سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.
المستشار لاشين إبراهيم رئيس الهيئة الوطنية للانتخابات فى حوار ل«الأهرام»: 62 مليون ناخب لهم حق الاقتراع.. و20 ألف قاض يشرفون على الاستفتاء يعاونهم 126 ألف موظف
حظر إعلان أى نتائج للاستفتاء أو مؤشراتها قبل إعلانها رسميا من الهيئة أقول للشعب المصرى: إبداء الرأى فى الاستحقاقات الانتخابية أسمى صور ترسيخ الديمقراطية الهيئة تدير الاستفتاءات والانتخابات بكل شفافية ونزاهة المرأة رمز الصمود.. والشباب واع ولن يصغى لدعوات المقاطعة للمرة الأولى.. تطبيق طريقة «برايل» لتمكين الناخبين ذوى الإعاقة البصرية من التصويت النتيجة تحسب بأغلبية الأصوات الصحيحة ولا تشترط نصابا معينا الاقتراع خارج البلاد بجميع الدول عدا اليمن وسوريا وليبيا والصومال الاستفتاء حق وواجب.. والتصويت خلال 3 أيام لكثرة المقيدين ضوابط متابعة وسائل الإعلام والمنظمات الاستفتاء تستهدف النزاهة وليس التقييد..وجزاءات ضد المخالفين 33 مؤسسة صحفية وقناة و7 مواقع إلكترونية و548 مراسلا للمتابعة.. و55 منظمة مصرية و5 أجنبية
مع بدء انطلاق التصويت على الاستفتاء علي التعديلات الدستورية اليوم خارج البلاد، فى مرحلة فارقة فى تاريخ الوطن، توجهت «الأهرام» لمحاورة المسئول الأول عن إجراء كافة الاستحقاقات الانتخابية فى البلاد، المستشار لاشين إبراهيم نائب رئيس محكمة النقض ورئيس الهيئة الوطنية للانتخابات، الذى أكد أن الهيئة تؤدى عملها فى إدارة الاستفتاءات والانتخابات وفق أعلى معايير الشفافية والنزاهة الدولية، مشددا على استقلالها وحظر التدخل فى أعمالها واختصاصاتها، وتحدث عن الاستفتاء قائلا «إنه حق فى المشاركة فى إدارة شئون البلاد وواجب على كل مواطن تجاه وطنه» ، واستعرض الضوابط والقرارات التى وضعتها الهيئة لتنظيمه وحرصها على تقديم كافة التيسرات للناخبين، موضحا أن الهيئة استحدثت عدة أمور يشهدها هذا الاستحقاق الانتخابى للمرة الأولى فى مصر، منها طباعة غلاف من البلاستيك مدون عليه ذات بيانات الاقتراع وفق طريقة «برايل» حتى يتمكن الناخبون من ذوى الاعاقات البصرية قراءتها والإدلاء بأصواتهم بأنفسهم، وإنشاء لجان للوافدين فى مطار القاهرة ومحطات السكة الحديد الكبرى بجانب التجمعات فى المناطق الصناعية وغيرها، وكذلك وضع قاعدة بيانات لوسائل الإعلام ومنظمات المجتمع المدنى المصرح لها بالمتابعة. وأشار المستشار لاشين إبراهيم إلى أن بطاقة التصويت مؤمنة وأن الاستفتاء يجرى تحت إشراف قضائى كامل، حيث يبلغ عدد القضاة المشرفين عليه 20 ألف قاض، وعدد الموظفين المعينين كأمناء للجان 126 ألف موظف، وعدد اللجان الفرعية 13 ألفا و919 لجنة موزعة على 10878 مركزا انتخابيا وخارج البلاد يتولى الإشراف على اللجان اعضاء السلك الدبلوماسي يعاونهم أمناء لجان من العاملين بوزارة الخارجية. ولفت