بث مباشر.. شعائر صلاة الجمعة من مسجد النصر بالعريش    وزير التعليم العالي يهنئ الفائزين بمُسابقة أفضل مقرر إلكتروني على منصة Thinqi    مواقيت الصلاة بعد تطبيق التوقيت الصيفي 2024.. في القاهرة والمحافظات    رئيس قناة السويس: ندرس تنفيذ مشروع للتحول لمركز إقليمي لتوزيع قطع الغيار وتقديم خدمات الإصلاح والصيانة السريعة    حماية العمالة غير المنتظمة.. "العمل": آلاف فرص العمل ل"الشباب السيناوي"    الإسكان: تنفيذ 24432 وحدة سكنية بمبادرة سكن لكل المصريين في منطقة غرب المطار بأكتوبر الجديدة    بالفيديو والصور- ردم حمام سباحة مخالف والتحفظ على مواد البناء في الإسكندرية    الاتصالات الفلسطينية: عودة خدمات الإنترنت بمناطق وسط وجنوب قطاع غزة    معلق مباراة الأهلي ومازيمبي في دوري أبطال أفريقيا    فانتازي يلا كورة.. جدول مباريات الجولة 35 "المزدوجة"    مصرع شخص في حادث تصادم ببني سويف    انتداب الطب الشرعي لمعاينة جثث 4 أشخاص قتلوا على يد مسجل خطر في أسيوط    25 مليونًا في يوم واحد.. سقوط تجار العُملة في قبضة الداخلية    "المكون الثقافي وتأثيره في السياسات الخارجية المصرية" ندوة بمكتبة الإسكندرية    خير يوم طلعت عليه الشمس.. 5 آداب وأحكام شرعية عن يوم الجمعة يجب أن تعرفها    أمريكا تعد حزمة مساعدات عسكرية جديدة إلى أوكرانيا    خبير دولي: مصر رفضت مخطط التهجير الخبيث منذ اليوم الأول للعدوان على غزة    موعد اجتماع البنك المركزي المقبل.. 23 مايو    أسعار البيض والدواجن اليوم الجمعة.. البلدي ب 117 جنيهًا    المندوه: لاعبو الزمالك في كامل تركيزهم قبل مواجهة دريمز    تواجد مصطفى محمد| تشكيل نانت المتوقع أمام مونبلييه في الدوري الفرنسي    تشافي يطالب لابورتا بضم نجم بايرن ميونخ    اتحاد جدة يعلن تفاصيل إصابة بنزيما وكانتي    11 مساء ومد ساعة بالإجازات.. اعرف المواعيد الصيفية لغلق المحلات اليوم    كاتب صحفي: الدولة المصرية غيرت شكل الحياة في سيناء بالكامل    منها «ضمان حياة كريمة تليق بالمواطن».. 7 أهداف للحوار الوطني    أمن القاهرة يكشف غموض بلاغات سرقة ويضبط الجناة | صور    وزير الخارجية الأمريكي يلتقي مع الرئيس الصيني في بكين    عرض افلام "ثالثهما" وباب البحر" و' البر المزيون" بنادي سينما اوبرا الاسكندرية    شاهد البوسترات الدعائية لفيلم السرب قبل طرحه في السينمات (صور)    في ذكرى ميلادها.. أبرز أعمال هالة فؤاد على شاشة السينما    احتجت على سياسة بايدن.. أسباب استقالة هالة غريط المتحدثة العربية باسم البيت الأبيض    موضوع خطبة الجمعة اليوم: تطبيقات حسن الخلق    دعاء صباح يوم الجمعة.. أدعية مستحبة لفك الكرب وتفريج الهموم    الصحة: إجراء الفحص الطبي ل مليون و688 ألف شاب وفتاة ضمن مبادرة «فحص المقبلين على الزواج»    تنظيم قافلة طبية مجانية ضمن «حياة كريمة» في بسيون بالغربية    طريقة عمل هريسة الشطة بمكونات بسيطة.. مش هتشتريها تاني    نائب وزير خارجية اليونان يزور تركيا اليوم    حزب الله ينشر ملخص عملياته ضد الجيش الإسرائيلي يوم الخميس    رمضان صبحي: نفتقد عبد الله السعيد في بيراميدز..وأتمنى له التوفيق مع الزمالك    الشركة المالكة ل«تيك توك» ترغب في إغلاق التطبيق بأمريكا.. ما القصة؟    طرق بسيطة للاحتفال بيوم شم النسيم 2024.. «استمتعي مع أسرتك»    كارثة كبيرة.. نجم الزمالك السابق يعلق على قضية خالد بو طيب    انطلاق انتخابات التجديد النصفي لنقابة أطباء الأسنان بالشرقية    خبير: أمطار غزيرة على منابع النيل فى المنطقة الإستوائية    منها «عدم الإفراط في الكافيين».. 