فى 29 مايو 1941 ألقى أنتونى إيدن، وزير خارجية بريطانيا، خطاباً ذكر فيه: «إن العالم العربى قد خطا خطوات عظيمة منذ التسوية التى تمت عقب الحرب العالمية الماضية، ويرجو كثير من مفكرى العرب للشعوب العربية درجة من درجات الوحدة أكبر مما تتمتع به الآن وتقوية الروابط الثقافية والاقتصادية والسياسية بين البلاد العربية». ثم عاد إيدن فى 24 فبراير 1943 ليصرح فى مجلس العموم البريطانى بأن الحكومة البريطانية «تنظر بعين العطف إلى كل حركة بين العرب ترمى إلى تحقيق وحدتهم الاقتصادية والثقافية والسياسية». وبعد عام تقريباً دعا رئيس الوزراء المصرى، مصطفى النحاس، كلا من رئيس الوزراء السورى جميل مردم، ورئيس الكتلة الوطنية اللبنانية بشارة الخورى، للتباحث معهما فى القاهرة حول فكرة «إقامة جامعة عربية لتوثيق العرى بين البلدان العربية المنضمة لها». وكانت هذه أول مرة تثار فيها فكرة الجامعة العربية بمثل هذا الوضوح. ثم أكد النحاس استعداد الحكومة المصرية لاستطلاع آراء الحكومات العربية فى موضوع الوحدة وعقد مؤتمر لمناقشته، وعلى إثر ذلك بدأت سلسلة من المشاورات الثنائية بين مصر وممثلى كل من العراق وسوريا ولبنان والسعودية والأردن واليمن، وفى الفترة من 25 سبتمبر إلى 7 أكتوبر 1944 استقر المؤتمرون على تسمية هذا الكيان ب«جامعة الدول العربية» وتم التوصل إلى بروتوكول الإسكندرية، الذى صار أول وثيقة تخص قيام جامعة الدول العربية، وقد نص على تشكيل لجنة فرعية من أعضاء اللجنة التحضيرية لإعداد مشروع لنظام مجلس الجامعة، ووقع على هذا البروتوكول رؤساء الوفود المشاركة فى اللجنة فى 7 أكتوبر 1944، وتمت صياغة بروتوكول بهذا الخصوص وأقر الميثاق بقصر الزعفران بالقاهرة فى 19 مارس 1945، وفى 22 مارس 1945 تم التوقيع على ميثاق جامعة الدول العربية وأصبح يوم 22 مارس عيداً سنوياً للجامعة، وفى مثل هذا اليوم، 28 مايو 1946، اجتمع ملوك ورؤساء وممثلو سبع دول عربية (مصر وشرق الأردن وسوريا ولبنان والسعودية واليمن والعراق) فى أنشاص للتباحث فى قضية فلسطين وفقًا لميثاق جامعة الدول العربية والذى ينص على وجوب الدفاع عن الدول العربية فى حال وقوع اعتداء، عليها وقرر المجتمعون التمسك بالاستقلال لفلسطين التى كانت قضيتها هى القضية المحورية فى جميع المؤتمرات التى جاوزت الثلاثين.
