«الانسحاب من المناطق المكتظة بالسكان وإطلاق سراح المحتجزين».. ماذا تتضمن مسودة اتفاق التهدئة بغزة؟

أفاد موقع «أكسيوس» الأمريكي، بأن إسرائيل والوسطاء (مصر، والولايات المتحدة وقطر) اتفقوا على مسودة اتفاق بشأن الأسرى في غزة ووقف إطلاق النار، وأرسلوا المسودة إلى حماس، وفقًا لما قاله مسؤولان إسرائيليان رفيعا المستوى ومصدر مطّلع على التفاصيل.
وأكدت المصادر، أن الوسطاء ينتظرون رد حماس على المسودة خلال الساعات القادمة. وقال مسؤول إسرائيلي إن القرار النهائي سيكون بيد قائد الجناح العسكري لحماس في غزة، محمد السنوار.
وأضاف المسؤولان الإسرائيليان أن رد حماس متوقع خلال ال 24 ساعة القادمة.
وقال مسؤول إسرائيلي: «يبدو أننا نتجه نحو اتفاق. كانت إسرائيل مرنة للغاية في الأيام الأخيرة بشأن عدد من القضايا، لكننا ننتظر رد حماس وبعدها فقط سنعرف بشكل مؤكد».
ونقل موقع «أكسيوس» الأمريكي عن مصدر أن رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو أبلغ الرئيس الأمريكي جو بايدن يوم الأحد برغبته في إتمام الصفقة بصيغتها الحالية وإنهاء المفاوضات بسرعة.
وأضاف المصدر أن نتنياهو وافق على تقديم تنازلات جديدة بشأن الأسرى الفلسطينيين الذين سيتم الإفراج عنهم، وأبدى موافقته على الانسحاب من محوري فيلادلفيا ونتساريم. وأشار إلى أن هناك تقدمًا نحو إبرام اتفاق بشأن غزة والرهائن.
ماذا تتضمن مسودة اتفاق التهدئة؟
وفق هيئة البث العبرية، تتضمن مسودة اتفاق التهدئة في غزة عدة مراحل. في المرحلة الأولى (42 يومًا)، سيتم وقف العمليات العسكرية المتبادلة وانسحاب القوات الإسرائيلية من المناطق المكتظة بالسكان إلى مناطق بمحاذاة الحدود في قطاع غزة، بما في ذلك وادي غزة (محور نتساريم ودوار الكويت). كما سيتم وقف النشاط الجوي العسكري والاستطلاعي في قطاع غزة لمدة 10 ساعات يومياً، و12 ساعة في أيام إطلاق سراح المختطفين والأسرى. وانسحاب القوات الإسرائيلية من وادي غزة (محور نتساريم ودوار الكويت).
وفق جدول زمني محدد يتضمن اليوم السابع بعد إطلاق سراح 7 من المحتجزين، ستنسحب القوات الإسرائيلية بالكامل من شارع الرشيد شرقاً حتى شارع صلاح الدين، وتفكك المواقع والمنشآت العسكرية في هذه المنطقة. سيبدأ النازحون في العودة إلى مناطق سكناهم بدون حمل سلاح، وستكون هناك حرية حركة للسكان في جميع مناطق القطاع. كما ستدخل المساعدات الإنسانية من شارع الرشيد بدءاً من اليوم الأول دون معوقات.
وفي اليوم ال 22 ستنسحب القوات الإسرائيلية من وسط القطاع، خاصة من محور نتساريم ومحور دوار الكويت، شرق طريق صلاح الدين إلى منطقة قريبة من الحدود. سيتم تفكيك المواقع والمنشآت العسكرية بالكامل، وستستمر عودة النازحين إلى أماكن سكناهم بدون حمل سلاح في شمال القطاع، مع استمرار حرية التنقل للسكان في جميع مناطق القطاع.
إدخال كميات كبيرة وكافية من المساعدات الإنسانية ومواد الإغاثة
أما اليوم الأول سيتم إدخال كميات كبيرة وكافية من المساعدات الإنسانية ومواد الإغاثة والوقود (600 شاحنة يومياً، منها 50 شاحنة وقود، و300 شاحنة للشمال). ستشمل المساعدات الوقود اللازم لتشغيل محطة توليد الكهرباء، والتجارة، والمعدات اللازمة لإزالة الركام، وإعادة تأهيل وتشغيل المستشفيات والمراكز الصحية والمخابز في كل مناطق قطاع غزة. سيستمر ذلك في جميع مراحل الاتفاق.
