إنجازات البيئة خلال ست سنوات عبور جديد للتنمية بتوجيهات من الرئيس مبارك

حق المواطن المصرى فى العيش فى بيئة نظيفة حق دستورى أقرته التعديلات الدستورية الأخيرة بتوجيهات من سيادة الرئيس محمد حسنى مبارك. ورغم التحديات الكبيرة التى تواجه وزارة البيئة من أجل تأكيد هذا الحق فإن الانجازات العديدة التى تحققت فى السنوات الأخيرة فى مجال البيئة تعكس إصرار العاملين فى هذا المجال وفى مقدمتهم المهندس ماجد جورج وزير البيئة على تحدى الصعاب واستلهام روح نصر أكتوبر العظيم فى كل انجاز يحققو وفى كل خطوة يخطونها من أجل تحسين الظروف البيئية وتقليل أضرارها على المواطن. وفى أكثر من مناسبة يؤكد المهندس جورج أن الجهود متواصلة لتحسين الأوضاع البيئية والحد من التلوث الهوائى والمائى للحفاظ على ثروات مصر الطبيعية والبشرية وحماية صحة الإنسان المصرى لأن معركة البناء والتعمير والتنمية الشاملة لا تنتهى.
فالانجازات التى تحققت فى مجال البيئة خلال ست سنوات كانت تنفيذاً لتوجيهات الرئيس مبارك الدائمة للحكومة بضرورة اتخاذ كافة الإجراءات للحفاظ على البيئة.
وفى التقرير التالى تعرض وزارة البيئة لتلك الإنجازات فى مجال تحسين نوعية الهواء والحد من تلوث عوادم المركبات والتعامل مع المخلفات الصلبة والتشجير وتطوير شبكة رصد نوعية الهواء ونظام الإنذار المبكر وتحسين نوعية المياه والقضية الأهم وهى تغير المناخ.
فى مجال تحسين نوعية الهواء
أولاً: الصناعة:
1- برامج مكافحة التلوث الصناعى (2007- 2012)
1- التعاون مع الجهات الدولية وشركاء التنمية لإتاحة تمويل قدره مليار جنيه مصرى لتنفيذ المرحلة الثانية من مشروع التحكم فى التلوث الصناعى بمحافظات القاهرة الكبرى والإسكندرية لتوفيق الاوضاع البيئية لعدد 34 منشأة صناعية كبرى و200 مصنع للطوب الطفلى بمنطقة عرب أبو ساعد لتحويلها للعمل بالغاز الطبيعى.
2- تنفيذ عدد (81) مشروعا لمكافحة التلوث الصناعى عن طريق بنك التعمير الألمانى باستثمارات قدرها 810 ملايين جنيه مصرى.
3- اتاحة قروض دوارة من خلال مكون الالتزام البيئى باتحاد الصناعات لتنفيذ مشروعات الإنتاج الأنظف، وتحقيق التوافق البيئى، حيث تم تمويل 100 مشروع بيئى بإجمالى استثمارات حوالى 48 مليون جنيه مصرى.
4- يحقق برنامج التحكم فى التلوث الصناعى خفضاً فى كمية الانبعاثات الصادرة عن الوحدات الصناعية المشتركة بالبرنامج خلال الفترة من 2007 إلى 2012 بما يوازى 79% لانبعاثات الجسيمات الصلبة و80% لانبعاثات أكاسيد الكبريت و60% للأكسجين الكيميائى المستهلك فى الصرف الصناعى الصادر عن تلك المنشآت.
2- تطوير الصناعات الصغيرة والمتوسطة
تم تنفيذ برامج لنقل وتطوير الأنشطة الصناعية الصغيرة والمتوسطة والحرفية الملوثة حيث تم تخصيص مبلغ إجمالى قيمتة 400 مليون جنيه لهذا الغرض لتنفيذ عدد من البرامج فى 12 محافظة منها تطوير صناعة الفخار ونقل المسابك خارج الكتلة السكنية إلى مناطق صناعية جديدة.
3- الحد من الانبعاثات الصادرة عن الصناعة:
‌( أ ) إنشاء وتطوير الشبكة القومية لرصد الانبعاثات الصناعية حيث تم تطبيقها على صناعتى الأسمنت والأسمدة حيث تم ربط مداخن كافة شركات الأسمنت بالإضافة إلى شركة أسمدة بتلك الشبكة لمتابعتها على مدار 24 الساعة.
