استئناف المفاوضات الامريكية الروسية بشأن الحدّ من التسلح بدون تعليق آمال كبيرة عليها

تستأنف الولايات المتحدة وروسيا الاثنين في فيينا المفاوضات بشأن الحدّ من التسلّح إلا أن المحادثات تبدو مهددة منذ البداية بإصرار واشنطن على أن تشمل الصين، الأمر الذي ترفضه الأخيرة.
وينبغي أن يناقش السفير مارشل بيلينغسلي، ممثل الرئيس الأمريكي لشؤون التسلّح، مع نائب وزير الخارجية الروسي سيرغي ريابكوف معاهدة خفض الأسلحة الاستراتيجية الجديدة "نيو ستارت" الثنائية الموقعة عام 2010 والتي ينتهي مفعولها مطلع العام 2021-- بعيد نهاية الولاية الحالية لدونالد ترامب المرشح لإعادة انتخابه في تشرين الثاني/نوفمبر.
وتنصّ أحكام المعاهدة على تحديد عدد القاذفات النووية الاستراتيجية المنشورة ب700 وعدد الرؤوس النووية المنشورة على هذه القاذفات ب1550. وتنصّ أيضاً على إنشاء نظام جديد للتفتيش والتحقق من احترام بنود الاتفاقية.
وتطالب موسكو بمناقشات حول تجديد هذه المعاهدة منذ أواخر العام 2019 إلا أن إدارة ترامب تماطل حتى الآن مع الإصرار على إشراك بكين في المحادثات.
وأوضح الممثل الأمريكي في مؤتمر جنيف للحدّ من التسلح روبرت وود الجمعة عبر قناة "سي بي اس" أن "مشكلتنا الأكبر هي افتقار الصين إلى الشفافية".
وأضاف "الترسانة الصينية ستتضاعف في السنوات العشر المقبلة. وهذا الأمر يثير بالتأكيد قلقنا الشديد".
ولا تزال روسيا والولايات المتحدة تملكان معاً أكثر من 90 في المئة من الأسلحة النووية في العالم، وفق التقرير الأخير الصادر عن المعهد الدولي لأبحاث السلام في ستوكهولم (سيبري).
وتملك واشنطن في 2020 حوالى 5800 رأس حربي نووي وموسكو 6375 مقابل 320 لبكين و290 لباريس و215 للندن، وفق المعهد السويدي.
وترفض الصين التي تعتبر أن ترسانتها أقلّ بكثير من ترسانتي موسكو وواشنطن، المشاركة في المفاوضات الثلاثية إلا أنها أبدت انفتاحها لمحادثات متعددة الأطراف.
وكتبت وزارة الخارجية الصينية في تغريدة مؤخراً "ينبغي على الولايات المتحدة تخفيض مخزونها من الأسلحة النووية بشكل كبير، ما سيخلق الظروف لتنضمّ قوى نووية أخرى إلى المحادثات المتعددة الأطراف للحدّ من التسلّح النووي".
واعتبر سونغ تجونغبينغ وهو خبير صيني في شؤون الدفاع، أن المستوى المثالي بالنسبة لبكين سيكون ألفي رأس نووي. وأوضح لوكالة فرانس برس أن "الصين لن تشارك أبداً في هذه المفاوضات حول الحدّ من التسلح بين الولايات المتحدة وروسيا".
"ذريعة"
رأى داريل كيمبال المدير التنفيذي لجمعية ضبط الأسلحة "آرمز كونترول أسوسييشن" أنه من المستحيل إطلاقاً التفاوض بشأن اتفاق جديد بالكامل مع الروس، وحتى مع الروس والصينيين، قبل انتهاء مفعول "نيو ستارت" في الخامس من فبراير 2021".
وقال لفرانس برس "في الوقت الراهن، الخلاصة الوحيدة التي بامكاني التوصل إليها، هي أن مارشل بيلينغسلي والإدارة الأميركية ليس لديهما أي نية لتمديد معاهدة نيو ستارت ولا تترددان في استخدام عدم اهتمام الصين بمفاوضات ثلاثية كذريعة" للتخلي عن المعاهدة.
وتأمل روسيا التي تجدد على غرار الولايات المتحدة والصين ترسانتها النووية خصوصاً عبر صواريخ تفوق سرعتها سرعة الصوت، أن تستفيد من لقاء الاثنين لتوسيع المحادثات إلى مستويات أخرى في مجال الحدّ من التسلح، خصوصاً إلى التجارب النووية التي تهدد وانشطن باستئنافها.
وقال السفير الروسي لدى الولايات المتحدة أنطولي أنطونوف للتلفزيون الروسي مؤخراً "نأمل في أن تكون هذه المشاورات (في فيينا) بناءة وأن تسمح لنا بوضع قائمة التدابير الملموسة بهدف تطبيع الوضع في مجال الاستقرار الاستراتيجي".
وأضاف "اليوم، لم يعد هناك تقريباً هندسة للأمن، ولا اتفاقات بشأن الحدّ من التسلح، لم يعد هناك سوى معاهدة نيو ستارت التي لا يزال لديها بضعة أشهر" قبل انتهاء مفعولها معرباً عن "تشاؤمه" حيال نتائج المحادثات.
وسحب ترامب بلاده من ثلاثة اتفاقات دولية حول الحدّ من التسلّح: الاتفاق حول النووي الإيراني ومعاهدة الأسلحة النووية المتوسطة المدى ومعاهدة "الأجواء المفتوحة"، التي تهدف إلى التحقق من التحركات العسكرية وإجراءات الحدّ من تسلّح الدول الموقعة عليها.
ورأى المحلل السياسي الروسي فيودور لوكيانوف أنه "لا ينبغي توقع إحراز أي نوع من التقدم" في فيينا.
وشرح لفرانس برس أن "موقف إدارة ترامب متسق جداً: هي تتخلى عملياً عن كل القيود المرتبطة باتفاقات موقعة في الماضي" مضيفاً "ليس هناك أي سبب يجعلنا نعتقد أن هذه المعاهدة ستشكل استثناءً".
وأشارت شانون كايل مديرة برنامج نزع الأسلحة النووية والحدّ من التسلّح وعدم انتشار الأسلحة في المعهد الدولي لأبحاث السلام في ستوكهولم، إلى أن "عصر الاتفاقات الثنائية للحدّ من الأسلحة النووية بين روسيا والولايات المتحدة يمكن أن ينتهي".