كما تتضمن المسودة تبادل الرهائن والأسرى إطلاق سراح 33 محتجزاً إسرائيلياً من النساء والأطفال وكبار السن والمدنيين الجرحى والمرضى، مقابل إطلاق سراح عدد من الأسرى الفلسطينيين في السجون الإسرائيلية، فضلًا عن تحديد جدول زمني لتبادل المحتجزين والأسرى بين الطرفين، مع الالتزام بوقف العمليات العسكرية وانسحاب القوات وعودة النازحين.
إطلاق حماس سراح جميع المحتجزين
كما تتضمن المسودة أن تطلق حماس سراح جميع المحتجزين الإسرائيليين الأحياء من النساء المدنيات والأطفال (دون سن 19 من غير الجنود)،بالمقابل تطلق إسرائيل سراح 30 من الأطفال والنساء مقابل كل محتجز(ة) إسرائيلي(ة)يتم إطلاق سراحهم، بناء على قوائم تقدمها حماس حسب الأقدم اعتقالا.
كما تطلق حماس سراح جميع المحتجزين الإسرائيليين الأحياء كبار السن (فوق سن 50 عاما) والمرضى والجرحى المدنيين، بالمقابل تطلق إسرائيل سراح 30 أسيرا من كبار السن (فوق 50 عاما) والمرضى مقابل كل محتجز(ة) إسرائيلي(ة)،بناء على قوائم تقدمها حماس حسب الأقدم اعتقالا.
وتطلق حماس سراح جميع المجندات الإسرائيليات اللواتي على قيد الحياة،بالمقابل تطلق إسرائيل سراح 50 أسيرا من سجونها مقابل كل مجندة إسرائيلية يتم إطلاق سراحها (30 مؤبدا، و20 يقضون أحكاماً أخرى ولا يتبقى لهم أكثر من 15 عاماً) بناء على قوائم تقدمها حماس.
باستثناء عدد متفق عليه من السجناء (100 سجين على الأقل) سيتم مناقشة حالتهم في المرحلة الثانية من الاتفاقية سيتم إطلاق سراح عدد متفق عليه (50 على الأقل) من السجناء الذين يقضون أحكاماً بالسجن المؤبد في الخارج أو في غزة.
ومن حيث جدولة تبادل المحتجزين والأسرى بين الطرفين في المرحلة الأولى: في اليوم الأول من الاتفاق ستطلق حماس سراح 3 رهائن إسرائيليين (مدنيين) وفي اليوم السابع من الاتفاق، ستطلق حماس سراح أربعة إسرائيليين آخرين (مدنيين)…
وبعد ذلك ستطلق حماس سراح ثلاثة مختطفين إسرائيليين إضافيين كل سبعة أيام،أولا النساء (مدنيين وجنود)،وسيتم إطلاق سراح جميع المختطفين الأحياء قبل إعادة الجثث، وفي الأسبوع السادس ستطلق حماس سراح جميع من تبقى من المحتجزين المدنيين المشمولين في هذه المرحلة، بالمقابل تطلق إسرائيل سراح عدد متفق عليه من الأسرى الفلسطينيين من السجون الإسرائيلية، وفق القوائم التي ستقدمها حماس.
بحلول اليوم السابع ستنقل حماس معلومات عن عدد المختطفين الإسرائيليين الذين سيتم إطلاق سراحهم في هذه المرحلة، وفي الأسبوع السادس (بعد إطلاق سراح هشام السيد وأفرا منغيستو اللذين ضمن إجمالي 33 مختطفاً تم الاتفاق على إطلاق سراحهم في المرحلة الأولى من الاتفاق)، سيفرج الجانب الإسرائيلي عن 47 من أسرى صفقة شاليط الذين تم سجنهم للمرة الثانية.
وفي حال لم يصل عدد المختطفين الإسرائيليين الأحياء المقرر الإفراج عنهم إلى العدد 33، يستكمل العدد من الجثامين من نفس الفئات لهذه المرحلة، بالمقابل، ستطلق إسرائيل في الأسبوع السادس سراح جميع النساء والأطفال (دون سن 19 سنة) الذين تم اعتقالهم من قطاع غزة بعد 7 أكتوبر 2023.
وترتبط عملية التبادل بمدى الالتزام ببنود الاتفاق، بما في ذلك إيقاف العمليات العسكرية من قبل الجانبين، وانسحاب القوات الإسرائيلية، وعودة النازحين ودخول المساعدات الإنسانية.
وعدم اعتقال الأسرى الفلسطينيين الذين سيتم إطلاق سراحهم مرة أخرى بنفس التهم التي اعتقلوا بسببها سابقًا، ولن يبادر الجانب الإسرائيلي بإعادة اعتقال الفلسطينيين المفرج عنهم لقضاء ما تبقى من محكوميتهم. ولن يُطلب من السجناء الفلسطينيين الذين سيتم إطلاق سراحهم التوقيع على أي وثيقة كشرط لإطلاق سراحهم.
