبالي رسالة من المستشار رئيس مجلس الشيوخ بشأن ما انتهى إليه رأي مجلس الشيوخ بالموافقة على مشروع القانون المُقدم من الحكومة بإصدار قانون المالية العامة الموحد، أخطرت اللجان المختصة.
وافق المجلس على تحديد أيام الأحد والإثنين والثلاثاء لانعقاد الجلسات على أن يكون تعديل هذه المواعيد بموافقة مكتب المجلس، وذلك إعمالاً لنص الفقرة الأولى من المادة 277 من اللائحة الداخلية للمجلس، والتى تقضى بأن يحدد المجلس فى بداية كل دور انعقاد مواعيد دورية لعقد الجلسات، ويجوز موافقة المجلس على تعديل هذه المواعيد.
دعا المستشار الدكتور رئيس المجلس الأعضاء الراغبين فى تعديل عضويتهم من لجنة إلى أخرى تسجيل أسمائهم بالأمانة العامة للمجلس استعداداً لإجراء انتخابات اللجان النوعية، حتى يتسنى لمكتب المجلس إعداد القوائم التى ستجرى انتخابات مكاتب اللجان النوعية للمجلس بمقتضاها قبل إقرارها فى الجلسة القادمة، وذلك إعمالاً لحكم المادتين (39، 40) من اللائحة الداخلية للمجلس.
أعلن المستشار الدكتور حنفي جبالي أن مجلس النواب تلقى إخطاراً من رؤساء بعض الأحزاب بأسماء ممثلى الهيئات البرلمانية لأحزابهم فى المجلس وهم:
النائب محمد صلاح أبو هميلة ممثلاً للهيئة البرلمانية لحزب الشعب الجمهورى أمام المجلس.
النائب محمد السيد طلبه على سلام ممثلاً للهيئة البرلمانية لحزب المؤتمر أمام المجلس.
النائب محمد عطية إبراهيم الفيومى ممثلاً للهيئة البرلمانية لحزب الحرية أمام المجلس.
النائب أشرف رشاد الشريف ممثلاً للهيئة البرلمانية لحزب مستقبل وطن.
النائب أيمن أبو العلا ممثلاً للهيئة البرلمانية لحزب الإصلاح والتنمية.
النائب إيهاب منصور الطماوى ممثلاً للهيئة البرلمانية لحزب المصرى الديمقراطى الإجتماعى.
النائب أحمد بهاء الدين أحمد شلبي، ممثلاً للهيئة البرلمانية لحزب حماة الوطن.
النائب عاطف محمد المغاورى ممثلاً للهيئة البرلمانية لحزب التجمع الوطنى التقدمي الوحدوي.
النائب سليمان وهدان ممثلاً للهيئة البرلماينة لحزب الوفد.
النائب هشام هلال عبدالمنعم ممثلاُ للهيئة البرلمانية لحزب مصر الحديثة.
النائب أحمد خليل خير الله ممثلاً للهيئة البرلمانية لحزب النور.
كما دعا المستشار الدكتور رئيس المجلس بقية الأحزاب سرعة موافاة رئيس المجلس كتابةً باسم من يختاره الحزب ممثلاً لهيئته البرلمانية أمام المجلس وأسماء من ينتمون لهذا الحزب من أعضاء المجلس.
وفي الجلسه العامة ليوم الأحد 3 أكتوبر 2021:
عقد مجلس النواب 3 جلسات إجرائية على مدار اليوم:
الجلسة الأولى
أحال المستشار الدكتور حنفى جبالى رئيس مجلس النواب 3 مشروعات قوانين مقدمة من الحكومة إلى اللجان النوعية المختصة بالمجلس، وهى:
مشروع قانون مُقدم من الحكومة بإصدار قانون حقوق المسنين، يحال إلى لجنة مشتركة من لجنة التضامن الاجتماعي والأسرة والأشخاص ذوي الإعاقة، ومكاتب لجان التعليم والبحث العلمي، الشئون الصحية، الشباب والرياضة، السياحة والطيران المدني، الإعلام والثقافة والآثار، النقل والمواصلات، الخطة والموازنة، والشئون الدستورية والتشريعية.
مشروع قانون مُقدم من الحكومة بتعديل بعض أحكام القانون رقم 35 لسنة 1978 في شأن إنشاء نقابات واتحاد نقابات المهن التمثيلية والسينمائية والموسيقية.
مشروع قانون مُقدم من الحكومة بتعديل بعض أحكام القانون رقم 83 لسنة 1976 بإنشاء نقابة الفنانين التشكيليين، يحالا إلى لجنة مشتركة من لجنة الإعلام والثقافة والآثار، ومكاتب لجان الخطة والموازنة، الشئون الدستورية والتشريعية، والقوى العاملة.
طالب المستشار الدكتور حنفي جبالي، السادة أعضاء المجلس بتقديم الطعون والاعتراضات، بشأن تشكيل اللجان النوعية للمجلس إلى الأمانة العامة للمجلس، مؤكداً أن كل نائب لم يتقدم بتعديل رغباته في اللجان النوعية، يكون مستمراً في لجنته بدور الانعقاد الأول.