إلى أن الضوابط التى وضعتها الهيئة لمتابعة وتغطية وسائل الإعلام ومنظمات المجتمع المدنى للاستفتاء ليست بغرض التقييد مطلقا وإنما لضمان وحسن سير العملية الانتخابية. وأوضح أن سبب إجراء الاستفتاء على مدار 3 أيام يرجع لزيادة عدد المواطنين المقيدين بقاعدة بيانات الناخبين الذين قارب عددهم 62 مليون ناخب وبالتالى جاء تحديد تلك المدة منعا لتزاحم المواطنين وتيسيرا عليهم كما أن قانون مباشرة الحقوق السياسية أجاز إجراء الاستفتاء فى يوم أو أكثر وفق ما تراه الهيئة والتى راعت فى تحديد مواعيد الاستفتاء الأعياد القومية والدينية وامتحانات نهاية العام. وبحماسته المعهودة وجه المستشار لاشين إبراهيم رسائل للشعب بكافة فئاته وطالبهم بالمشاركة في الاستفتاء على التعديلات الدستورية ليس بالتصويت فحسب بل بالاطلاع عليها ثم إبداء الرأى فيها من أجل الوطن. وإلى نص الحوار بداية...كيف ترون فكرة الاستفتاء على التعديلات الدستورية؟ الشعب المصرى أكد فى دستوره حقه فى صنع مستقبله ، وأنه وحده مصدر السلطات ، والمصريون بتسطيرهم هذا الدستور استكملوا بناء دولتهم الديمقراطية الحديثة، والاستفتاء على تعديل الدستور يعد من أهم مظاهر هذه الديمقراطية ، وتجسيدا حقيقيا لإيمانهم بأنها طريق ومستقبل وأسلوب حياة. وما رأيكم حول المشاركة فى الاستفتاء على التعديلات الدستورية؟ المشاركة فى الاستفتاء على التعديلات فرع عن الحق فى المشاركة فى إدارة الشئون العامة للبلاد، وقد أكدت المواثيق الدولية والإقليمية هذا الحق باعتباره من حقوق الإنسان، كما أن المشاركة واجب أيضا على كل مواطن تجاه وطنه، وهذا ما أكد عليه الدستور المصرى فى المادة (87) منه بنصه على أن مشاركة المواطن فى الحياة العامة واجب وطني، ولكل مواطن حق الانتخاب والترشح وإبداء الرأى فى الاستفتاء. ما علاقة الهيئة الوطنية للانتخابات بالمناقشات التى دارت داخل مجلس النواب بشأن التعديلات؟ الهيئة الوطنية للانتخابات هى إحدى الهيئات الوطنية وأحد مكونات الدولة المصرية، وتتمتع باستقلالها، وهى لا تتصل بالتعديلات الدستورية أثناء مناقشتها داخل أروقة المجلس، ويقتصر دورها فى هذه المرحلة على الترقب والاستعداد فقط، و بعد موافقة مجلس النواب على التعديلات تم إخطارنا ليبدأ دور الهيئة فى تنظيم الاستفتاء. بدأ التصويت على الاستفتاء اليوم خارج البلاد، فما هى التيسيرات التى قدمتها الهيئة لهم؟ هناك تواصل دائم بين الهيئة الوطنية للانتخابات ووزارة الدولة للهجرة لتقديم كل سبل التيسيرات لابناء مصر بالخارج، وسيكون الاقتراع بالنسبة لهم فى أى من اللجان الفرعية التى حددتها الهيئة بالتنسيق مع وزارة الخارجية فى مقار البعثات الدبلوماسية والقنصلية المختلفة ومتاح عبر موقع الهيئة مقار تلك اللجان. وأقول لأبناء مصر بالخارج فليكن كل منكم سفيرا لمصر فى البلد الذى يقيم فيه، وأدلوا بأصواتكم من أجل الوطن وبلغوا رسالة للعالم أن كل مواطن مصرى مهما طالت المسافات عن الوطن بعدا وزمنا، فإن ثمة رباطا وثيقا يربطه بوطنه. ومن له الحق فى الإدلاء بصوته على التعديلات خارج مصر؟ الإدلاء بالصوت فى الاستفتاء بالخارج حق لكل مواطن بلغ الثامنة عشرة من عمره، ولم يكن محروما من مباشرة حقوقه السياسية وهل توجد لجان للاقتراع فى جميع الدول؟ انشأت الوطنية للانتخابات لجان اقتراع فى مختلف الدول عدا 4 دول لم يتم إنشاء لجان للاستفتاء بها وهى ليبيا وسوريا واليمن والصومال، نظرا للظروف الأمنية بالغة التعقيد بتلك الدول والتى تحول دون إمكانية تأمين إجراء الاستفتاء بها. ماهي أبرز استعدادات الهيئة للاستفتاء؟ قامت الهيئة بتنقيح قاعدة بيانات الناخبين من المتوفين وممن تم حرمانهم من حقوقهم السياسية إما بسبب فقدان الجنسية أو صدور أحكام نهائية من شأنها منعهم من مباشرتها، واضافة من بلغوا سن الثامنة عشرة من العمر لقاعدة البيانات، كما تم ايضا تنقيح قاعدة بيانات القضاة وأعضاء الجهات والهيئات القضائية المقرر ندبهم للإشراف على اللجان وتوزيعهم على لجانهم، وتحديث قاعدة بيانات الموظفين المقرر ندبهم لمعاونة القضاة، وتكليف رؤساء المحاكم الابتدائية على مستوى الجمهورية بمعاينة اللجان الفرعية للتأكد من سلامتها وصلاحيتها لاجراء الاستفتاء وتوفير الدعم اللوجيستى لها، فضلا عن طباعة بطاقات الاقتراع وسجلات الناخبين والعلامات الارشادية المقرر وضعها على اللجان وتجهيز وسائل تأمين صناديق الاقتراع، والتنسيق مع القوات المسلحة والشرطة المدنية فى تأمين لجان الاقتراع، واتخاذ الإجراءات اللازمة لسفر القضاة إلى الأماكن النائية للاشراف على إجراءات الاستفتاء بها. وماذا عن الوافدين وهل هناك تيسيرات اضافية لهم؟ أصدرت الهيئة الوطنية للانتخابات قرارا بتمكين الناخبين المتواجدين أيام الاستفتاء فى غير المحافظات الكائن بها موطنهم الانتخابى من أن يدلوا بأصواتهم أمام أى من لجان الاقتراع فى المحافظات المتواجدين بها، كما أنشأت الهيئة لجانا خاصة بالوافدين فى أماكن تجمعاتهم بكل المحافظات فى المناطق الصناعية والمشروعات القومية الكبري والعاصمة الإدارية الجديدة، وتم استحداث لجان فى مطار القاهرة ومحطات السكة الحديد الكبري. وهل هناك إجراءات جديدة تتعلق بذوى الاحتياجات الخاصة ؟ الهيئة حريصة علي توفير سبل الراحة لإخوتنا وأبنائنا من ذوى الاحتياجات الخاصة، وفى خطوة جديدة تمت طباعة غلاف من البلاستيك مدون عليه ذات بيانات الاقتراع وفق طريقة «برايل» حتى يتمكن الناخبون من ذوى الاعاقات البصرية من قراءتها والإدلاء بأصواتهم بأنفسهم دون حاجة إلي مساعدة من أحد إن أرادوا ذلك. كما وضعت الهيئة لافتات إرشادية على أبواب اللجان بلغة الإشارة عن كيفية الإدلاء بالتصويت ووجهت السادة القضاة ورؤساء اللجان والموظفين أمناء اللجان بالتعاون معهم. وأكدت الهيئة فى قرارتها أنه إذا كان الناخب من ذوى الاحتياجات على نحو يمنعه من أن يدلى برأيه بنفسه فإن له أن يبديه على انفراد إلى القاضي رئيس اللجنة ليتولى إثبات هذا الرأى فى بطاقة الاقتراع الخاصة به. جرى الحديث عن مقترحات تصويت الناخبين دون التقيد بلجان الموطن الانتخابى ما هو تعليقكم على ذلك؟ كل ناخب سيدلى بصوته فى اللجنة التابع لها عبر الرقم القومي أو جواز السفر المثبت به الرقم القومي ومتاح على موقع اللجنة للمواطنين معرفة مقار اللجان الانتخابية التى عليهم أن يتوجهوا لها للاقتراع، أما الوافدون فكما ذكرت أتاحت الهيئة لهم لجانا خاصة وكشفا خاصا بهم فى مختلف اللجان. ما هى وسائل حماية بطاقة التصويت، وهل سيرافقها ورقة خاصة بالتعديلات الخاضعة للاستفتاء؟ بداية أوضح أن بطاقة تصويت الاستفتاء مؤمنة تماما وهو أمر تحرص الهيئة الوطنية للانتخابات عليه، وبالنسبة للتعديلات الدستورية محل الاستفتاء سيكون هناك لوحة إرشادية بها أمام كل لجنة، وكذك صورة منها لدى كل قاض لتقديمها للناخب فى حال طلبه لها. حدثنا عن وسائل تفادى تكرار التصويت؟ الاستفتاء يجرى وفق ضوابط وضعتها الهيئة ومنها التأكد من شخصية الناخب وتسليمه لبطاقة الرقم القومى الخاصة به وتوقيعه فى كشف الناخبين بعد الإدلاء بصوته ثم وضع يده فى الحبر الفسفوري. كيف تجرى أعمال الفرز على مدار أيام الاستفتاء؟ ستجرى أعمال الفرز فى نهاية اليوم الأخير من الاستفتاء وستكون بحصر عدد الحضورللاقتراع ثم حصر الأصوات الصحيحة والباطلة وعمل محضر بذلك وإرساله للجنة العامة ومنها للهيئة. ما هى النسبة المقررة دستوريا لحسم نتيجة الاستفتاء؟ طبقا لنص المادة (226) من الدستور تتطلب التعديلات الدستورية موافقة الأغلبية المطلقة لعدد الأصوات الصحيحة المشاركين فى الاستفتاء ولم تتطلب نصابا معينا. وماذا عن المتخلفين عن الإدلاء بأصواتهم؟ الممتنع عن الإدلاء بصوته مرتكب لجريمة انتخابية هى التخلف عن الإدلاء بصوته وهى ليست جريمة مستحدثة بل تطبقها دول عدة على مستوى العالم ولا تنقضي الدعوى الجنائية الناشئة عنها ولا تسقط بالتقادم. هل يوجد لجان فى سيناء؟ نعم توجد لجان فى سيناء وجميع لجان الانتخابات تخضع لتأمين القوات المسلحة والشرطة. استحدثت الهيئة وضع نظام جديد خاص بإعداد قاعدة بيانات لوسائل الإعلام ومنظمات المجتمع المدنى لمتابعة الاستفتاء، حدثنا عن هذه الخطوة؟ أصدرنا بالفعل قرارات تضم وضع قاعدة بيانات لوسائل الإعلام المحلية والعالمية، وكذلك منظمات المجتمع المدنى تضم ضوابط كيفية متابعة الاستفتاء وجزاء من يخالف تلك الضوابط، كما أنه يتم تجديد هذه القاعدة دوريا. وماذ عن الإعلام؟ مقيد بقاعدة بيانات الوطنية للانتخابات حاليا 21 مؤسسة صحفية و12 قناة فضائية و7 مواقع الكترونية فضلا عن الهيئة العامة للاستعلامات، وعدد 548 مراسلا مقيما تابعين ل152 مؤسسة إعلامية دولية. وللإعلام بكافة وسائله دور هام يتمثل فى توعية المواطنين بحقوقهم السياسية وحثهم على المشاركة الجادة والفعالة ومتابعة مجريات الاستفتاء ونقل وقائعه للمواطنين داخل مصر والعالم. ما هى الضوابط التى وضعتها الهيئة للتغطية الإعلامية؟ بداية أود أن أنوه الى أن وضع ضوابط للمتابعة الإعلامية وبيان ما يجب على وسائل الإعلام المصرح لها بالمتابعة الامتناع عنه ليس الغرض منه تقييد حرية الإعلام الذى نوقره ونقدر رسالته فى نشر الحقيقة، لكن الغرض ضمان انتظام العملية الانتخابية وحسن سيرها، وهناك ضوابط عامة تحكم الأداء الإعلامي، منها ما وضعها رجال الإعلام بأنفسهم عبر ميثاق الشرف الصحفى والإعلامى وهناك الضوابط الخاصة التى تضمنها قانون مباشرة الحقوق السياسية رقم 45 لسنة 2014، واستنادا لذلك أصدرت الهيئة قرارات بتلك الضوابط تمثلت فى الآتي: - عدم خلط الرأى بالخبر وعدم خلط الخبر بالإعلان. - مراعاة الدقة فى نقل المعلومات وعدم تجهيل مصدرها. - استعمال عناوين معبرة عن المتن. عدم نشر صور بعيدة الصلة عن موضوع التغطية, وعدم الخلط بين المسميات أو التعميم غير الجائز أو اقتطاع جمل من الأقوال بالمخالفة لمتنها. - عدم سؤال الناخب عن الرأي الذى سيبديه أو أبداه فى الاستفتاء أو إجراء أى استطلاع رأى أمام اللجان، وعدم توجيه أسئلة إيحائية ذات تحيز واضح، واقتصار التغطية الإعلامية على المصرح لهم من الهيئة والسماح بدخولهم اللجان بناء على إذن من رئيس اللجنة وبما لايؤثر على الاقتراع ولا يجوز التدخل فى عمل اللجنة أو إبداء اعتراضات أو الترويج لاختيار بعينه، ومحظور إجراء أية مقابلات أو أحاديث مع موظفى لجان الاقتراع داخل مقر اللجنة. .. وبالنسبة لمنظمات المجتمع المدني؟ ضمت قاعدة بيانات الوطنية للانتخابات حتى الآن 55 منظمة مجتمع مدنى مصرية و3 مجالس قومية متخصصة و5 منظمات مجتمع مدنى أجنبية، ولمنظمات المجتمع المدني دور كبير وهام فى أن تشترك مع الهيئة فى توعية وتثقيف الناخبين والأحزاب بأهمية المشاركة فى الاستفتاء ولها أن تتابع إجراءاته وأن ترسل للهيئة تقريرا بما أسفرت عنه متابعتها يراعى فيه الحيدة والاستناد إلى وقائع قابلة للإثبات مع التقييم الفنى الذى يبرز الإيجابيات والسلبيات التى تتكشف من المتابعة وأن تتقدم بما تراه من بلاغات أو شكاوى تتولى الهيئة تحقيقها. وضح لنا كيفية متابعة تلك المنظمات للاستفتاء والقواعد المنظمة لذلك؟ للمنظمات المصرح لها الحق فى رصد ومشاهدة وملاحظة إجراءات الاستفتاء عبر هذه الضوابط. - مراعاة الدقة والحيدة والموضوعية وعدم استخدام المتابعة بقصد تحقيق أهداف سياسية أو حزبية. - عدم إعلان أى نتائج للاستفتاء أو مؤشراتها قبل إعلانها رسميا من الهيئة. - يحظر على المتابعين التدخل فى سير عملية الاستفتاء أو عرقلته أو التأثير علي الناخبين أو الدعاية لأى رأي، أو تلقي أو منح أى عطايا أو هدايا أو مساعدات تحت أى مسمي. - اقتصار المتابعة على المصرح لهم من الهيئة ويكون دخولهم اللجان بناء على إذن من رئيسها وبما لا يؤثر على سير الاستفتاء وعليهم إظهار تصاريح المتابعة وتقديمها عند الطلب. ويشترط لقيد منظمات المجتمع المدنى المحلية والدولية أن تتمتع بالسمعة الحسنة، وأن تكون مشهودا لها بالحيدة والنزاهة وأن يكون من أنشطتها الرئيسية متابعة الانتخابات أو دعم الديمقراطية وحقوق الإنسان. فى حال مخالفة وسائل الإعلام والمنظمات تلك الضوابط، هل هناك جزاءات؟ بالنسبة للإعلام، شكلت الهيئة لجنة لمتابعة وسائل الإعلام ورصد كل ما يذاع وينشر عن الاستفتاء وتحليله طبقا للأصول المهنية المتعارف عليها ويتم إعداد تقرير يومى يثبت فيه تلك المخالفات وعرضه على مجلس إدارة الهيئة وعند ثبوت المخالفة يتم استدعاء ممثل الوسيلة الإعلامية للرد عليها وان أقرت بالمخالفة تلزم بنشر اعتذار وتعهد بعدم ارتكاب مخالفات فى المستقبل، وإلزامها بنشر نقد لسياستها التحريرية بشأن ما نشر على أن يكون مكتوبا بمعرفة الهيئة الوطنية، وكذا إلزامها بعدم نشر أية تغطية واستبعاد الصحفى أو الإعلامي من قاعدة بيانات التغطية الإعلامية، وأخيرا إبلاغ نقابة الصحفيين بما بت فى حق المخالف لمساءلته تأديبيا، وبالنسبة لمنظمات المجتمع المدني التى يثبت مخالفتها لقرارات الهيئة يتم استبعادها أو إيقاف قيدها. مندوبتا الأهرام خلال الحوار مع المستشار لاشين إبراهيم تبدون دائما اهتماما شديدا بمخاطبة المواطنين والحرص على ممارسة حقوقهم فى المشاركة السياسية، فما هى رسائلكم لهم؟ أقول للشعب المصرى العظيم إننا انتقلنا بوطننا من مرحلة إعادة بناء الدول والتحول نحو الديمقراطية إلى مرحلة ترسيخها وأسمى صور ذلك يكون بممارسة إبداء الرأى فى الاستفتاءات والانتخابات. وماذا تقول للمرأة؟ المرأة المصرية رمز النضال والصمود وناضلت من أجل نيل حقوقها السياسية وهأنتن مدعوات إلى مراكز الاقتراع لإبداء رأيكن فى التعديلات الدستورية. .. وللشباب؟ إن مصر دولة حديثة شابة فتية بشبابها وفتياتها، والشباب هو من ثار من أجل الديمقراطية فى وطنه، وهو من حمل السلاح فى صفوف القوات المسلحة والشرطة مقدما بين صفوفه شهداء فداء لوطننا، وبفضل سواعدهم نرى مشروعات قومية كبري، فالشباب واع ولن يصغى لدعوات المقاطعة وعدم المشاركة فى الاستفتاء. .. ولذوى الاحتياجات الخاصة؟ تمتلكون مهارات وقدرات وتحققون إنجازات فى شتي المجالات ومنكم نستمد قيم القوة والأمل والتحدى والصمود وندعوكم لأن تسطروا صفحة جديدة من صفحات كفاحكم من أجل وطنكم. .. وللقضاة؟ ثقة الشعب بالقضاء المصرى الشامخ لاتحدها حدود، فأدوا رسالتكم فى الإشراف على إجراءات الاستفتاء متمسكين بتقاليدكم وقيمكم الراسخة.