ولن تعتبر مفاتيح تبادل المخطوفين والأسرى في المرحلة الأولى المفصلة أعلاه أساساً لمفاتيح التبادل في المرحلة الثانية.
بدء المفاوضات غير المباشرة
وفي موعد أقصاه اليوم السادس عشر، تبدأ المفاوضات غير المباشرة بين الجانبين بشأن الاتفاق على شروط تنفيذ المرحلة الثانية من هذا الاتفاق، بما في ذلك تلك المتعلقة بمفاتيح تبادل الأسرى والأسرى بين الجانبين (الجنود وبقية الرجال). ويجب التوصل إلى اتفاقات بشأن هذه المسألة قبل نهاية الأسبوع الخامس من هذه المرحلة.
وستواصل الأمم المتحدة ووكالاتها والمنظمات الدولية الأخرى، بأعمالها في تقديم الخدمات الإنسانية في كل مناطق قطاع غزة، وسيستمر ذلك في جميع مراحل الاتفاقية، والبدء بإعادة تأهيل البنية التحتية (الكهرباء والماء والصرف الصحي والاتصالات والطرق) في جميع مناطق قطاع غزة، وإدخال المعدات اللازمة للدفاع المدني، ولإزالة الركام والأنقاض، وسيستمر ما ورد أعلاه في جميع مراحل الاتفاقية.
وسيكون من الممكن إدخال المستلزمات والمتطلبات اللازمة لإنشاء مراكز إيواء للنازحين الذين فقدوا بيوتهم خلال الحرب (ما لا يقل عن 60 ألف مسكن مؤقت-كرفان- و200 ألف خيمة).
وبعد إطلاق سراح جميع الجنود الإسرائيليين، سيصل عدد أكبر من العدد المتفق عليه من الجرحى العسكريين إلى معبر رفح لتلقي العلاج الطبي، وسيزداد عدد الأشخاص وكذلك المرضى والجرحى الذين يُسمح لهم بالمرور عبر معبر رفح، وسيتم إزالة القيود المفروضة على استخدام المسافرين المعبر وحركة البضائع والتجارة.
والبدء في تنفيذ الترتيبات والخطط اللازمة لعملية إعادة الإعمار الشامل للمنازل والمباني المدنية والبنية التحتية المدنية التي دُمّرت نتيجة الحرب وتعويض المتضررين بإشراف عدد من الدول والمنظمات، من ضمنها مصر وقطر والأمم المتحدة.
وجميع الإجراءات في هذه المرحلة، بما في ذلك الوقف المؤقت للعمليات العسكرية من قبل الجانبين، والإغاثة وجهود توفير أماكن المأوى، وانسحاب القوات، وما إلى ذلك، ستستمر في المرحلة الثانية طالما استمرت المفاوضات حول الشروط. ويستمر تنفيذ المرحلة الثانية من هذا الاتفاق. وسيبذل ضامنو هذا الاتفاق قصارى جهدهم لضمان استمرار هذه المفاوضات غير المباشرة حتى يتمكن الطرفان من التوصل إلى اتفاقات بشأن شروط تنفيذ المرحلة الثانية من هذا الاتفاق.
كما تتضمن المرحلة الثانية (42 يوما): الإعلان عن عودة الهدوء المستدام (وقف دائم للعمليات العسكرية وجميع الأنشطة العدائية) وسيدخل حيز التنفيذ قبل البدء بتبادل المحتجزين والأسرى بين الجانبين – جميع من تبقى من الرجال الإسرائيليين الموجودين على قيد الحياة (المدنيين والجنود) – مقابل عدد يتفق عليه من الأسرى في السجون والمعتقلات الإسرائيلية، وانسحاب القوات الإسرائيلية بالكامل خارج قطاع غزة.
تبادل جثامين ورفات الموتى
المرحلة الثالثة (42 يوما): سيتم تبادل جثامين ورفات الموتى التي بحوزة الطرفين بعد الوصول لهم والتعرف عليهم، وسيبدأ تنفيذ خطة إعادة إعمار قطاع غزة لمدة من 3 إلى 5 سنوات، بما في ذلك المنازل والمباني المدنية والبنية التحتية المدنية، وتعويض المتضررين كافة بإشراف عدد من الدول والمنظمات، منها مصر وقطر والأمم المتحدة.
وفتح المعابر والسماح بحركة الأشخاص والبضائع، والجهات الضامنة للاتفاق: قطر، مصر، الولايات المتحدة.