وأثناء الجلسة الثانية أعلن المستشار الدكتور رئيس المجلس قوائم تشكيل اللجان النوعية فى صورتها النهائية، منوهاً بأنه لم يتقدم أى من السادة الأعضاء بأى اعتراضات أو اقتراحات على تشكيل قوائم اللجان النوعية للبرلمان، والبالغ عددها 25 لجنة نوعية.
دعا المستشار الدكتور رئيس المجلس السادة أعضاء اللجان النوعية لانتخاب هيئات مكاتبها إعمالاً بأحكام المواد (42، 91، 93) من قانون اللائحة الداخلية للمجلس، ووفقاً للقواعد والشروط والمواعيد التى حددها مكتب المجلس، منوهاً بتقديم التظلمات وفقاً للقواعد والشروط والمواعيد التى حددها مكتب المجلس.
وعقب الجلسة الثالثة.. أعلن المستشار الدكتور حنفي جبالي، رئيس مجلس النواب نتيجة انتخابات هيئات مكاتب اللجان النوعية ال25 بالمجلس، وتوجه رئيس المجلس باسمه واسم السادة النواب بخالص التهنئة للنواب الذين كان النجاح حليفهم فى انتخابات اللجان النوعية، متمنياً لهم التوفيق والسداد فى مواصلة مسيرة النجاح التى بدأها من سبقوهم فى تولى هذه المناصب فى دور الانعقاد السابق.
وفى كلمته هنأ المستشار علاء الدين فؤاد - وزير شئون المجالس النيابية - المجلس بمناسبة بدء دور الانعقاد، ونقل تحيات وتهنئة الدكتور مصطفى مدبولى رئيس مجلس الوزراء وكافة الوزراء للمستشار الدكتور حنفي جبالى رئيس المجلس والسادة الأعضاء بهذه المناسبة، وأشاد وزير المجالس النيابية بالأداء التشريعى لمجلس النواب، مؤكداً أهمية التعاون بين الحكومة والمجلس، وأضاف أن الحكومة تُجدد العهد والميثاق على أن تكون عَوناً لمجلس النواب لتحقيق كل ما يأمل ويصبو إليه أبناء هذا الوطن.
الاجتماع (الأول) للجنة العامة فى دور الانعقاد العادى الثانى من الفصل التشريعى الثانى الإثنين 4 أكتوبر 2021
وافقت اللجنة العامة فى اجتماعها برئاسة المستشار الدكتور حنفي جبالي رئيس مجلس النواب على ترشيح عدد 14 عضوًا لعضوية لجنة القيم خلال دور الانعقاد العادى الثانى من الفصل التشريعى الثانى، وفق ضوابط المادة 28 من اللائحة الداخلية للمجلس، كما وافقت اللجنة على تسمية أعضاء المجلس القومي لحقوق الإنسان، فى ضوء ما وصل إلى المجلس من ترشيحات من الجهات المنصوص عليها فى القانون، وفق أحكام المادة الثانية مكرر أ من القانون رقم 94 لسنة 2003 بإنشاء المجلس القومي لحقوق الإنسان، وقد تلاحظ أن من بين هذه الترشيحات أسماء كثيرة مشتركة فى الترشيح من أكثر من جهة، وهذا إن دلَّ على شيء فإنما يدل على أن هذه الشخصيات تحظى بثقة كبيرة فى أهليتها لشغل عضوية المجلس الأعلى لحقوق الإنسان. وانتهى الاجتماع بالموافقة على عرض الموضوعين المدرجين على جدول أعمال اللجنة على المجلس فى جلسته العامة.
الجلسة العامة الإثنين 4 أكتوبر2021
استهل مجلس النواب جلسته العامة برئاسة المستشار الدكتور حنفي جبالي رئيس المجلس، بالموافقة على قرار اللجنة العامة، بشأن تشكيل لجنة القيم، برئاسة المستشار ابراهيم الهنيدي رئيس لجنة الشئون الدستورية والتشريعية، وتضم في عضويتها 14 نائباً، وذلك إعمالاً بحكم المادة 28 من اللائحة الداخلية لمجلس النواب، كما تم عرض قرار اللجنة العامة بتسمية أعضاء المجلس القومي لحقوق الإنسان على المجلس إعمالاً لحكم المادة الثانية مكرر أ من القانون رقم 94 لسنة 2003، ووافق المجلس بأغلبية أعضائه على تشكيل المجلس القومي لحقوق الإنسان وتسمية رئيسه ونائب رئيسه.
أحال المجلس 8 اتفاقيات دولية إلى اللجان النوعية المختصة لدراساتها وإعداد تقارير بشأنها بعد موافقة اللجنة التشريعية عليها (والتي سبق إحالتها إلى اللجنة في جلسة السبت 2 أكتوبر 2021) لعدم وجود أى مخالفة للدستور والقانون بها.
اقرأ أيضا نائب: بورسعيد خط الدفاع الأول في الحروب التى خاضتها مصر