في 30 ابريل سنة 1923 صدر أول قانون للانتخابات تبعا لدستور ..23 وجاء فيه أن انتخاب أعضاء مجلس النواب "الشعب" يتم علي درجتين الأولي انتخاب المندوبين وعددهم 30 مندوباً وهؤلاء هم الذين يختارون النواب في دائرتهم.. والدرجة الثانية.. قيام المندوبين باختيار الأعضاء.. ونص القانون علي أن يمثل العضو.. المديرية أو المحافظة التي يبلغ عدد أهلها 60 ألف نسمة. أما مجلس الشيوخ "الشوري" فإنه يتم الانتخاب من خلال المندوبين أيضا علي أساس شيخ لكل مائة ألف نسمة. وقد أجريت الانتخابات علي أساس الانتخاب الفردي أي انتخاب نائب واحد وشيخ واحد لكل دائرة وفي ظل هذا القانون تم تقسيم مصر إلي 214 دائرة بالنسبة للنواب و71 دائرة بالنسبة للشيوخ وفي 27 سبتمبر سنة 1923 بدأت الانتخابات بانتخاب المندوبين الثلاثين واستغرقت العملية الانتخابية نحو ستة أشهر حيث افتتح البرلمان يوم السبت 15 مارس 1924 وكانت الاغلبية للوفد وبالتالي شكل سعد زعلول باشا الوزارة التي لم يزد عمرها علي عشرة أشهر استقال بعدها سعد باشا وعهد الملك فؤاد إلي زيوار باشا بتشكيل وزارة جديدة.. وكان أول قرار أصدره هو تعديل الدوائر الانتخابية وشمل التعديل 106 دوائر من ..214 وواضح أن هذا التعديل لخدمة مرشحي الحكومة.. ويقول عبدالرحمن الرافعي في كتابه "في أعقاب الثورة المصرية" إنه ترتب علي هذا التعديل.. فتح باب الترشيح في بعض الدوائر بعد انتهاء الموعد القانوني وسخرت الحكومة موظفيها من رجال البوليس والإدارة لمطاردة خصومها ومناصرة مرشحي الحكومة وذلك بعد أن قام زيوار باشا بحل مجلس النواب وإجراء انتخابات جديدة.