‌(ب) حققت نسبة التوافق فى انبعاثات الجسيمات الصلبة الكلية الصادرة من مداخن تلك الشركات ما بين 97 إلى 99% بنهاية عام 2009.
(‌ج) تنفيذ برنامج متكامل لخفض انبعاثات الرصاص فى الهواء بالقاهرة نتج عنه القضاء على مصادر التلوث بالرصاص وانخفاض تركيز الرصاص بالهواء بنسبة 50%.
ثانياً: عوادم المركبات:
1- تبنت وزارة البيئة تنفيذ مشروع تجريبى لاستبدال 1100 تاكسى من التاكسيات القديمة بالقاهرة الكبرى التى يزيد عمرها على 35 سنة بأخرى حديثة تعمل بالغاز الطبيعى من خلال تقديم دعم مالى لأصحاب التاكسيات القديمة بلغ 12 مليون جنيه.
2- تنفيذ خطة عاجلة لإحلال 1100 من الاتوبيسات القديمة على مدار خمسة أعوام بالتنسيق مع محافظة القاهرة، وذلك على ثلاث مراحل بدأت بتشغيل عدد 200 أتوبيس جديد وجار استكمال عمليات الإحلال على مراحل لاحقة.
3- تنفيذ البرنامج القومى للتوسع فى استخدام الغاز الطبيعى كوقود صديق للبيئة فى وسائل النقل حيث تمت زيادة شبكة محطات توزيع الغاز الطبيعى لتصل إلى أكثر من 120 محطة تغطى 17 محافظة وزيادة عدد مراكز تحويل السيارات للعمل بالغاز الطبيعى لتصل إلى أكثر من 50 مركزاً، كما وصل عدد السيارات التى تعمل بالغاز الطبيعى الآن إلى حوالى أكثر من 122 ألف سيارة مما وضع مصر ضمن أكبر 12 دولة على مستوى العالم فى استخدام الغاز الطبيعى كوقود للسيارات.
4- الانتهاء من تحويل عدد 2308 مركبات حكومية للعمل بالغاز الطبيعى بدلاً من وقود البنزين.
5- حظر إنتاج الدراجات البخارية ذات المحركات ثنائية الأشواط اعتباراً من 31/ 12/ 2007 ووقف استيرادها اعتباراً من 11/ 1/ 2008 نظراً لكون انبعاثاتها مصدراً من مصادر التلوث البيئى.
6- تطبيق برنامج فحص عادم المركبات بوحدات المرور بعدد (23) محافظة تمثل 96% من إجمالى المركبات المرخصة بالجمهورية بقيمة بلغت 12 مليون جنيه. وجار استكمال أجهزة الفحص لباقى المحافظات لتغطية جميع المركبات المرخصة على مستوى الجمهورية.
ثالثاً: التعامل مع المخلفات الصلبة
1- المخلفات البلدية:
( ‌أ ) دعم المحافظات بمعدات لتحسين نظم إدارة المخلفات بمبلغ إجمالى قيمته 46 مليون جنيه.
(‌ب) إنهاء المرحلة الأولى من دعم وتطوير نظم إدارة المخلفات فى عدد 151 قرية من مشروع القرى الأكثر احتياجا بإجمالى تكلفة 148 مليون جنيه.
‌(ج) دعم 300 جمعية أهلية لتنفيذ مشروعات للتخلص الآمن من القمامة بجميع المحافظات.
‌( د ) رفع ما يزيد على 15 مليون متر مكعب من التراكمات التاريخية للقمامة بالقاهرة الكبرى وتم تحويلها إلى حدائق ومسطحات خضراء.
‌(ه) إعداد استراتيجية متكاملة لإدارة المخلفات البلدية الصلبة باقليم القاهرة الكبرى وجار وضع الخطط التنفيذية لبرامج ومشروعات هذه الاستراتيجية.
2- المخلفات الزراعية:
( ‌أ ) إنشاء 131 مركزا لتدوير قش الأرز من خلال شركات القطاع الخاص العاملة فى هذه المنظومة فى محافظات القليوبية والشرقية والدقهلية والغربية .
أدت عمليات الجمع والكبس لمخلفات محصول الأرز (قش الأرز) خلال عام 2009 إلى تدوير 374 ألف طن مما أدى إلى خفض كميات انبعاث الجسيمات الصلبة الكلية بمقدار 3742 طنا وخفض انبعاثات أكاسيد الكبريت بمقدار 25 طنا وخفض بمقدار 153 طنا من أكاسيد النيتروجين.
