أعلن الباندبت نهرو قبل سفره إلى بلجراد انه سيعرض مشروعه لحل مشكلة برلين على الرئيس جمال عبد الناصر والرئيس تيتو وتلخص فى: 1- الاعتراف بوجود حكومتين المأنيتين. 2- دراسة مسألة عقد معاهدة الصلح والوسائل الكفيلة باعادة توحيد المانيا تدريجياً. 3- المحافظة على المراكز الاستراتيجية لدول الغرب ومواصلاتها مع برلينالغربية. 4- جلاء القوات المسلحة عن اراضى الدولتين الالمانيتين.