أصدر الدكتور إبراهيم غنيم وزير التربية والتعليم قراراً وزارياً بشأن المجموعات الدراسية للتقوية. ينص القرار على أن تقوم المدارس بتنظيم مجموعات تقوية للطلاب في بعض المواد الدراسية التي يرغبون في تقوية أنفسهم فيها، وذلك مقابل اشتراكات مناسبة، ويكون اشتراك الطالب فيها اختيارياً بطلب مكتوب من الطالب وولي الأمر، ويُعلن عن قيمة الاشتراك ومواعيد المجموعات وأسماء المعلمين في لوحة إعلانات المدرسة في مكان ظاهر بواسطة سكرتير المدرسة وبإشراف ومتابعة مدير المدرسة. وتنظم المدارس الابتدائية والاعدادية التي يوجد بها ضعف في مهارات القراءة والكتابة لدى بعض الطلاب مجموعات تقوية في اللغة العربية تعتمد على طريقة القراءية وذلك بالتنسيق مع توجيه اللغة العربية. ونص القرار على أن تكون المجموعة الدراسية للمادة الواحدة عبارة عن ثمانية دروس شهرياً بواقع درسين في كل أسبوع، مقابل أن يسدد الطالب اشتراكا شهريا فى مدارس القرى والعشوائيات والمناطق بواقع 10 جنيهات للمرحلة الإبتدائية والصفين الأول والثاني الإعدادي و15 جنيهاً للصف الثالث الاعدادي و20جنيهاً للصفين الأول والثاني الثانوي و25 جنيهاً الصف الثالث الثانوي. وفى مدارس المدن 15 جنيها للمرحلة الابتدائية والصفين الأول والثاني الاعدادي و20 جنيهاً الصف الثالث الإعدادي و20 جنيهاً الصفين الأول والثاني الثانوي و30 جنيهاً للصف الثالث الثانوي. وتحددت أسعار المجموعات بالمدارس التجريبية الرسمية للغات والمعاهد القومية والمدارس الخاصة المرحلة الابتدائية 20 جنيهاً، والصفان الأول والثاني الاعدادي 25 جنيهاً، والصف الثالث الاعدادي 30 جنيهاً، والصفان الأول والثاني الثانوي 35 جنيهاً، والصف الثالث الثانوي 40 جنيهاً. ويكون عدد الطلاب في المجموعة الدراسية العادية خمسة وعشرين طالبا، منهم خمسة بدون مقابل من الطلاب غير القادرين يختارهم مجلس إدارة المدرسة وبموافقة مجلس أمناء المدرسة. ونص القرار على أنه يجوز بناءً على موافقة مجلس الأمناء والآباء والمعلمين بالمدرسة تنظيم مجموعات تقوية متميزة لا يزيد عدد طلاب المجموعة فيه عن اثنى عشر طالباً، منهم اثنان بدون مقابل يختارهما مجلس إدارة المدرسة من بين الطلاب المتفوقين غير القادرين، وتكون الأفضلية لأيتام الأب وأبناء شهداء الثورة، ويسدد طالب المجموعة المتميزة اشتراكاً شهرياً فى مدارس القرى والعشوائيات والمناطق النائية المرحلة الإبتدائية والصفين الأول والثاني الإعدادي 15 جنيهات والصف الثالث الإعدادي 20 جنيهاً، الصفين الأول والثاني الثانوي 25 جنيهاً، الصف الثالث الثانوي 35 جنيهاً. ومدارس المدن المرحلة الابتدائية 20 جنيهاً، الصفين الأول والثاني الإعدادي25 جنيها الصف الثالث الاعدادي 30 جنيهاً الصفين الأول والثاني الثانوي 35 جنيهاً الصف الثالث الثانوي 45 جنيهاً. المدارس التجريبية الرسمية للغات والمعاهد القومية والمدارس الخاصة المرحلة الإبتدائية 25 جنيهاً، الصفين الأول والثاني الاعدادي 35 جنيهاً، الصف الثالث الإعدادي 40 جنيهاً، الصفين الأول والثاني الثانوي 45 جنيهاً، الصف الثالث الثانوي 55 جنيهاً.واكد القرار تنظيم العمل بالمجموعات المدرسية داخل المدرسة بعد انتهاء اليوم الدراسي، وألا يقل زمن الدرس الواحد بكل مجموعة عن ساعة، ونص على أنه يجوز للمدرس المشترك في مجموعات التقوية أن يقوم بالتدريس في أكثر من مجموعة بدون حد أقصى مع عدم دمج المجموعات. كما نص على حق الطالب في اختيار المدرس الذي يقوم بالتدريس له في المجموعة، واذا زاد عدد الطلاب الذين يطلبون مدرساً معيناً عن العدد المقرر قيامه بالتدريس له في المجموعات يكون أولوية الاختيار لطلاب الفصل الذي يقوم المدرس بالتدريس له. كما أكد القرار الوزاري على حرية اختيار المعلم في المشاركة في مجموعات التقوية ولا يجوز إجباره على ذلك، كما يتم تخصيص سجلات حضور وانصراف للطلاب والمدرسين والمشرفين المشتركين بالمجموعات . ويقضى القرار بتوزيع حصيلة المجموعات الدراسية بواقع 85% للمعلمين الذين يقومون بالتدريس بالمجموعات، 5% لحساب نقابة المهن التعليمية، 6% للوظائف الإدارية بالمدرسة، 1.5% لحساب الصيانة ومستلزمات التعليم والنظافة بالمدرسة،1.5% التعاقد مع عمال للعمل بالمدرسة، 0.5% للموجه المالي والإداري بالإدارة التعليمية ، 0.5% لأعضاء النقابات الفرعية للمعلمين نظير قيامهم بمتابعة مجموعات التقوية بالمدارس. ويعتبر مديرو المدارس والوكلاء المشرفون والموجه المالي والاداري مسئولين مسئولية مباشرة عن المتابعة اليومية المستمرة للمجموعات الدراسية بعد انتهاء اليوم الدراسي .