‌(ب) إنشاء 4 مصانع لإنتاج السماد العضوى بطاقة 600 ألف طن سنوياً بمحافظتى الشرقية والدقهلية.
(‌ج) انشاء مصنع لتحويل قش الأرز إلى بديل للتربة الزراعية بمدينة السادات بطاقة 50 ألف طن سنوياً.
( ‌د ) انشاء مصنع لتحويل قش الأرز إلى قوالب وقود حرارى بطاقة 50 ألف طن بمحافظة الشرقية.
(‌ه) إمداد مصانع تدوير القمامة فى 8 محافظات بعدد 19 خطا لتدوير المخلفات الزراعية وقش الأرز بمعدات تبلغ 161 معدة وبتكلفة 20 مليون جنيه.
( ‌و ) تنفيذ برنامج سنوى لتدوير50 ألف طن قش أرز لأسمدة واعلاف غير تقليدية لدى المزارع الصغير.
( ‌ز ) انشاء وحدتين نموذجيتين لإنتاج الغاز الحرارى بمحافظتى الشرقية والدقهلية بطاقة تشغيل 500 طن/ سنويا لكل وحدة وتقوم كل وحدة بتغذية 300 منزل.
رابعاً: التشجير:
1- تنفيذ مشروع الحزام الاخضر حول القاهرة الكبرى بطول 100 كيلومتر على الطريق الدائرى مستهدفاً زراعة نصف مليون شجرة باستخدام مياه الصرف الصحى المعالجة حيث تم الانتهاء من المرحلة الأولى بطول 14 كليومترا وزراعة 70 ألف شجرة. وتم تنفيذ البنية الأساسية من خزانات المياه وخطوط الرى للمرحلة الثانية.
2- تنفيذ البرنامج القومى لاستخدام مياه الصرف الصحى المعالجة فى زراعة الغابات الخشبية. حيث تم الانتهاء من زراعة 34 غابة خشبية فى 17 محافظة بمساحة إجمالية قدرها 17 ألف فدان، وجار زراعة 27غابة شجرية فى 8 محافظات بإجمالى مساحة قدرها 15ألف فدان.
3- المشاركة فى تنفيذ مشروع حديقة الأسرة برعاية السيدة الفاضلة/ سوزان مبارك على مساحة 61 فدانا وتشمل كافة أعمال تنسيق الموقع العام (مسطحات خضراء- تشجير- أعمال إنارة الموقع العام- أعمال اعتيادية- مشروع إنارة لمنطقة الانتظار بالطاقة الشمسية).
4- تنفيذ مشروع حديقة السلام بمدينة شرم الشيخ على مساحة 30 فدانا تحتوى على (متحف السلام والبيئة- مركز معلومات التنوع البيولوجى- ديوراما سيناء للتنوع البيولوجى- مسرح رومانى) بالإضافة إلى حديقة من النباتات الطبية النادرة (37 نوعا).
خامساً: تطوير شبكة رصد نوعية الهواء ونظام الإنذار المبكر:
تطوير الشبكة القومية لرصد نوعية الهواء وتوسيع النطاق الجغرافى لها حيث تمت زيادة عدد محطات الرصد من 42 محطة فى عام 2004 إلى 87 محطة فى عام 2009.
فى مجال تحسين نوعية المياه
1- إنشاء المجلس الأعلى لحماية نهر النيل برئاسة السيد الدكتور رئيس مجلس الوزراء وعضوية الوزراء المعنيين عام 2009 بهدف وضع استراتيجية قومية لحماية نهر النيل من التلوث ومتابعة خطط تنفيذها.
2- إيقاف الصرف الصناعى على نهر النيل وفروعه لعدد (72) منشأة بإجمالى 450 مليون م3/ عام، وبنسبة 94% من إجمالى كمية الصرف الصناعى المباشر وغير المباشر على نهر النيل، وجار حالياً توفيق أوضاع باقى المنشآت.
3- تقديم الدعم الفنى للمنشآت الصناعية لتنفيذ مشروعات تتوافق مع البيئة وذلك فى مجال معالجة مياه الصرف الصناعى بإجمالى (416.4) مليون جنيه مصرى لعدد (41) منشأة صناعية.