3 نصائح لتقليل تأثير التوقيت الصيفي على صحتك    اكتشاف فيروس إنفلونزا الطيور في 20% من عينات الألبان في الولايات المتحدة    جامعة الأقصر تحصل على المركز الأول في التميز العلمي بمهرجان الأنشطة الطلابية    توقعات الأبراج اليوم الجمعة 26 أبريل 2024.. «الحوت» يحصل علي مكافأة وأخبار جيدة ل«الجدي»    حكاية الإنتربول مع القضية 1820.. مأساة طفل شبرا وجريمة سرقة الأعضاء بتخطيط من مراهق    أدعية السفر: مفتاح الراحة والسلامة في رحلتك    فضل أدعية الرزق: رحلة الاعتماد على الله وتحقيق السعادة المادية والروحية    لماذا تحتفظ قطر بمكتب حماس على أراضيها؟    أبناء أشرف عبدالغفور الثلاثة يوجهون رسالة لوالدهم في تكريمه    سلمى أبوضيف: «أعلى نسبة مشاهدة» نقطة تحول بالنسبة لي (فيديو)    أحمد كشك: اشتغلت 12 سنة في المسرح قبل شهرتي دراميًّا    عاجل - تطورات جديدة في بلاغ اتهام بيكا وشاكوش بالتحريض على الفسق والفجور (فيديو)    تامر حسني باحتفالية مجلس القبائل: شرف عظيم لي إحياء حفل عيد تحرير سيناء    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



أربعة خطايا للجنة الخمسين تهدد تشريعات الانتخابات بعدم الدستورية.. إلغاء الرقابة السابقة على القوانين.. ووضع معاير غير متجانسة لتقسيم الدوائر.. ومادتى الكوتة.. ومساواة تمثيل المرأة بالرجل فى البرلمان
نشر في اليوم السابع يوم 02 - 03 - 2015

أربعة خطايا للجنة الخمسين فى حق قوانين الانتخابات البرلمانية.. هكذا حددها خبراء القانون الذين أكدوا أن العوار الدستورى الذى سيتهدد قانون الدوائر حتى بعد تعديله وتنفيذ حكم الدستورية يعود إلى المواد المستحدثة التى وضعتها لجنة الخمسين فى الدستور والتى كانت بمثابة الغام تهدد قانون مجلس النواب وقانون الدوائر بعدم الدستورية، ومما يزيد الطين بلة أن اللجنة ألغت الرقابة السابقة على قوانين الانتخابات والتى كانت على حد قول أساتذة القانون كفيلة بتحصين مجلس النواب القادم من أى طعن بعدم الدستورية، خاصة وأننا فى مرحلة انتقالية نحتاج إلى استقرار تشريعى.
إلغاء الرقابة السابقة على القوانين
وفى البداية، قال المستشار نور الدين على أن اول خطايا لجنة الخمسين هى إلغاء الرقابة السابقة على قوانين الانتخابات، ولم تاخذ حتى بالعرف الدستورى المطبق فى إنجلترا والذى يتضمن إذا حكم بعدم دستورية القانون الذى تم على أساسه انتخاب البرلمان يستكمل البرلمان مدته مع إصلاح العوار الدستورى للقانون وإصداره خلال انعقاده.
أما الخطيئة الثانية للجنة الخمسين كما يقول المستشار نور الدين كانت فى المادة 102، حيث إن هذه المادة مستحدثة ولم يوجد لها مثيل أو نظير فى دستور 2012 أو دستور 71 أو دساتير مصر السابقة وكانت هذه المادة ماخوذة من تقرير المحكمة الدستورية فى الرقابة السابقة على قانون مجلس النواب فى عهد الإخوان، ثم دسترتها لجنة الخمسين بوضعها فى دستور 2014 دون أن تدرى أنها جمعت بين معايير لتقسيم الدوائر غير متجانسة ويصعب أن لم يكن من المستحيل الجمع بينها حيث إنها جمعت بين معيار الكثافة السكانية ومعيار التوزيع الجغرافى أساساً لانتخاب المؤسسات المنتخبة، وذلك دون أن تحدد لنا ما هو التمثيل الأصلى المعمول به.
الكوتة ومبدأ المساوة
والخطيئة الثالثة كما يقول البرلمانى السابق علاء عبد المنعم هى الكوتة فى المادتين 243و244من الدستور والتى تنص على تمثيل ملائم فى البرلمان للشباب وذوى الإعاقة والمصريين بالخارج والعمال والفلاحين والأقباط، لافتا إلى أن هذه النصوص لا يوجد مثيل فى اى دستور ديمقراطى حيث إنها تشكل اعتداء صريح على مبدأ سيادة الشعب المنصوص عليه فى المادة الرابعة من الدستور والذى يعد جوهرا فى الديمقراطية ومبدأ المساواة بين المواطنين.
