أعلن المستشار حنفي جبالي، رئيس مجلس النواب، رفض أعضاء مجلس النواب لمشروع قانون رقم 35 سنة 1978 بشأن إنشاء نقابات واتحاد نقابات المهن التمثيلية والسينمائية والموسيقية تنظيم الاشتغال بالفنون التمثيلية والسينمائية والموسيقية. وبعد مناقشة المشروع من حيث المبدأ تم أخذ رأي المجلس عليه، فوافقت الأقلية، وبناء عليه أعلن رئيس البرلمان رفض مشروع القانون. وتوافقت آراء غالبية النواب الرافضين لمشروع القانون بسبب المادة (70 مكرراً): وهي تخول لوزير العدل بالاتفاق مع النقيب سلطة اصدار قرار بتحديد من لهم صفة الضبطية القضائية حال مخالفة أحكام القانون.