يتعين على الدول التسع المرشحة للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي تحسين قوانينها المتعلقة بالتكنولوجيا والرقمنة لتلبية متطلبات الاتحاد، كيف تسير الأمور في هذه المجالات حتى الآن؟ من أجل الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، يتعين على البلدان أن تتوافق مع المكتسبات، وهي مجموعة القوانين واللوائح والمعايير والسياسات التي وضعها الاتحاد المكون من 27 دولة. ويشمل ذلك متطلبات التكنولوجيا والبنية الأساسية الرقمية، مثل المحافظ الرقمية والخدمات الحكومية عبر الإنترنت، فضلًا عن دفاعات الأمن السيبراني التي تضاهي بقية الاتحاد الأوروبي وتنظم التقنيات الناشئة مثل الذكاء الاصطناعي. بينما تستعد يورونيوز لاستضافة قمة توسيع الاتحاد الأوروبي، أردنا أن نلقي نظرة على أداء الدول المرشحة في بعض مجالات التكنولوجيا لتلبية معايير الاتحاد الأوروبي. في عام 2024، أقر الاتحاد الأوروبي قرارًا يدعو الدول الأعضاء إلى بناء محافظ رقمية على مدى العامين المقبلين كجزء من عرض أوسع للخدمات عبر الإنترنت لمواطنيها. المحافظ الرقمية هي وسيلة لمواطني الاتحاد الأوروبي للوصول إلى هوياتهم الرقمية لإثبات هويتهم وتخزين المستندات المهمة ومشاركتها وتوقيعها. يجب أن تتوافق المحافظ مع جميع قواعد الاتحاد الأوروبي المتعلقة بمشاركة البيانات وحماية الخصوصية بموجب اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR). بعض الدول المرشحة للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك البوسنة والهرسك، ومقدونيا الشمالية، ومولدوفا، لديها أو تُجري تجارب على تطبيقات المحافظ الرقمية. وبحلول عام 2026، ستمتلك أوكرانيا، وصربيا، وألبانيا محافظ رقمية. في حالة مولدوفا، تنشئ محفظتها بمساعدة الاتحاد الأوروبي من خلال برنامج يسمى «اتحاد البناء». تُنشئ الدولة قسمًا للوثائق في منصتها الحكومية الإلكترونية «إيفو» (EVO)، والذي سيُمثل المحفظة، وتُجري حاليًا تجربةً لتطبيق توقيع إلكتروني ضمن التطبيق. وقالت مقدونيا الشمالية إنها ستمتلك بحلول نهاية العام «تطبيقا خارقًا» يسمى m.Uslugi، والذي سيوفر أيضًا لمواطنيها تذكيرات بالمواعيد النهائية، وصندوق بريد رقمي ومكانًا لتخزين جميع مستنداتهم. في هذه الأثناء، ذكرت وسائل الإعلام الألبانية أن رئيس الوزراء إيدي راما قال إن الهوية الرقمية للبلاد سيتم بناؤها من قبل شركة مملوكة للدولة تدعى Identitek والتي ستسمح للمواطنين باستخدام هويتهم الحكومية على الهواتف أو أجهزة الكمبيوتر كمحافظ متعددة الوظائف. الأمن السيبراني وهناك مجال آخر يتعين على البلدان الالتزام به وهو العديد من قوانين الأمن السيبراني، مثل توجيهات الشبكات وأنظمة المعلومات، التي توحد عمليات التنفيذ عبر 18 قطاعًا. ومن بين المتطلبات أن تقوم كل دولة بإنشاء استراتيجيتها الوطنية للأمن السيبراني، إلى جانب قائمة بالخدمات الأساسية التي تتطلب حماية إضافية في العديد من القطاعات، بما في ذلك الطاقة والنقل والرعاية الصحية والمالية والبنية التحتية الرقمية. وبموجب استراتيجية الأمن السيبراني للاتحاد الأوروبي، يتعين على البلدان أيضًا أن تكون مستعدة لتقديم معلومات استخباراتية حول التهديدات والمساعدة لأعضاء آخرين في الاتحاد الأوروبي في حالة وقوع