4- إنشاء عدد (5) مراس نهرية لاستقبال مياه الصرف الصحى من العائمات النهرية بمحافظات القاهرة، المنيا، أسيوط، سوهاج، أسوان.
5- تنفيذ برنامج للرصد الدورى للبحيرات الشمالية بهدف متابعة نوعية المياه بتلك البحيرات وتحديد مصادر التلوث لكل بحيرة لإعداد الخطط المستقبلية لحمايتها وإعادة تأهيلها لتحقيق التنمية المستدامة.
6- تنفيذ برنامج دورى لرصد نوعية المياه الساحلية على طول سواحل البحر المتوسط والبحر الأحمر.
فى مجال الإدارة البيئية
1- الانتهاء من مراجعة وتقييم عدد (80205) دراسات ونماذج لتقييم التأثير البيئى للمشروعات الجديدة خلال الفترة من عام 2004 وحتى عام 2009.
2- إعداد منظومة متكاملة لإدارة النفايات الطبية الخطرة بالتنسيق مع وزارة الصحة وإجراء التعديلات اللازمة بالقانون رقم 4 لسنة 94 بشأن حماية البيئة بما يتواكب معها.
3- إمداد وزارة الصحة بعدد 29 محرقة تم توزيعها على المحافظات على مستوى الجمهورية تدعيما لمنظومة الإدارة الآمنة للنفايات الخطرة.
4- تنفيذ مشروع لإعادة تدوير 24 ألف طن من الزيوت المستعملة بالتنسيق مع وزارة البترول.
5- التخلص من حوالى 20الف طن من المخلفات الخطرة بحرقها فى أفران مصانع الاسمنت.
6- إعداد وتنفيذ خطة العمل الوطنية لاتفاقية ستوكهولم للملوثات العضوية الثابتة.
7- تنفيذ نظام الإخطار المسبق عند عبور سفن محملة بالنفايات الخطرة عبر قناة السويس بالتنسيق مع هيئة قناة السويس.
فى مجال حماية الطبيعة
1- زيادة عدد المحميات إلى 28 محمية طبيعية حتى 2010 بنسبة 15% من إجمالى مساحة مصر.
2- إعلان وادى الحيتان بمحمية وادى الريان كأول منطقة تراث طبيعى عالمى فى مصر عام 2008، وتحويلها لتصبح متحفا طبيعيا مفتوحا فريدا من نوعه فى قلب الصحراء يضم أكثر من 400 هيكل عظمى لحيتان يرجع عمرها إلى 40 مليون سنة.
3- اصدار الاستراتيجية الوطنية للأراضى الرطبة 2005، السياحة البيئية 2005، النباتات الوطنية 2009.
4- إعلان أكبر محمية طبيعية فى مصر بالجلف الكبير عام 2007 بمساحة 48523 كم2.
5- الوصول بشبكة المحميات الطبيعية إلى ما يوازى 15% من مساحة الدولة بعدد 28 محمية.
6- موافقة وزارة العدل على مشروع قانون السلامة الاحيائية تمهيداً لعرضه على مجلسى الشعب والشورى.
7- إنشاء مركز تبادل المعلومات البيولوجية وطنياً ودولياً وخريطة البيئات وأسلوب التنبؤ البيولوجى 2008.
8- إعداد وتطبيق مؤشرات وطنية لتشخيص حالة واتجاهات التنوع البيولوجى 2009.
9- التعاون مع القطاع الخاص لإكثار الانواع المهددة بالانقراض منذ 2005.
10- تنفيذ مشروع صون النباتات الطبية (2004- 2010) بتمويل من مرفق البيئة العالمى.
11- تنفيذ مشروع السلامة الاحيائية (2008- 2011) بتمويل من برنامج الأمم المتحدة للبيئة.
12- تنفيذ مشروع تنمية وادارة محميتى الصحراء البيضاء والجلف الكبير بالصحراء الغربية بتمويل من التعاون الايطالى (2007- 2009).
13- المشاركة فى إعداد ميثاق (سيراكوزا) للتنوع البيولوجى (G8) بايطاليا إبريل 2009.
14- إصدار التقرير الوطنى الرابع للتنوع البيولوجى مارس 2009.
15- الموافقة على أكثر من 500 دراسة لتقييم الاثر البيئى لمشروعات تنموية داخل وخارج المحميات الطبيعية.
16- انضمام مصر لاتفاقية صون الحيتات فى البحر المتوسط 2010.
