احال الدكتور احمد فهمى رئيس مجلس الشورى تقرير اللجنة الدستورية والتشريعية بالمجلس بصفتها لجنة الاقتراحات للجنة التشريعية لاعداد تقرير عنه يعرض على المجلس بعد الاخذ برأى الهيئات القضائية المختلفة حول مشروعات القوانين ، حيث اجرى فهمى التصويت على احالة القانون ووافق المجلس بالاغلبية.وهتف نواب التيار المدنى اثناء كلمة الدكتور احمد فهمى "باطل باطل" وذلك اعتراضاً على قرار الاحالة للجنة الشئون التشريعية .
وكان النواب المعترضون على مناقشة القانون قد ارتدوا اوشحة مكتوب عليها "اجراء باطل قانون باطل".