هجوم كبير. وقد أظهرت أوكرانيا ذلك من خلال اتفاقية أبرمت عام 2023 بين مركز تنسيق الأمن السيبراني التابع لها ووكالة الأمن السيبراني التابعة للاتحاد الأوروبي (ENISA) لبناء المزيد من المتخصصين في هذا المجال وتبادل المعلومات. كما أنشأ الاتحاد الأوروبي مختبرًا إلكترونياً للقوات المسلحة الأوكرانية ووقع على مبادرة آلية تالين لدعم بناء القدرات الإلكترونية على المدى القصير والطويل في أوكرانيا. وفي أماكن أخرى، تمتلك ألبانيا والجبل الأسود وتركيا وجورجيا ومولدوفا ومقدونيا الشمالية استراتيجيات وطنية للأمن السيبراني تتوافق مع بعض توجيهات الاتحاد الأوروبي، إن لم يكن كلها. على سبيل المثال، فيما يتعلق بالحوكمة الرقمية، تنضم مولدوفا أيضًا إلى احتياطي الأمن السيبراني القادم التابع لوكالة الأمن السيبراني الأوروبية (ENISA)، وهي مجموعة من مقدمي الخدمات الموثوق بهم في جميع أنحاء الكتلة والذين سيكونون قادرين على الاستجابة أثناء أي هجوم سيبراني كبير أو واسع النطاق. وتتضمن الاستراتيجية الوطنية للجبل الأسود إنشاء مركز لبناء قدرات الأمن السيبراني لمنطقة غرب البلقان في عام 2022 كمشروع مشترك مع السلطات الفرنسية والسلوفينية. مع ذلك، لا تتوافق جميع الاستراتيجيات مع تشريعات الاتحاد الأوروبي. وقد تعرضت الاستراتيجية التركية لانتقادات شديدة من المعارضة، التي أفادت بأنها قد تُمكّن من فرض مراقبة واسعة وتقييد حرية التعبير، وفقًا لوسائل إعلام محلية. تعمل صربيا على وضع استراتيجية لمكافحة الجرائم الإلكترونية بدعم من الاتحاد الأوروبي لمعالجة الجرائم عالية التقنية واستخدام الأدلة الإلكترونية. التقنيات الناشئة أحد أحدث اللوائح التي أصدرها الاتحاد الأوروبي هو قانون الذكاء الاصطناعي للاتحاد الأوروبي، والذي يحدد مجموعة قواعد قائمة على المخاطر لأنظمة الذكاء الاصطناعي. وسيتعين على الذكاء الاصطناعي المستخدم في مجالات مثل التعليم والتوظيف والرعاية الصحية وإنفاذ القانون أيضًا تلبية متطلبات صارمة فيما يتعلق بالسلامة والشفافية وخصوصية البيانات. وسيتعين على البلدان أيضًا إنشاء هيئات وطنية لضمان الامتثال للقواعد وأن يكون أي نظام ذكاء اصطناعي يتم تطويره قابلاً للتدقيق ويمكن تتبعه. وقد وضعت ألبانيا ومولدوفا وصربيا وأوكرانيا استراتيجيات للذكاء الاصطناعي، ولكن حتى الآن لم يتم تمرير أي تشريعات في هذا الشأن. وتتمثل استراتيجية ألبانيا في استخدام الذكاء الاصطناعي في قطاع الطاقة، وفي المشتريات، ومكافحة التهرب الضريبي، حسبما ذكرت وسائل الإعلام المحلية. كما أنشأت تيرانا ما تقول إنه أول وزير للذكاء الاصطناعي في العالم، وقريباً 83 مساعداً سياسياً سيساعدون السياسيين في أعمالهم الإدارية والداعمة اليومية. ويتولى الوزير، المسمى دييلا، مسؤولية اتخاذ جميع القرارات بشأن المناقصات العامة، والتي قال رئيس الوزراء إيدي راما إنها ستجعلها «خالية من الفساد بنسبة 100 في المائة». ومع ذلك، قال منتقدو وزير الذكاء الاصطناعي ليورونيوز إن النموذج قد يظهر تحيزات، مثل نماذج الذكاء الاصطناعي الأخرى، مما قد يؤثر على نتائجه. إلى جانب الاستراتيجية الوطنية، وضعت صربيا مبادئ توجيهية أخلاقية لتبني الذكاء الاصطناعي ومجلسًا متخصصًا يعمل على وضع التشريعات الرسمية للذكاء الاصطناعي في البلاد.