17- انشاء أول محمية بحرية فى البحر الأبيض المتوسط - السلوم 2010.
18- المشاركة فى العام الدولى للتنوع البيولوجى 2010.
19- الوصول بأعداد العاملين فى المحميات الطبيعية إلى ما يزيد على 700 فرد.
فى مجال تغير المناخ
1- موافقة المجلس المصرى لآلية التنمية النظيفة على تنفيذ 55 مشروعا بتكلفة استثمارية 1.3 مليار دولار امريكى، تستهدف تحقيق خفض سنوى أكثر من 8 ملايين طن من ثانى أكسيد الكربون المكافىء سنويا.
2- انشاء اللجنة الوطنية للتغيرات المناخية لتتولى مهام تحديد التأثيرات المتوقعة على مصر نتيجة هذه الظاهرة واقتراح السياسات والبرامج الخاصة بآلية التكيف/ التخفيف من الآثار المتوقعة منها.
3- الانتهاء من إعداد تقرير الابلاغ الوطنى الثانى لحصر انبعاثات غازات الاحتباس الحرارى فى مصر من كافة القطاعات تمهيداً لإعداد الاستراتيجية الوطنية للتكيف مع هذه الظاهرة.
4- الاعداد لانشاء مركز وطنى أو اقليمى لبحوث التغيرات المناخية للتنسيق مع الجهات البحثية بالدولة واجراء البرامج البحثية المتكاملة طبقا للمستجدات فى التغيرات المناخية.
فى مجال الحد من المواد المستنفذة لطبقة الأوزون
1- الانتهاء الكامل من ايقاف استخدام المواد المستنفدة لطبقة الأوزون فى عدد 50 شركة وطنية واستبدالها بمواد صديقة للبيئة.
2- افتتاح بنك الهالون بشركة حلوان للصناعات الهندسية (مصنع 99 الحربى سابقا) لتولى مسئولية تدوير وإعادة استخدام الهالونات لتلبية الاحتياجات الضرورية فى مختلف القطاعات الحيوية بالدولة.
3- تمت استضافة مصر للاجتماع الدولى الحادى والعشرين لأطراف بروتوكول مونتريال لحماية طبقة الأوزون، والاجتماع رقم 59 للجنة التنفيذية للصندوق متعدد الأطراف خلال 2009.
فى مجال تطبيق مبادئ لامركزية الإدارة البيئية
1- التوسع فى إنشاء شبكة الفروع الإقليمية للبيئة بالمحافظات حيث تمت زيادة عدد الأفرع الإقليمية من 8 فروع فى عام 2004 إلى 11 فرعا فى 2010 من خلال إنشاء 3 فروع جديدة بمحافظات الشرقية والفيوم والوادى الجديد.
2- إنشاء إدارات البيئة بالمحافظات وتفعيل دورها فى العمل البيئى.
3- الانتهاء من إعداد التوصيف البيئى لعدد 21 محافظة من محافظات الجمهورية والانتهاء من إعداد 11خطة عمل بيئية للمحافظات.
فى مجال تطوير القوانين والتشريعات البيئية
1- إضافة المادة (59) إلى الدستور المصرى تنص على أن «حماية البيئة واجب وطنى وينظم القانون التدابير اللازمة على البيئة الصالحة» عام 2007.
2- اجراء تعديلات على بعض مواد قانون البيئة 4/ 1994 واصدار القانون المعدل 9 لسنة 2009 عام 2009.
3- إجراء تعديلات على اللائحة التنفيذية للقانون رقم 4 لسنة 1994 على مرحلتين الأولى منها فى عام 2005 والتعديل الثانى فى عام 2010 لتواكب المعايير الدولية ولضمان حماية البيئة.
فى مجال نشر الوعى البيئى
1- إنشاء موقع للوزارة على الشبكة الدولية للمعلومات (الانترنت) لنشر الخدمات التى تقدمها الوزارة للمواطنين والمستثمرين وزيادة التواصل مع كافة شرائح المجتمع.
2- تنفيذ قوافل التوعية البيئية بالمحافظات والجامعات والمدارس وإصدار مجلة متخصصة للتوعية البيئية للأطفال(مجلة بذرة).
3-إنشاء وحدة الركن الأخضر والتى تولت مهمة نشر مكتبات الركن الأخضر فى جميع محافظات الجمهورية، وقد وصل عدد المكتبات بنهاية عام 2009 إلى 80 مكتبة.