بعد نجاح تجربة منع التدخين داخل مترو الأنفاق وفرض غرامة فورية 20 جنيهاً على المدخنين، قررت الجمعية المصرية الدولية لمكافحة الإدمان تقديم مشروع قانون إلى مجلس الشعب فى دورته الجديدة لتجريم تعاطى الشيشة ومنع تقديمها فى المقاهى والكازينوهات، واقترحت الجمعية توقيع غرامة 10 آلاف جنيه على مدخن الشيشة وفى حالة تكرار الواقعة يتم مضاعفة الغرامة ل20 ألفاً والحبس 6 أشهر. هشام عباس، رئيس الجمعية، أكد أن مشروع القانون يقترح أيضاً مضاعفة عقوبة تعاطى الشيشة على النساء، وذلك لتأثيرها السلبى على الأجنة. وأضاف: يتضمن مشروع القانون إغلاق الأماكن التى تقدم الشيشة وتغريم أصحابها 40 ألف جنيه وإنشاء صندوق تحت مسمى «علاج المدخنين» يتكفل بإنشاء أول مستشفى متخصص فى علاج الأمراض الناتجة عن التدخين يتم تمويله من الغرامات التى يتم تحصيلها من المدخنين، وتوقع عباس ألا تقل هذه الغرامات عن مليار جنيه خلال أول سنة من تطبيق القانون. وقال عباس: الجمعية اكتشفت علاقة وثيقة بين ارتفاع نسبة الجرائم والمشاجرات فى فصل الصيف وزيادة نسبة التدخين واستهلاك الشيشة، حيث توجد مادة «أندروسين» أو أفيونة المخ، وهى المسؤولة عن حالة التوافق النفسى، حيث تفتقد أجساد المدخنين ومدمنى الخمور إفراز هذه المادة ويفقدون القدرة على التحكم فى أعصابهم.