قال الدكتور مصطفى مدبولى، وزير الإسكان والمرافق والمجتمعات العمرانية، خلال اجتماعه لمناقشة مخطط تنمية مدينة توشكى الجديدة، إن مخطط التنمية المقترح تضمن 4 مراحل لتنفيذ المدينة، تتم فيها مراعاة توافق المراحل التنموية مع مراحل نمو مشروع توشكى ككل، وأن تكون كل مرحلة تنموية وحدة عمرانية متكاملة، ومكتفية ذاتيا، وقابلة للتكرار مع تزايد معدلات التنمية، وتعد المرحلة الأولى "الحى النواة" الركيزة الأساسية في تكوين وتشكيل المدينة، ولذلك روعي أن تكون متكاملة ومكتفية ومتضمنة الخدمات الإقليمية اللازمة للمنطقة ككل. تجدر الإشارة إلى أنه في إطار مشروع تنمية جنوب الوادى لاستصلاح واستزراع مساحة 540 ألف فدان، صدر القرار الجمهورى رقم 199 لسنة 2000 بإنشاء مدينة توشكى الجديدة، وفى عام 2001 قامت وزارة الإسكان بإعداد المخطط العام للمدينة، وفى مايو 2003 على ضوء قرار اللجنة الوزارية العليا للمشروعات القومية الكبرى، بصلاحية الموقع السابق للمدينة للاستصلاح والاستزراع، تم تعديل موقع المدينة إلى الموقع الجديدة جنوب طريق أسوان/ أبوسمبل، بكردون مساحته 10 آلاف فدان، وتم إعداد كافة الدراسات الفنية، واختيار مساحة 3 آلاف فدان ضمن الكردون بمحاذاة الطريق الإقليمى أسوان/ أبوسمبل، بطول 4،3 كم لتكون الكتلة العمرانية للمدينة.
وفى عام 2006 صدر القرار الجمهوري رقم 268 بشأن تعديل موقع مدينة توشكى الجديدة، وتم اعتماد المخطط العام للموقع المعدل لمدينة توشكى الجديدة، من وزير الإسكان في نفس العام، كما تم الانتهاء من إعداد المخطط التفصيلي، ومستندات الطرح للحى "النواة"، ومركز المدينة، وجزء من الخدمات الإقليمية، وكذا منطقة إسكان العاملين جنوب الحى "النواة".