اخبار مصر اكد المستشار "اخبار مصر" عبدالله قنديل، رئيس مجلس إدارة نادي مستشاري النيابة الإدارية، ان القانون لم يمنح المجلس الاعلى للنيابة الإدارية اي اختصاص، بشان إبداء الراي او ترشيح رئيس الهيئة. اخبار مصر وأضاف "اخبار مصر" "قنديل"- في بيان له، اليوم الجمعه- أن ترشيح المجلس الأعلى لغير أقدم النواب لتولي منصب رئيس هيئه النيابه الإداريه؛ يمثل تجاوزاً من المجلس للاختصاص المرسوم له وفقاً للقانون وقواعد وأحكام اللائحه الداخليه للمجلس ذاته، كما يعد إهداراً للعرف القضائي المستقر في هذا الشأن. اخبار مصر وشدد المستشار عبدالله "اخبار مصر" قنديل على عدم الاعتداد برأي المجلس الأعلى للنيابه الإداريه، بشأن ترشيح المستشار سامح كمال لمنصب رئيس هيئه النيابه الإداريه، ووجوب الالتزام بالعرف القضائي المستقر في هذا الشأن وتعيين المستشار هشام مهنا رئيساً للهيئه. اخبار مصر وقال رئيس نادي "اخبار مصر" مستشاري النيابه الإداريه، إنه باستقراء قانون النيابه الإداريه رقم 117 لسنه 1958 يتبين منه أن الماده الثانيه تنص على: "يشكل مجلس أعلى للنيابه الإداريه برئاسه رئيس الهيئه، وعضويه أقدم 6 من نواب الرئيس، وعند غياب أحدهم أو وجود مانع لديه؛ يحل محله الأقدم فالأقدم من نواب الرئيس أو الوكلاء العامين الأولين، ويختص هذا المجلس بنظر كل ما يتعلق بتعيين أعضاء النيابه وترقياتهم ونقلهم وإعاراتهم وندبهم، وكذلك سائر شئونهم على النحو المبين بالقانون". اخبار مصر كما تنص الماده الثالثه "اخبار مصر" من القانون "يجتمع المجلس الأعلى بمقرها أو بوزاره العدل بدعوى من رئيسه أو من وزير العدل، وتكون جميع مداولاته سريه، وتصدر القرارات بأغلبيه أعضائه ويضع المجلس الأعلى لائحه بالقواعد التي يسير عليها في مباشره اختصاصاته". اخبار مصر وتنص الماده 35 "اخبار مصر" من قانون النيابه الإداريه على أن يكون تعيين رئيس هيئه النيابه الإداريه؛ بقرار من رئيس الجمهوريه والفقره الثانيه من الماده 35 مكرر تنص على أنه : ويعين نواب رئيس الهيئه وسائر الأعضاء بعد موافقه المجلس الأعلى للنيابه الإداريه. اخبار مصر "اخبار مصر" . اخبار مصر "اخبار مصر" . اخبار مصر "اخبار مصر" . اخبار مصر وقال "اخبار مصر" المستشار عبدالله قنديل ان الواضح من استعراض هذه المواد ' ان المجلس الاعلى للنيابة الإدارية يتكون من اقدم 6 من نواب رئيس هيئة النيابة الإدارية مما يؤكد ان الاقدمية المطلقة تمثل معياراً موضوعياً لعضوية المجلس الاعلى وعند وجود مانع لدى احد اعضاء المجلس يحل محله الاقدم فالاقدم من بين نواب رئيس الهيئة او من الشاغلين لدرجة وكيل عام اول ' وهي درجة تلي درجة نواب رئيس الهيئة وهذا كله يؤكد على معيار الاقدمية بشان عضوية المجلس الاعلى للنيابة الإدارية. اخبار مصر وأوضح رئيس "اخبار مصر" نادي مستشاري النيابه الإداريه أن القانون أناط بالمجلس الأعلى نظر ما يتعلق بالتعيين والترقيه من شئون أعضاء النيابه، واشترط كذلك في الماده 35 مكرر فقره 2، موافقه هذا المجلس عند تعيين أعضاء النيابه من أدنى الدرجات إلى أعلاها، أي من درجه معاون نيابه إلى درجه نائب رئيس هيئه. اخبار مصر وتابع بان القانون لم "اخبار مصر" يجعل لهذا المجلس اي اختصاص بشان تعيين رئيس الهيئة ويؤكد ذلك نص المادة 35 والذي يقضي بان يكون تعيين رئيس هيئة النيابة الإدارية بقرار من رئيس الجمهورية حيث خلا هذا النص من اية إشارة لاي دور للمجلس الاعلى في هذا الشان. اخبار مصر وشدد "قنديل" ان العرف "اخبار مصر" القضائي استقر منذ امد بعيد في جميع الهيئات القضائية -ومنها النيابة الإدارية -على ان المجلس الاعلى يدلي برايه في امر ترشيح اقدم النواب ليكون رئيساً للهيئة بناء على طلب يرد من وزير العدل حيث يتقيد المجلس الاعلى بإبداء الراي في شان اقدم النواب دون ان يكون له ان يرشح غير الاقدم لعدة اسباب وهي. اخبار مصر خلو قانون النيابة الإدارية "اخبار مصر" رقم 117 لسنة 1958 المنوه عنه مما من شانه ان يجعل للمجلس الاعلى اي دور في هذا الشان. اخبار مصر ان "اخبار مصر" اختصاص المجلس الاعلى بإبداء الراي في شان المرشح لتولي منصب رئيس الهيئة وليد العرف القضائي المستقر منذ زمن بعيد. اخبار مصر العرف القضائي "اخبار مصر" السابق هو ذاته الذي يقيد المجلس الاعلى بوجوب ترشيح اقدم النواب لمنصب رئيس الهيئة ' ومن القواعد الاصولية ان المعروف عرفاً كالمشروط شرطاً وان الثابت بالعرف كالثابت بالنص وانه إذا كان ترشيح اقدم النواب امرا راسخا بالعرف القضائي المستقر فمن ثم يكون لزاماً ترشيح الاقدم كما لو كان هناك نص قانوني يلزم بذلك. اخبار مصر "اخبار مصر" ان لائحة المجلس الاعلى للنيابة الإدارية التي وضعها اول مجلس اعلى للنيابة الإدارية بعد تشكيله وفقاً للقانون رقم 12 لسنة 1989 بتعديل القانون 117 لسنة 1958 والمعمول بها حتى اليوم خلت من اي إشارة تجعل للمجلس الاعلى للنيابة الإدارية اختصاصاً بان يرشح غير اقدم النواب لمنصب الرئيس ومن ثم يكون ترشيح المجلس الاعلى للنيابة الإدارية لغير اقدم النواب لتولي منصب رئيس الهيئة يمثل تجاوزاً من المجلس للاختصاص المرسوم له وفقاً للقانون واللائحة الداخلية للمجلس الاعلى كما ينطوي على إهدار للعرف القضائي المستقر في هذا الشان. اخبار مصر وانتهى المستشار "اخبار مصر" عبدالله قنديل إلى عدم الاعتداد برأي المجلس الأعلى للنيابه الإداريه بشأن ترشيح المستشار سامح كمال لمنصب رئيس الهيئه، مع وجوب الالتزام بالعرف القضائي المستقر في هذا الشأن، وتعيين المستشار محمد هشام مهنا- أقدم النواب- رئيساً لهيئه النيابه الإداريه.