وأضاف عبد المنعم أن فكرة الكوتة تخل ايضا بمبدا المساواة المنصوص عليه فى المادة 53 من الدستور لافتا إلى أن رجال الفقه كانوا يرفضون على مر العصور فكرة الكوتة ووضع تمثيل لسبعة طوائف من الكوتة فى الكوتة بشكل ما فى قانون الانتخابات.
واوضح عبد المنعم أن كل الأخطاء التى وقعت فيها لجنة تقسيم الدوائر لا ذنب لها حيث أنها حاولت أن تترجم نصوص دستورية غير منضبطة بها الفاظ هلامية إلى نصوص قانونية منضبطة وهذا مستحيل فكانت النتيجة أننا أمام قانون غير منضبط.
وأشار عبد المنعم إلى أن الأساس الدستورى الذى سارت عليه اللجنة معوج ومنطقيا يجب أن يكون البناء معوج لافتا إلى انه كان من الصعب على اللجنة تحديد معنى محدد للتمثيل الملائم والمناسب، موضحاً أن مضابط لجنة الخمسين تؤكد أن الأعضاء اختلفوا حول تحديد معنى واضح لهذه الألفاظ.
تمثيل المرأة فى البرلمان
وعن الخطيئة الرابعة، يقول الدكتور ياسر الهضيبى مساعد رئيس حزب الوفد وأستاذ القانون كانت فى المادة 11 من الدستور التى نصت على التمثيل المناسب للمراة ووفقا لعدد السكان فان عدد المرأة هو النصف وبالتالى لو طبقنا هذا النص سيكون تمثيل المرأة فى البرلمان مساو لعدد الرجال أى النصف.
ووصف الدكتور ياسر الهضيبى مساعد رئيس حزب الوفد لجنة الخمسين بأنها لجنة الأشقياء لأنها ضمت أعضاء ليس لهم خبرة فى القانون أو الدستور باستثناء الدكتور جابر نصار.
وأضاف تركت لجنة الخمسين نفسها للمواءمات وإرضاء جميع أطياف الشعب فكانت النتيجة عمل دستور إرضائى لإرضاء الجميع فنصت على التمثيل الملائم لسبع فئات هى العمال والفلاحين والأقباط وذوى الإعاقة والمصريين بالخارج ونصت على التمثيل المناسب للمرأة.
وأشار الهضيبى أن الرئيس عدلى منصور فى اجتماعه بالأحزاب القى اللوم على لجنة الخمسين فى إنها لم تحدد النظام الانتخابى فى الدستور وتركته للقانون.
سبب إلغاء الرقابة السابقة على قوانين الانتخابات
فيما قال الدكتور صلاح فوزى أستاذ القانون الدستورى وعضو لجنة الخبراء العشرة لوضع الدستور 2014 أنهم ألغوا الرقابة السابقة على قوانين الانتخابات البرلمانية والتى كان معمولا بها فى دستور 2012 لأن لرقابة السابقة هى عبارة عن رقابة مكتبية تتم على الورق من خلال تبادل نصوص القوانين على الورق بين المؤسسة التشريعية والمحكمة دون أن تخضع للتطبيق والذى يظهر العيوب أما الدكتور على عبد العال عضو لجنة العشرة فقال أن أعضاء المحكمة الدستورية بلجنة العشرة لوضع الدستور رفضوا الرقابة السابقة.
موضوعات متعلقة..
طوارئ بالتحالفات الانتخابية عقب صدور حكم بطلان قانون تقسيم الدوائر.. "الوفد المصرى" يقلل من قوائمه..و"الجبهة المصرية" تعالج الثغرات..و"النور" يتمسك بمرشحيه.. و"فى حب مصر" تنتظر القضاء الإدارى
المركز الوطنى للأبحاث والاستشارات البرلمانية: حكم "الدستورية" يترتب عليه فتح باب الترشح مرة أخرى.. ويتيح لأحمد عز وغيره التقدم بأوراقهم مجددًا.. ولا انتخابات قبل افتتاح قناة السويس
وزير العدالة الانتقالية: "الدستورية" ترسى قاعدة جديدة بشأن الفروق العددية بين الدوائر الانتخابية.. بطلان القانون يترتب عليه تقليل الدوائر واتساع مساحتها.. والمحكمة حددت هامش انحراف فى النصوص بنسبة 25%


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.